--- title: "\"Положение о государственном архитектурно-строительном контроле за жилищно-гражданским строительством (Госархстройконтроле)\"" number: "235" issuer: "Государственный комитет по гражданскому строительству и архитектуре при Государственном комитете СССР по делам строительства" status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/235" --- ## "Положение о государственном архитектурно-строительном контроле за жилищно-гражданским строительством (Госархстройконтроле)" # "Положение о государственном архитектурно-строительном контроле за жилищно-гражданским строительством (Госархстройконтроле)" (утв. Приказом Госгражданстроя при Госстрое СССР от 14.12.1972 N 235) > [!WARNING] > Документ утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 16.11.2020 N 1850.
Утверждено
Приказом Государственного
комитета по гражданскому
строительству и архитектуре
при Госстрое СССР
от 14 декабря 1972 г. N 235
## ПОЛОЖЕНИЕ **О ГОСУДАРСТВЕННОМ АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ** **ЗА ЖИЛИЩНО-ГРАЖДАНСКИМ СТРОИТЕЛЬСТВОМ** **(ГОСАРХСТРОЙКОНТРОЛЕ)** 1. Государственный архитектурно-строительный контроль за жилищно-гражданским строительством осуществляют: Управление государственного архитектурно-строительного контроля Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР; республиканские инспекции государственного архитектурно-строительного контроля и государственные строительные инспекции госстроев союзных республик (наряду с осуществлением контроля за качеством промышленного, производственного, сельскохозяйственного и других видов строительства); инспекции (управления) государственного архитектурно-строительного контроля главных архитектурно-планировочных управлений, отделов (управлений) по делам строительства и архитектуры Советов Министров автономных республик, исполкомов краевых, областных и городских Советов депутатов трудящихся; инженеры-инспекторы государственного архитектурно-строительного контроля исполкомов районных и городских Советов депутатов трудящихся. 2. Основными задачами органов госархстройконтроля и его работников являются: контроль за качеством строительства объектов жилищно-гражданского назначения в городах, поселках, курортах, сельских и других населенных пунктах независимо от ведомственной принадлежности этого строительства; контроль за качеством строительных материалов и изделий, применяемых в строительстве объектов жилищно-гражданского назначения. 3. На органы госархстройконтроля и его работников возлагаются: а) контроль за качеством строительно-монтажных работ на объектах жилищно-гражданского назначения и работ по благоустройству территорий этих объектов, а также за соответствием их утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, строительным нормам и правилам; б) контроль за качеством строительных материалов и изделий, применяемых на строительстве объектов жилищно-гражданского назначения, и их соответствием стандартам и другим нормативным документам, регламентирующим производство этих материалов и изделий; в) выборочный контроль за качеством изготовления строительных материалов и изделий независимо от ведомственной принадлежности предприятий-изготовителей; г) выборочный контроль на строительных площадках и на заводах-изготовителях за соблюдением требований стандартов и технических условий по транспортированию, складированию и хранению строительных материалов, изделий, санитарно-технического и другого инженерного оборудования зданий и сооружений; д) контроль за осуществлением утвержденных проектов и соблюдением технических требований в части архитектурных решений и качества работ по фасадам зданий и сооружений промышленного назначения, выходящим на городские магистрали и проезды; е) участие в осуществлении районными архитекторами контроля за планировкой и застройкой сельских населенных пунктов в соответствии с утвержденными проектами; ж) выдача [разрешений](#p100053) заказчикам на производство строительно-монтажных работ по объектам жилищно-гражданского назначения, предъявляемых заказчиками учреждениям Стройбанка СССР и Госбанка СССР при открытии финансирования строительно-монтажных работ, по форме согласно Приложению N 1; з) учет работников, руководящих строительством объектов жилищно-гражданского назначения; и) получение обязательств от должностных лиц организаций, непосредственно осуществляющих строительство объектов жилищно-гражданского назначения, а также осуществляющих авторский и технический надзор о соблюдении ими действующих строительных норм и правил по строительству; к) участие в государственных приемочных комиссиях по приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения; л) участие в расследовании аварий на строительстве объектов жилищно-гражданского назначения; м) обобщение и анализ материалов по результатам контроля за качеством строительства объектов жилищно-гражданского назначения, строительных материалов и изделий для представления в соответствующие органы предложений, направленных на улучшение качества строительства. 4. Органам госархстройконтроля предоставляется право: а) давать обязательные для выполнения организациями и предприятиями предписания об исправлении некачественно выполненных строительно-монтажных работ, а также о переделке или замене некачественных изделий и материалов; б) запрещать применение строительных изделий и материалов, изготовленных с нарушением стандартов и технических условий при строительстве объектов жилищно-гражданского назначения; в) получать от заказчиков (застройщиков), проектных и строительно-монтажных организаций и предприятий документацию, связанную с выполнением строительно-монтажных работ и изготовлением строительных материалов и изделий; г) требовать в необходимых случаях от руководителей соответствующих организаций: производства дополнительных испытаний и вскрытия отдельных конструктивных элементов и частей здания, а также испытаний и исследований, применяемых при строительстве материалов и изделий; улучшения оформления и хранения предусмотренной строительными нормами и правилами исполнительной технической документации по производству строительно-монтажных работ, а также документации на изготовление строительных материалов и изделий; улучшения организации и осуществления технического и авторского надзора; д) вносить в соответствующие органы представления: о привлечении должностных лиц, допустивших некачественное выполнение строительно-монтажных работ, работ по благоустройству территории, изготовление некачественных строительных материалов и изделий, к установленной действующим законодательством ответственности; об отстранении от работы на подконтрольных объектах производителей работ, не имеющих соответствующих документов на право производства строительно-монтажных работ, а также работников, неудовлетворительно осуществляющих технический и авторский надзор; е) сообщать учреждениям Стройбанка СССР и Госбанка СССР об объемах и стоимости некачественно выполненных строительно-монтажных работ (с отступлением от проекта, с нарушениями требований технических условий, строительных норм и правил) по объектам жилищно-гражданского назначения, оплаченных заказчиком, для удержания стоимости указанных работ с расчетных счетов строительных организаций, а также подтверждать их исправление для восстановления удержанных сумм; ж) давать [предписания](#p100074) при выявлении фактов реализации продукции, изготовленной с отступлениями от стандартов или технических условий, предприятию и в копии - соответствующему местному финансовому органу, статистическому управлению, министерству (ведомству), в ведении которого находится проверяемое предприятие, республиканскому управлению Госстандарта СССР и Госстрою союзной республики об изъятии в доход бюджета прибыли, полученной от реализации этой продукции, и исключении указанной продукции и прибыли из отчетов о выполнении планов по форме согласно Приложению N 2; з) приостанавливать с санкции исполкомов городских Советов депутатов трудящихся строительство, проводимое с нарушением законодательства в области строительства, а в случае угрозы аварии - немедленно приостанавливать строительство с безотлагательным доведением об этом до сведения исполкома местного Совета депутатов трудящихся, Госстроя союзной республики, банка, финансирующего строительство, вышестоящей строительной организации и вышестоящего органа государственного архитектурно-строительного контроля; и) получать при необходимости у заказчиков (застройщиков), строительно-монтажных организаций и местных статистических управлений отчетные данные о выполнении плана ввода в действие мощностей и основных фондов по объектам жилищно-гражданского назначения; к) сообщать органам ЦСУ СССР о фактах нарушения установленного порядка приемки в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения для исключения из числа введенных в действие по отчетности объектов, по которым допущены такие нарушения; л) привлекать работников строительно-монтажных организаций, технического и авторского надзора за строительством, работников лабораторий и отделов технического контроля предприятий, специалистов научно-исследовательских и проектных институтов по согласованию с руководителями этих организаций и предприятий для участия в выборочных проверках качества строительства, строительных материалов и изделий; м) при осуществлении возложенных на них обязанностей беспрепятственно посещать объекты строительства, а также предприятия по производству строительных материалов и изделий. 5. Начальники инспекций (управлений) государственного архитектурно-строительного контроля являются заместителями начальников главных архитектурно-планировочных управлений, отделов (управлений) по делам строительства и архитектуры Советов Министров автономных республик, исполнительных комитетов краевых, областных и городских Советов депутатов трудящихся, а инженеры-инспекторы государственного архитектурно-строительного контроля в районах и городах, где нет таких инспекций (управлений), являются заместителями главных архитекторов районов и городов по вопросам качества строительства объектов жилищно-гражданского назначения. 6. На должности инженеров-инспекторов госархстройконтроля могут быть назначены инженеры или архитекторы, а также техники-строители, имеющие опыт практической работы в области строительства. 7. Указания органов госархстройконтроля, даваемые в пределах прав, установленных настоящим Положением, являются обязательными для исполнения организациями, учреждениями и предприятиями независимо от их ведомственной принадлежности. 8. Органы госархстройконтроля в своей деятельности руководствуются законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и другими нормативными актами, а также настоящим Положением. 9. Работники органов госархстройконтроля несут ответственность за своевременное и тщательное выполнение своих обязанностей в соответствии с настоящим Положением. Жалобы на действия работников органов госархстройконтроля могут быть поданы в соответствующие Советы Министров автономных республик и исполкомы Советов депутатов трудящихся. Подача жалоб не приостанавливает исполнение предписаний и требований госархстройконтроля. 10. Назначение и освобождение от должности начальников республиканских (автономных республик), областных, краевых и городских управлений (инспекций) госархстройконтроля производится соответственно Советами Министров автономных республик и исполкомами Советов депутатов трудящихся по согласованию с госстроями союзных республик. Назначение и освобождение от должности инженеров-инспекторов в городах и сельских районах производится соответствующими исполкомами Советов депутатов трудящихся по согласованию с вышестоящим органом госархстройконтроля. 11. Республиканские (автономных республик), областные, краевые и городские органы госархстройконтроля, а также инженеры-инспекторы госархстройконтроля в городах и сельских районах имеют печать с изображением государственного герба соответствующей союзной республики и со своим наименованием.
Приложение N 1
к Положению о государственном
архитектурно-строительном
контроле за жилищно-гражданским
строительством
Исполнительный комитет _____________________ Совета депутатов трудящихся Отдел (Управление) по делам строительства и архитектуры Инспекция (Управление) государственного архитектурно-строительного контроля Действительно до ____________ 197_ г. РАЗРЕШЕНИЕ N ___________________________________________________________________________ (наименование организации застройщика, "заказчика", получающей разрешение) Адрес строительства объекта _______________________________________________ Серия проекта _____ Автор проекта привязки ________________________________ (название проектной организации) Технический надзор осуществляет ___________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество) Авторский надзор осуществляет _____________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество) Подрядная организация _____________________________________________________ На основании: решения (распоряжения) ____________________________________________________ (наименование органа) от ____________ 197_ г. N ____ об отводе земельного участка; акта на землепользование от _________________ 197_ г. N ________, выданного __________________________________________________________________________; обязательства застройщика от "__" __________ 197_ г.; утвержденных в установленном порядке проекта и сметы решением (распоряжением) _________________________ от ___________ 197_ г. N _______, (наименование органа) в сумме _____________________ тыс. руб., а также документов, подтверждающих проведение их экспертизы _________________________________________________; акта разбивки здания в натуре от ____________ 197_ г. Инспекция (Управление) государственного архитектурно-строительного контроля ______________________________ разрешает производство строительно-монтажных (наименование города, района) работ по ___________________________________ (наименование объекта) Начальник Инспекции (Управления) ______________ (подпись) "__" _________ 197_ г. Застройщик (заказчик) обязан: 1) получить разрешение административной инспекции на установку забора и разрытие грунта на участке застройки; 2) обеспечить отключение внутренних и подземных сетей электропитания и газоснабжения до разборки строений, подлежащих сносу, и до начала земляных работ на участке застройки; 3) не осуществлять на отведенном участке строительство объектов, не указанных в настоящем разрешении и в утвержденном стройгенплане; 4) обеспечить своевременную и правильную разбивку красных линий здания с выносом в натуру осей и планировочных отметок; 5) не допускать возведение надземной части здания до полного окончания всего комплекса работ нулевого цикла, включая подводку к зданию подземных коммуникаций, устройство внутриплощадочных проездов и подъездов к строительной площадке; 6) сообщать Инспекции (Управлению) госархстройконтроля о консервации и приостановлении строительства, реконсервации строительства, смене подрядной организации, лиц технического и авторского надзора и работников, руководящих строительством, а также об авариях и несчастных случаях на производстве; 7) при необходимости изменения срока действия разрешения своевременно оформлять в Инспекции (Управлении) госархстройконтроля его продление. Продление срока разрешения оформляется специальным штампом на обратной стороне разрешения. На постройке во время производства работ должны находиться: 1) настоящее разрешение; 2) заверенные копии утвержденной проектно-сметной документации со штампом Инспекции (Управления) госархстройконтроля; 3) акт об отводе в натуре красных линий и границ участка; 4) акт о правильности геодезической разбивки в натуре (разбивки осей, закладки фундаментов, отметок полов 1-го этажа и отметок входов); 5) заверенная копия акта исследования грунтов; 6) ордер отдела подземных сооружений или другой соответствующей организации на открытие земляных работ; 7) акты на скрытые работы; 8) акты на приемку отдельных видов строительных и специальных работ и ответственных конструкций; 9) журнал работ; 10) все предписания и акты представителей госархстройконтроля, авторского надзора, пожарной охраны, госсанинспекции, инспекции охраны труда и технического надзора застройщика. Разрешение и проектную документацию получил ___________ (подпись) ___________________________________________ (должность, фамилия, инициалы) "__" ___________ 197_ г.
Приложение N 2
к Положению о государственном
архитектурно-строительном
контроле за жилищно-гражданским
строительством
___________________________________________________________________________ (наименование органа госархстройконтроля, выдавшего предписание) N ____ "__" _______________ 197_ г. (дата выдачи предписания) ПРЕДПИСАНИЕ Кому ______________________________________________________________________ (должностное лицо, наименование предприятия с указанием ___________________________________________________________________________ подчиненности министерству или ведомству) Копия: ____________________________________________________________________ (местному финансовому органу) Копия: ____________________________________________________________________ (министерству (ведомству), в ведение которого находится предприятие) Копия: ____________________________________________________________________ (республиканскому управлению Госстандарта СССР) Копия: ____________________________________________________________________ (госстрою союзной республики) При проверке "__" ______________ 197_ г. качества _________________________ (наименование проверяемой ___________________________________________________________________________ продукции, партия, количество, объем изделий, конструкций, деталей, ___________________________________________________________________________ материалов, марка) установлен факт реализации ________________________________________ 197_ г. (за период) ___________________________________________________________________________ (количество, наименование продукции) ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________, изготовленной с отступлениями от требований _______________________________ (наименование и номер ___________________________________________________________________________ нормативно-технической документации, описание нарушений требований ___________________________________________________________________________ стандартов (технических условий)) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ На основании [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-937-1970) ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1970 г. N 937 и Порядка, утвержденного Министерством финансов СССР, ЦСУ СССР, Госстандартом СССР 17 марта 1971 г. N 47/4-102/10/2, предлагаю: 1. В пятидневный срок внести в доход бюджета прибыль, полученную за реализованную _____________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 2. Исключить указанную продукцию и прибыль из отчетов о выполнении планов. ___________________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы должностного лица органа госархстройхонтроля, выдавшего предписание) ______________ (подпись) Предписание принял ____________________________________________________ (фамилия, инициалы должностного лица) "__" ____________ 197_ г. ______________ (подпись) ---