Письмо ФТС России от 05.12.2019 № 23-21/75128

«О направлении информации»

Федеральная таможенная служба, рассмотрев обращение Ассоциации производителей шин, сообщает.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2018 г. № 792-р утвержден перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. В указанный перечень включены, в том числе, шины и покрышки пневматические резиновые новые (далее — шины) (код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 4011). Срок введения обязательной маркировки — 1 декабря 2019 года.

В Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары (Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций») внесены изменения в части указания в графе 31 декларации на товары сведений о средствах идентификации в отношении товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, помещаемых под таможенные процедуры реимпорта или выпуска для внутреннего потребления (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 ноября 2019 г. № 204, вступает в силу 2 февраля 2020 года). В настоящее время указанное требование установлено только в отношении товаров, включенных в перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2015 г. № 70.

Также в соответствии с подпунктами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 части 1 статьи 5 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации осуществляет полномочия в области государственного регулирования торговой деятельности, в том числе в части утверждения порядка изъятия из оборота и уничтожения изъятых из оборота немаркированных товаров.

В отношении шин указанный порядок в настоящее время не установлен.

На согласовании в федеральных органах исполнительной власти находится проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин», которым планируется установить указанный порядок, определить срок, в соответствии с которым обеспечение нанесения средств идентификации на шины будет обязательным с 1 ноября 2020 года, а с 15 декабря 2020 года установить запрет на оборот немаркированных шин.

В связи с этим отсутствие в декларации на товары сведений о средствах идентификации в отношении шин не является в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации основанием для отказа в регистрации и в выпуске товаров в соответствии со статьей 125 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

---