Положение о Всероссийских соревнованиях по футболу среди детских сельских команд «Колосок»

(утв. Минспортом России 17.06.2020, Постановлением Бюро Исполкома РФС от 01.04.2020 № 228.7, Общероссийским Союзом общественных объединений «Добровольное спортивное общество „Урожай“ России» 04.06.2020)

ПОЛОЖЕНИЕ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Всероссийские соревнования по футболу среди детских сельских команд «Колосок» (далее — Соревнования) в 2020 году проводятся во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2018 года № 328-р и распоряжения Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2015 года № 2390-р «Об утверждении перечня официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, подлежащих обязательному ежегодному включению в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также в планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Соревнования посвящены 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов.

Соревнования проводятся в целях:

• комплексного решения проблем двигательной активности детей и подростков, проживающих в сельской местности;
• привлечения детей и подростков к систематическим занятиям физической культурой и спортом, укрепления здоровья и формирования здорового образа жизни;
• повышения массовости занимающихся футболом в сельской местности.

Основными задачами являются:

• привлечение внимания руководителей сельских поселений, муниципальных образований, хозяйствующих субъектов, образовательных организаций, федераций и ассоциаций по футболу, региональных советов и клубов к решению вопросов развития детского футбола в сельской местности;
• популяризация футбола среди детей и юношей, проживающих в сельских поселениях.

II. МЕСТА И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ СОРЕВНОВАНИЙ

Соревнования проводятся в три этапа:

I этап — соревнования в муниципальных образованиях (май — июнь 2020 года);

II этап — соревнования в субъектах Российской Федерации (июнь — июль 2020 года);

III этап — Соревнования проводятся по двум возрастным группам:

• старшая возрастная группа (2005 — 2006 гг.р.) — г. Стерлитамак, Республика Башкортостан, с 22 августа по 29 августа 2020 года, в том числе день приезда — 22 августа, день отъезда — 29 августа;
• младшая возрастная группа (2007 — 2008 гг.р.) — г. Волжский, Волгоградская область, с 13 августа по 20 августа 2020 года, в том числе день приезда — 13 августа, день отъезда — 20 августа.

III. ОРГАНИЗАТОРЫ СОРЕВНОВАНИЙ

Общее руководство организацией Соревнований осуществляется Министерством спорта Российской Федерации (далее — Минспорт России), Общероссийской общественной организацией «Российский футбольный союз» (далее — РФС) и Общероссийским Союзом общественных объединений «Добровольное спортивное общество „Урожай“ России» (далее — ДСО «Урожай» России).

Полномочия Минспорта России по организации и проведению Соревнований в соответствии с государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ) на текущий календарный год осуществляются федеральным государственным автономным учреждением «Федеральная дирекция организации и проведения спортивных и физкультурных мероприятий» (далее — ФГАУ «Федеральная дирекция спортмероприятий»).

Непосредственное проведение Соревнований I и II этапов осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, региональными федерациями футбола и региональными отделениями ДСО «Урожай» России.

Непосредственное проведение Соревнований III этапа возлагается на Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан, Комитет физической культуры и спорта Волгоградской области, ДСО «Урожай» России и Главные судейские коллегии (далее — ГСК), утвержденные РФС.

IV. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ И УСЛОВИЯ ИХ ДОПУСКА

Соревнования на всех этапах проводятся по двум возрастным группам:

• младшая возрастная группа (2007 — 2008 гг. рождения);
• старшая возрастная группа (2005 — 2006 гг. рождения).

К участию в Соревнованиях на всех этапах допускаются детские команды, укомплектованные футболистами соответствующих возрастов, обучающимися в одной сельской общеобразовательной организации, проживающими в одном или нескольких сельских населенных пунктах одного муниципального района — (ФЗ-131 от 06.10.2003).

К участию в Соревнованиях на всех этапах не допускаются команды, укомплектованные футболистами, обучающимися в общеобразовательных организациях городов и поселков городского типа, а также команды и футболисты детско-юношеских спортивных, футбольных и мини-футбольных школ, принимающих участие в соревнованиях, проводимых в рамках II части Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Минспорта России на 2020 год.

В заявочный лист на участие команды в I этапе Соревнований (на сезон) в каждой возрастной группе можно включать не более 25-ти футболистов (Приложение № 1).

В заявочный лист команды на участие во II и III этапах Соревнований можно включать 14 человек (из 25 человек, ранее внесенных в заявочный лист команды на сезон). Из них 12 футболистов, 1 тренер и 1 руководитель делегации.

В заявочный лист команды на сезон во всех возрастных группах разрешается включать:

• до трех футболистов младшего возраста (моложе не более чем на один год) при наличии дополнительного допуска врача (справка);
• двух футболисток-девочек старшего возраста (старше не более чем на один год) при наличии дополнительного допуска врача (справка).

К участию в Соревнованиях III этапа в каждой возрастной группе допускаются по 16 команд — победителей Соревнований II этапа в субъектах Российской Федерации — по ходатайству органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта. Приоритетное право командирования команд на III этап Соревнований получают субъекты Российской Федерации, наиболее массово и качественно проведшие Соревнования I и II этапов, после рассмотрения ДСО «Урожай» России отчетов о проведении данных этапов.

В случае нарушения порядка комплектования команды и порядка предоставления заявочной документации на всех этапах Соревнований команда к Соревнованиям не допускается либо исключается из состава участников, если нарушения обнаружены в ходе Соревнований.

Команды, принимающие участие в III этапе Соревнований, должны иметь два комплекта футбольной формы. На лицевой стороне (на груди) игровых футболок должно быть отображено название команды, а на обратной стороне (на спине) располагаться номер футболиста.

V. ПРОГРАММА СОРЕВНОВАНИЙ

1 день — приезд команд, работа комиссии по допуску участников, совещание с руководителями команд, жеребьевка;

2 день — церемония открытия Соревнований, 1-й тур;

3 день — 2-й тур;

4 день — 3-й тур;

5 день — 1/4 финала (A1-B2; A2-B1; C1-D2; C2-D1; A3-B4; A4-B3; C3-D4; C4-D3);

6 день — 1/2 финала (победитель пары A1-B2 — победитель пары A2-B1, победитель пары C1-D2 — победитель пары C2-D1, победитель пары A3-B4 — победитель пары A4-B3, победитель пары C3-D4 — победитель пары; C4-D3, проигравший пары A1-B2 — проигравший пары A2-B1, проигравший пары C1-D2 — проигравший пары C2-D1, проигравший пары A3-B4 — проигравший пары A4-B3, проигравший пары C3-D4 — проигравший пары; C4-D3);

7 день — финальные игры за итоговое распределение мест между победителями и проигравшими в парах 1/2 финала, награждение, церемония закрытия Соревнований;

8 день — отъезд команд.

Система проведения Соревнований I и II этапов определяется проводящими организациями в зависимости от количества участвующих команд, а также требований настоящего положения.

Соревнования III этапа проводятся в следующем формате:

16 команд-участниц путем жеребьевки разбиваются на четыре группы «A», «B», «C», «D» по 4 команды в каждой. Игры в группах проводятся по системе каждый с каждым в один круг (три игровых дня). Команды, занявшие в группах первые и вторые места, разыгрывают между собой места с 1-го по 8-е. Команды, занявшие в группах третьи и четвертые места, разыгрывают между собой места с 9-го по 16-е. Игры за распределение мест проходят по системе плей-офф.

В случае неявки команд(ы) организаторы III этапа Соревнований имеют право внести изменения в систему проведения Соревнований.

VI. УСЛОВИЯ ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ

Соревнования командные, проводятся в соответствии с правилами вида спорта «футбол», утвержденными Минспортом России с дополнениями, приведенными в Приложении № 2.

Во время матча на скамейке запасных могут находиться только игроки и тренеры/представители, внесенные в протокол матча.

Команда, являющаяся хозяйкой матча на основании календаря Соревнования, заполняет протокол матча первой и выбирает игровую форму (цвет футболок, трусов, гетр). Тренеры команд за 30 минут до начала матча обязаны заполнить протокол матча и предоставить его судье матча.

Футболист, тренер или представитель команды, удаленный с поля, автоматически пропускает очередной матч. Решение о его дальнейшем участии в матчах Соревнования принимает ГСК турнира в соответствии с Дисциплинарным регламентом РФС.

Футболист, получивший три предупреждения в разных матчах, автоматически пропускает очередной матч и после каждого последующего предупреждения вновь пропускает матч.

В случае если дисквалифицированный игрок примет участие в очередном матче, то его команде засчитывается поражение со счетом 0:3, команде-сопернице — победа со счетом 3:0, а дисквалифицированный игрок в этом случае пропускает все оставшиеся матчи турнира.

Победители в группе определяются по наибольшей сумме очков, набранных во всех встречах. За победу начисляется — 3 очка, за ничью — 1 очко, за поражение — 0 очков.

В случае равенства очков у двух или более команд в группе места команд определяются по следующим показателям:

• по результатам игр между собой (число очков, число побед, разность забитых и пропущенных мячей, число забитых мячей);
• по наибольшему количеству побед во всех матчах;
• по наибольшей разнице забитых и пропущенных мячей во всех матчах в группе;
• по наибольшему количеству забитых мячей во всех матчах в группе;
• по наименьшему количеству дисциплинарных взысканий во всех матчах в группе (1 очко за предупреждение игрока, 3 очка за удаление).

В случае равенства всех этих показателей победитель в группе определяется с помощью жребия.

Команде, не явившейся на игру без уважительной причины, засчитывается поражение со счетом 0:3, а команде-сопернице — победа со счетом 3:0.

Если одна из команд отказалась продолжать матч и самовольно покинула футбольное поле до окончания игры, то ей засчитывается поражение со счетом 0:3, а команде-сопернице — победа 3:0.

Отчет, итоговые протоколы с результатами соревнований, подписанные главным судьей соревнований, на бумажном и электронном носителе представляются ДСО «Урожай» России в Минспорт России в 5-дневный срок после окончания мероприятия.

VII. НАГРАЖДЕНИЕ

Команды, занявшие 1 — 3 места в Соревнованиях III этапа, награждаются вымпелами, кубками и дипломами РФС и ДСО «Урожай» России, а игроки команд награждаются дипломами, медалями и памятными призами (комплект игровой формы) РФС и ДСО «Урожай» России. Тренеры команд награждаются медалями и дипломами РФС и ДСО «Урожай» России.

Командам — участницам финальных Соревнований III этапа — вручается вымпел, диплом и памятный приз с символикой РФС и ДСО «Урожай» России, а игрокам команд и тренерам вручаются дипломы с символикой РФС и ДСО «Урожай» России за участие в Соревнованиях III этапа.

Лучшие игроки финальных Соревнований III этапа в номинациях: «Лучший вратарь», «Лучший защитник», «Лучший нападающий», «Лучший бомбардир», «Лучший игрок команды» (по одному из числа участвующих команд в каждой возрастной группе) награждаются памятными призами РФС и ДСО «Урожай» России.

Макеты наградной и сувенирной атрибутики согласовываются с РФС.

По ходатайству региональных федераций футбола, РФС и ДСО «Урожай» России штатные и общественные сотрудники, принявшие активное участие в организации и проведении Соревнований, награждаются памятными призами и/или дипломами РФС и ДСО «Урожай» России. Физкультурно-спортивные организации, общеобразовательные организации, администрации муниципальных районов и сельских поселений, добившиеся высоких результатов в проведении Соревнований, награждаются дипломами, вымпелами РФС и ДСО «Урожай» России.

VIII. УСЛОВИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Расходы по проведению Соревнований I и II этапов несут органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, региональные отделения ДСО «Урожай» России и региональные федерации футбола по согласованию.

Минспорт России, РФС и ДСО «Урожай» России обеспечивают долевое участие по финансированию Соревнований III этапа по согласованию.

Минспорт России осуществляет финансовое обеспечение Соревнований в соответствии с Порядком финансирования за счет средств федерального бюджета и Нормами расходов средств на проведение физкультурных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2020 год, утвержденный приказом Минспорта России от 12 декабря 2019 года № 1050.

Полномочия Минспорта России по финансовому обеспечению Соревнований в соответствии с государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ) на текущий календарный год осуществляются ФГАУ «Федеральная дирекция спортмероприятий».

РФС и ДСО «Урожай» России несут расходы в равных долях по приобретению и изготовлению наградной и сувенирной атрибутики, указанной в разделе VII настоящего Положения, а также расходы по командированию представителей РФС и ДСО «Урожай» России в места проведения Соревнований.

Расходы по командированию команд на Соревнования III этапа (проезд к месту проведения Соревнований и обратно, суточные во время нахождения в пути, страхование) несут командирующие организации.

IX. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ УЧАСТНИКОВ И ЗРИТЕЛЕЙ

Обеспечение безопасности участников и зрителей осуществляется согласно официальным требованиям Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 353, а также требованиям правил по виду спорта «футбол».

Соревнования проводятся на объектах спорта, включенных во Всероссийский реестр объектов спорта в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», отвечающих требованиям соответствующих нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, по вопросам обеспечения общественного порядка и безопасности участников и зрителей, при наличии актов готовности объекта спорта к проведению спортивных соревнований, утвержденных в установленном порядке.

Оказание скорой медицинской помощи осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 марта 2016 г. № 134н «О Порядке организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса „Готов к труду и обороне“.»

X. СТРАХОВАНИЕ УЧАСТНИКОВ

Участие в Соревнованиях на всех этапах осуществляется только при наличии договора (оригинал) о страховании жизни и здоровья от несчастных случаев, который предоставляется в комиссию по допуску участников на каждого участника Соревнований.

Страхование участников Соревнований может производиться как за счет бюджетных, так и внебюджетных средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

XI. ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ

Команды, выступающие на II этапе Соревнований, вместе с заявочной документацией предоставляют в ДСО «Урожай» России отчет о Соревнованиях I этапа.

Отчеты о проведении Соревнований I и II этапов направляются проводящими организациями в ДСО «Урожай» России в течение 5 (пяти) календарных дней после окончания данных этапов Соревнований.

ДСО «Урожай» России направляет в адрес РФС итоговые отчеты обо всех этапах соревнования до 1 октября 2020 года.

Заявки на участие в Соревновании III этапа с информацией о проведении Соревнований I и II этапов в субъекте Российской Федерации подаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта в ДСО «Урожай» России» по адресу: 109240, г. Москва, ул. Солянка, д. 14/2, тел./факс: 8 (495) 534-83-82, 8 (962) 975-00-54; e-mail: dso-urogai@mail.ru не позднее чем за 25 дней до начала Соревнований III этапа.

Руководитель команды, допущенной к участию в Соревнованиях III этапа, предоставляет в комиссию по допуску участников:

• вызов ДСО «Урожай» России;
• заявочный лист в двух экземплярах по форме, установленной согласно Приложению № 1 к настоящему Положению, заверенный печатью и подписью руководителя медучреждения, руководителя сельской общеобразовательной организации и руководителя органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта субъекта Российской Федерации;
• общекомандную цветную фотографию игроков с тренером команды (размером 15 x 21 см) в двух экземплярах. На оборотной стороне фотографии указываются название общеобразовательной организации, название команды, фамилия, имя, отчество, дата рождения всех игроков, изображенных на фотографии. Фотография должна быть заверена печатью и подписью руководителя образовательной организации и руководителя администрации сельского поселения (муниципалитета);
• договор (оригинал) о страховании жизни и здоровья от несчастных случаев на каждого участника Соревнований;
• оригинал общегражданского паспорта Российской Федерации на каждого участника или оригинал свидетельства о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, в случае если участник не достиг 14-летнего возраста.

	ЗАЯВОЧНЫЙ ЛИСТ на участие во всероссийских соревнованиях по футболу среди сельских команд «Колосок» 2020 г. _______________________________ (возрастная группа) Команда НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И СУБЪЕКТА РФ	(полное и сокращенное наименование общеобразовательной организации) (почтовый адрес с индексом, тел./факс с кодом, e-mail)

1. ФОРМАТ МАТЧЕЙ

1.1. Формат матчей определяется требованиями, указанными в нижеприведенной таблице.

<*> В случае если команды проводят по два матча в день, продолжительность каждого из таймов матча должна быть уменьшена на 10 минут.

2. ПЛОЩАДКА ДЛЯ ИГРЫ

2.1. Площадка для игры должна быть прямоугольной. Длина боковой линии должна быть больше длины линии ворот.

2.2. Поперек поля проводится средняя линия, на которой делается отметка, обозначающая центр поля. Из центра поля проводится круг радиусом 6 метров. Если разметка площадки производится на размеченном футбольном поле стандартных размеров, то дополнительная разметка наносится пунктирными линиями или тренировочными фишками, мелом, иными легкосмываемыми материалами.

В углах поля устанавливаются флаги с незаостренными вверху древками не короче 1,5 м. Такие же флаги либо тренировочные фишки устанавливаются с каждой стороны поля против средней линии на расстоянии не ближе 1 м от боковой линии.

2.3 Площадь ворот не обозначается.

2.4 Угловой сектор не обозначается.

3. МЯЧ

3.1. Для проведения матчей должно быть предусмотрено не менее 3-х мячей.

3.2. Для матчей в младшей возрастной группе рекомендуется использование мячей № 4.

4. ЭКИПИРОВКА ИГРОКОВ

4.1. Обязательными элементами экипировки игрока являются: футболка, трусы, гетры, щитки и футбольная обувь.

4.2. Цвет экипировки каждого вратаря должен отличаться от экипировки остальных игроков и судьи матча.

4.3. Игрок не должен использовать такую экипировку или надевать на себя то, что представляет опасность для него самого или для другого игрока (включая ювелирные изделия любого вида).

5. СУДЬЯ/СУДЬИ

5.1. Судейство соревнований осуществляется согласно Правилам игры в футбол с учетом дополнений и изменений, приведенных в данном Приложении.

6. НАЧАЛО И ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ИГРЫ

6.1. Перед началом матча проводится жеребьевка, и команда, выигравшая жребий, получает право выбрать ворота, которые она будет атаковать в первом тайме матча. Противоположная команда выполняет начальный удар в матче.

6.2. Команда, выигравшая жребий, выполняет начальный удар во втором тайме матча. Во втором тайме матча команды меняются воротами и атакуют противоположные ворота.

7. МЯЧ «В ИГРЕ» И «НЕ В ИГРЕ»

7.1. Мяч не в игре. Мяч считается вышедшим из игры, если он полностью пересек линию ворот или боковую линию — по земле или по воздуху; если игра была остановлена судьей.

7.2. Мяч в игре. В течение всего остального времени мяч находится в игре, включая случаи, когда он отскакивает от стойки ворот, перекладины или флагштока и остается в поле; когда он отскакивает от судьи, находящегося в пределах поля.

8. ВНЕ ИГРЫ

8.1 Положение игрока «вне игры» не фиксируется.

9. ВБРАСЫВАНИЕ МЯЧА

9.1. Вбрасывание мяча из-за боковой линии является способом возобновления игры.

9.2. Вбрасывание мяча из-за боковой линии назначается, когда мяч полностью пересекает боковую линию по земле или по воздуху; с места, где мяч пересек боковую линию; в пользу команды-соперницы игрока, последнего коснувшегося мяча.

9.3 Когда вбрасывается мяч, бросающий должен соблюдать следующие условия:

• быть лицом к полю для игры;
• каждая нога должна быть частично на боковой линии или на земле за ее пределами;
• бросать мяч обеими руками из-за и над головой с места, где мяч покинул поле для игры.

9.4. Все соперники должны быть не ближе 2 метров от места, где выполняется вбрасывание.

9.5. Гол не засчитывается, если мяч после вбрасывания или со свободного удара попал в ворота, не коснувшись никого из игроков.

10. 9-МЕТРОВЫЙ УДАР

10.1. За нарушения, совершенные игроком защищающейся команды в пределах ее штрафной площади, назначается 9-метровый удар.

10.2. 9-метровый удар производится с 9-метровой отметки.

10.3. До удара все игроки, за исключением вратаря защищающейся команды и игрока, выполняющего удар, должны находиться внутри поля, за пределами штрафной площади, позади 9-метровой отметки, не ближе 6-ти метров от 9-метровой отметки.

11. УДАР ОТ ВОРОТ

11.1. Мяч устанавливается в любую точку штрафной площади ворот и вводится в игру ударом ноги игроком защищающейся команды непосредственно за пределы штрафной площади в поле.

11.2. До удара игроки противоположной команды должны находиться за пределами штрафной площади и не ближе 6-ти метров от мяча.

12. УГЛОВОЙ УДАР. ШТРАФНОЙ УДАР

12.1 Угловой удар производится с отметки углового удара.

12.2. Игроки команды соперника при угловом и штрафном ударах не могут находиться ближе 6 м к мячу до того, как мяч войдет в игру.