Методические рекомендации по учету затрат на проведение контрольных перевесок вагонов с определением финансового результата
(утв. Распоряжением ОАО «РЖД» от 01.11.2016 № 2207р)
Примечание
Документ введен в действие с 1 декабря 2016 года.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УЧЕТУ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ КОНТРОЛЬНЫХ ПЕРЕВЕСОК ВАГОНОВ С ОПРЕДЕЛЕНИЕМ ФИНАНСОВОГО РЕЗУЛЬТАТА
1. Общие положения
1.1. Настоящие Методические рекомендации по учету затрат на проведение контрольных перевесок (далее — Методические рекомендации) разработаны на основании действующего Классификатора статей управленческого учета затрат с учетом нормативных документов, определяющих нормы времени и технологических процессов станций.
1.2. Вместе с тем, в настоящее время Порядком ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, утвержденным приказом Министерства Транспорта Российской Федерации от 12 августа 2014 г. № 225, в ОАО «РЖД» не предусмотрено формирование отдельной отчетности о финансовом результате от проведения контрольных перевесок. Принимая во внимание факт увеличения трудозатрат при организации прямого учета расходов по данному виду деятельности, рекомендуется стоимость услуги определять расчетным методом оценки величины затрат на основании единичных ставок и нормативов подразделений, участвующих в данной работе.
Методические рекомендации вводятся в целях создания единого подхода к формированию затрат с определением финансового результата от проведения контрольных перевесок вагонов. В качестве критериев оценки принимаются консолидированные результаты, характеризующие производственно-экономические показатели подразделений, участвующих в данной работе. Расчеты по оценке финансового результата могут проводиться за квартал, полугодие, год.
Разработанные Методические рекомендации предусматривают расчет затрат на основе действующих нормативов на проведение операций по перевеске вагонов (норматив на операцию по перестановке вагонов маневровым локомотивом, норматив затрат труда приемосдатчика, составителя поездов и др.), а также фактических затрат на текущий ремонт, амортизационные отчисления и налогу на имущество весов, находящихся на балансе ЦФТО.
Повышение достоверности массы перевозимых грузов и контроль за нормативами загрузки вагонов в итоге отражается на доходах компании, полноте взимания провозных платежей и обеспечении безопасности движения поездов.
1.3. Расходы ОАО «РЖД» в части проведения контрольных перевесок вагонов учитываются в следующих функциональных филиалах и их структурных подразделениях:
Центр фирменного транспортного обслуживания (далее — ЦФТО);
Центральная дирекция управления движением (далее — ЦД);
1.4. Доходные статьи от взвешивания вагонов, а также штрафы за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, контейнера при проведении контрольных перевесок учитываются в ЦФТО и его структурных подразделениях.
1.5 Методические рекомендации разработаны на основе:
Федерального закона от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»;
Методики определения плана контрольных перевесок, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 29 сентября 2016 г. № 1993р;
Порядка ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, утвержденного приказом Минтранса России от 12 августа 2014 г. № 225;
Классификатора статей управленческого учета затрат, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 29 декабря 2007 г. № 2501р;
Методических рекомендаций по расчету единичных и укрупненных расходных ставок для использования в экономических задачах ОАО «РЖД» по перевозочным видам деятельности, утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 8 декабря 2015 г. № 2874р;
Нормативов численности приемосдатчиков груза и багажа на железнодорожных станциях, утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 22 мая 2015 г. № 1303р;
Нормативов затрат труда и нормативов численности составителей поездов железнодорожных станций ОАО «РЖД», утверждены в ОАО «РЖД» от 8 мая 2008 г.;
других действующих нормативных документов Компании.
2. Затраты
2.1. В затратах на проведение контрольных перевесок учитываются расходы по перевозочным видам деятельности, включающие выполнение маневровой работы, прием к отправлению и выдачу грузов, а также содержание весового хозяйства.
2.2. Для оценки величины затрат на проведение контрольных перевесок по ЦД и ЦТ используются единичные расходные ставки на единицу вагона контрольной перевески (далее — Единичная расходная ставка), отражаемые в составе статей затрат управленческой отчетности (7-у), указанных в таблице 1.
\text{З} = \sum N_{i} \cdot E,(2.1)
где \sum N_{i} — суммарное количество контрольных перевесок, вагонов.
2.3 Расчет величины единичной расходной ставки, руб./ваг.:
\text{Е } = \text{Т}_{\text{кп}} \cdot \frac{\text{Э}_{i}^{\text{фот}} + \text{Э}_{i}^{\text{соц}} + \text{Э}_{i}^{\text{ост}}}{\sum \text{Т}_{\text{н}}}),(2.2)
где \text{Э}_{i}^{\text{фот}} — расходы по i-ой статье по элементу «Затраты на оплату труда», руб.
\text{Э}_{i}^{\text{соц}} — расходы по i-ой статье по элементу «Отчисления на социальные нужды», руб.
\text{Э}_{i}^{\text{ост}} — расходы по i-ой статье по остальным элементам затрат, руб.
\sum \text{Т}_{\text{н}} — всего трудозатраты персонала по i-ой статье затрат, час;
Ткп — трудоемкость персонала на проведение 1-ой контрольной перевески, чел-час.
2.4 Трудоемкость персонала на проведение 1-ой контрольной перевески рассчитана для следующих профессий:
ЦД — приемосдатчик груза и багажа, составитель поездов;
ЦТ — машинист локомотива, помощник машиниста локомотива. Трудоемкость на проведение 1-ой контрольной перевески принята в соответствии с действующими нормативными документами ОАО «РЖД» и приведена в таблице 2.
2.5. Для оценки величины затрат на проведение контрольных перевесок по ЦФТО учитывать статью затрат 1002 «Содержание весов и весовых приборов» в полном объеме.
2.6. ЦФТО ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, формируют и предоставляют в ЦД и ЦТ отчет по проведенным контрольным перевескам в детализации по региональным дирекциям.
2.7. ЦД, ЦТ ежеквартально и нарастающим итогом с начала года в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, формируют и предоставляют в Департамент экономики и Центр фирменного транспортного обслуживания оценку затрат на проведение контрольных перевесок в детализации по региональным дирекциям.
3. Оценка финансового результата
Оценка финансового результата от проведения контрольных перевесок вагонов учитывает консолидированные производственно-экономические показатели подразделений, участвующих в данной работе (ЦД, ЦТ, ЦФТО).
В качестве оценки финансового результата (в расчете на один вагон, прошедший контрольную перевеску) принимаются следующие подходы:
3.1. По общей сумме доходных статей, а также штрафы за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, контейнера при проведении контрольных перевесок в расчете на один вагон, прошедший контрольную перевеску, руб./вагон:
\text{Д}_{\text{холд}} = \frac{\sum \text{Д}i}{\sum Ni \cdot \text{Т}_{\text{в}}} ,(3.1)
где \sum \text{Д}i — сумма доходных статей, включая штрафы по общему объему контрольных перевесок вагонов, выполненных на вагонных весах в местах общего и не общего пользования, руб.;
\sum Ni — суммарное количество контрольных перевесок, вагонов.
Тв — продолжительность расчетного периода (квартал, полугодие, год), сутки.
3.2. По общей сумме прибыли от проведения контрольных перевесок вагонов в расчете на один вагон, прошедший контрольную перевеску, руб./вагон:
\text{Д}_{\text{холд}} = \frac{\sum \text{Д}i - \sum \text{Е}i}{\sum Ni \cdot \text{Т}_{\text{в}}} ,(3.2)
где \sum \text{Е}i — суммарные расходы подразделений компании, участвующих в проведении контрольных перевесок вагонов, руб.
3.3. ЦФТО ежеквартально и нарастающим итогом с начала года в срок до 28 числа месяца, следующего за отчетным, формируют и предоставляют в Департамент экономики оценку финансового результата от проведения контрольных перевесок вагонов.