---
title: "\"Методические рекомендации. Типовая программа выездной оценки соответствия испытательной лаборатории (версия N 2)\""
number: "2"
issuer: "Федеральная служба по аккредитации"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/2-rosakkreditatsiya-federalnaya"
---

## "Методические рекомендации. Типовая программа выездной оценки соответствия испытательной лаборатории (версия N 2)"

# "Методические рекомендации. Типовая программа выездной оценки соответствия испытательной лаборатории (версия N 2)"

(утв. Росаккредитацией 18.10.2017)


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждаю<br>
Руководитель<br>
Федеральной службы по аккредитации<br>
А.И.ХЕРСОНЦЕВ<br>
18 октября 2017 г.

</div>


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ.**<br>
**ТИПОВАЯ ПРОГРАММА ВЫЕЗДНОЙ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ**<br>
**ИСПЫТАТЕЛЬНОЙ ЛАБОРАТОРИИ**<br>
**(ВЕРСИЯ N 2)**

</div>


1. <a id="p100003"></a>Настоящие Методические рекомендации "Типовая программа выездной оценки соответствия испытательной лаборатории" (далее - Рекомендации) определяют требования к Программе выездной оценки соответствия испытательной лаборатории в рамках государственной услуги по аккредитации (далее - Программа N 1) и Программе выездной оценки соответствия испытательной лаборатории в рамках государственной услуги по подтверждению компетентности аккредитованного лица (далее - Программа N 2).
2. <a id="p100004"></a>Программа N 1 формируется с учетом заявленной области аккредитации и места или мест осуществления деятельности в области аккредитации, а также результатов выполненных ранее работ по оценке соответствия заявителя <*> критериям аккредитации (при наличии такого опыта) и содержит:

<a id="p100005"></a>

---

<a id="p100006"></a><*> Заявителями на предоставление государственной услуги в части аккредитации могут быть российские юридические лица независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, а также иностранные организации, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, претендующие на аккредитацию.

1) <a id="p100007"></a>перечень работ по проведению выездной экспертизы соответствия заявителя критериям аккредитации, выполняемых экспертной группой и определяемый с учетом заявленной области аккредитации и места или мест осуществления деятельности в области аккредитации, а также результатов выполненных ранее работ по оценке соответствия заявителя критериям аккредитации (при наличии такого опыта), а именно:
<a id="p100008"></a>а) оценку системы менеджмента качества заявителя, а также соблюдения при осуществлении деятельности требований системы менеджмента качества;
<a id="p100009"></a>б) оценку материально-технической базы заявителя;
<a id="p100010"></a>в) оценку квалификации и опыта работников заявителя;
<a id="p100011"></a>г) оценку обеспеченности необходимой документацией;
<a id="p100012"></a>д) наблюдение за выполнением заявителем работ в соответствии с заявленной областью аккредитации;
2) <a id="p100013"></a>перечень мероприятий, осуществляемых должностными лицами Росаккредитации, определяемый с учетом заявленной области аккредитации и места или мест осуществления деятельности в области аккредитации, а также результатов выполненных ранее работ по оценке соответствия заявителя критериям аккредитации (при наличии такого опыта).
<a id="p100014"></a>Типовая программа выездной оценки соответствия испытательной лаборатории в рамках государственной услуги по аккредитации является приложением к настоящим Методическим рекомендациям [(Приложение N 2)](#p100040).
<a id="p100015"></a>Должностное лицо структурного подразделения Росаккредитации, ответственного за аккредитацию, уполномоченное на проведение работ в рамках предоставления государственной услуги в отношении заявителя (далее - ответственный исполнитель) в течение 5 рабочих дней со дня завершения документарной оценки соответствия критериям аккредитации (в случае, если ответственным исполнителем сделан вывод о соответствии заявителя установленным критериям аккредитации) обеспечивает подготовку и подписание приказа руководителем (уполномоченным должностным лицом) Росаккредитации о проведении выездной оценки, которым также утверждается программа выездной оценки ([Приложение N 1](#p100031) к настоящим методическим рекомендациям).
<a id="p100016"></a>Программа выездной оценки и уведомление о сроках проведения выездной оценки направляются заявителю не менее чем за 3 рабочих дня до дня начала проведения выездной оценки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Росаккредитации.
<a id="p100017"></a>Программа выездной оценки не позднее 3 рабочих дней со дня ее утверждения направляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области аккредитации либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении эксперту по аккредитации, являющемуся руководителем экспертной группы, и в экспертную организацию, которая для такого эксперта по аккредитации является основным местом работы или с которой осуществляет взаимодействие такой эксперт по аккредитации.
3. <a id="p100018"></a>Программа N 2 формируется с учетом области аккредитации и места или мест осуществления деятельности в области аккредитации, выявленных ранее фактов нарушений требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованного лица <*>, результатов анализа сведений о результатах деятельности аккредитованного лица, предоставленных аккредитованным лицом в соответствии с [частью 1 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-412-fz-2013/statya-13#p100147) Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (далее - Федеральный закон N 412-ФЗ), и содержит:

<a id="p100019"></a>

---

<a id="p100020"></a><*> Заявителями на предоставление государственной услуги в части подтверждения компетентности аккредитованных лиц могут быть аккредитованные лица, действие аккредитации которых не прекращено и не заканчивается в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, в период предоставления государственной услуги, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии со [статьей 30](https://bukva.ai/docs/zakon-412-fz-2013/statya-30#p100461) Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".

1) <a id="p100021"></a>перечень работ по проведению выездной экспертизы соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, выполняемых экспертной группой и определяемый с учетом области аккредитации и места или мест осуществления деятельности в области аккредитации, выявленных ранее фактов нарушений требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованного лица, результатов анализа сведений о результатах деятельности аккредитованного лица, предоставленных аккредитованным лицом в соответствии с [частью 1 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-412-fz-2013/statya-13#p100147) Федерального закона N 412-ФЗ, а именно:
<a id="p100022"></a>а) оценку системы менеджмента качества аккредитованного лица, а также соблюдения при осуществлении деятельности требований системы менеджмента качества;
<a id="p100023"></a>б) оценку материально-технической базы аккредитованного лица;
<a id="p100024"></a>в) оценку квалификации и опыта работников аккредитованного лица;
<a id="p100025"></a>г) оценку обеспеченности необходимой документацией;
<a id="p100026"></a>д) наблюдение за выполнением аккредитованного лица работ в соответствии с заявленной областью аккредитации;
2) <a id="p100027"></a>перечень мероприятий, осуществляемых должностными лицами Росаккредитации и определяемый с учетом области аккредитации и места или мест осуществления деятельности в области аккредитации, выявленных ранее фактов нарушений требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованного лица, результатов анализа сведений о результатах деятельности аккредитованного лица, предоставленных аккредитованным лицом в соответствии с [частью 1 статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-412-fz-2013/statya-13#p100147) Федерального закона N 412-ФЗ, а также результатов выполненных ранее работ по оценке соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации.
<a id="p100028"></a>Типовая программа выездной оценки соответствия испытательной лаборатории в рамках государственной услуги по подтверждению компетентности аккредитованного лица является приложением к настоящим Методическим рекомендациям [(Приложение N 4)](#p100133).
<a id="p100029"></a>Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня завершения оценки предложений эксперта по аккредитации, представленных экспертом по аккредитации в Росаккредитацию в соответствии с [пунктом 149](https://bukva.ai/docs/prikaz-194-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100410) Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации, расширению, сокращению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованных лиц, выдаче аттестата аккредитации, выдаче дубликата аттестата аккредитации, прекращению аккредитации, внесению изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, предоставлению сведений из реестра аккредитованных лиц, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 1 апреля 2015 г. N 194 (далее - Административный регламент), обеспечивает подготовку и подписание руководителем (уполномоченным должностным лицом) Росаккредитации приказа об утверждении состава экспертной группы и программы выездной оценки ([Приложение N 3](#p100124) к настоящим методическим рекомендациям), а также направление копии приказа аккредитованному лицу.





<div align="right">

<a id="p100030"></a>Приложение N 1<br>
к Методическим рекомендациям

</div>


<a id="p100031"></a>                       О проведении выездной оценки
                   ____________________________________
                     (наименование юридического лица/
                     индивидуального предпринимателя)
                        (испытательная лаборатория)

<a id="p100032"></a> В соответствии с положениями [частей 18](https://bukva.ai/docs/zakon-412-fz-2013/statya-1#p100226) - [27 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-412-fz-2013/statya-1#p100242) Федерального
закона  от  28  декабря  2013  г.  N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной
системе аккредитации", [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-845-2011) Правительства Российской Федерации
от  17  октября  2011  г.  N  845 "О Федеральной службе по аккредитации" по
результатам проверки экспертного заключения о соответствии (несоответствии)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
     (наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя)
критериям         аккредитации            (далее         -      заявитель),
___________________________________________________________________________
          (а также в связи с представлением заявителем документов
___________________________________________________________________________
        и (или) сведений об устранении им выявленных несоответствий
                          критериям аккредитации)
приказываю:
    1.   <a id="p100033"></a>Провести   выездную   оценку   соответствия   заявителя  критериям
аккредитации (дело о предоставлении государственной услуги от ______ N ___)
в срок до ________________________________________________________________.
                 (указывается срок 35 рабочих дней с даты издания
                              настоящего приказа)
    2.   <a id="p100034"></a>Утвердить   прилагаемую  программу  выездной  оценки  соответствия
заявителя критериям аккредитации.
    3. <a id="p100035"></a>Поручить _________________________________________ принять участие в
                  (наименование Управления Федеральной
                         службы по аккредитации)
выездной  оценке соответствия  заявителя  критериям  аккредитации  согласно
прилагаемой программе (указывается в случае необходимости).
    4.   <a id="p100036"></a>Управлению  аккредитации  направить  копию  настоящего  приказа  и
программу  выездной  оценки  в  адрес  заявителя  и руководителя экспертной
группы.
    5.  <a id="p100037"></a>Руководителю  экспертной  группы  представить в Росаккредитацию акт
выездной  экспертизы  не  позднее  чем  в  течение  20  рабочих дней со дня
направления настоящего приказа и программы выездной оценки.
    6. <a id="p100038"></a>Контроль    за   исполнением   настоящего   приказа   возложить   на
__________________________________________________________________________.
       (Ф.И.О. должностного лица Федеральной службы по аккредитации)

Должностное лицо Росаккредитации                                     Ф.И.О.





<div align="right">

<a id="p100039"></a>Приложение N 2<br>
к Методическим рекомендациям

</div>


<div align="center">

<a id="p100040"></a>ТИПОВАЯ ПРОГРАММА<br>
выездной оценки соответствия испытательной лаборатории<br>
<Наименование заявителя><br>
Критериям аккредитации

</div>


<a id="p100041"></a>Целью выездной оценки является установление соответствия испытательной лаборатории (далее - ИЛ) <наименование заявителя> (дело о предоставлении государственной услуги от <дата> N <номер-ГУ>) (далее - заявитель) [критериям](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100013) аккредитации, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. N 326 (далее - критерии аккредитации), требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 "Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий" (далее - ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009) в заявленной области аккредитации.
<a id="p100042"></a>В ходе выездной оценки соответствия заявителя критериям аккредитации осуществляется независимый и документированный процесс получения записей, фиксирования фактов или другой соответствующей информации и их объективного оценивания с целью установления степени выполнения требований критериев аккредитации и ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009.

<a id="p100043"></a>I. Перечень работ по проведению выездной экспертизы соответствия заявителя критериям аккредитации, выполняемых экспертной группой.

1. <a id="p100044"></a>Проведение вступительного совещания с целью ознакомления заявителя с планом проведения выездной экспертизы соответствия заявителя критериям аккредитации, разъяснение заявителю программы выездной оценки.
<a id="p100045"></a>Оценка устранения заявителем несоответствий, выявленных при экспертизе документов и (или) сведений, представленных заявителем, подтверждающих соответствие критериям аккредитации (в случае наличия несоответствий).
<a id="p100046"></a>Исходные материалы, факты и наблюдения: план проведения выездной экспертизы, экспертное заключение по результатам экспертизы представленных заявителем документов и сведений; отчет заявителя об устранении выявленных несоответствий; документы, подтверждающие устранение несоответствий.

2. <a id="p100047"></a>Оценка системы менеджмента качества заявителя, а также соблюдения при осуществлении деятельности требований системы менеджмента качества.
<a id="p100048"></a>Оценка наличия системы менеджмента качества (далее - СМК) заявителя и соблюдения при осуществлении деятельности требований СМК осуществляется в соответствии с [пунктами 17](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100164) и [23](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100181) критериев аккредитации по адресам мест осуществления деятельности в заявленной области аккредитации.
<a id="p100049"></a>Оценке подвергаются все элементы СМК ИЛ, характеризующие соответствие требованиям [пунктов 17](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100164) и [23](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100181) критериев аккредитации и ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009.
<a id="p100050"></a>2.1. Подтверждение наличия СМК, установленной в руководстве по качеству, оформленном в виде единого документа либо совокупности документов в соответствии с [пунктом 23](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100181) критериев аккредитации и ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009.
<a id="p100051"></a>2.2. Оценка соблюдения в деятельности ИЛ, в том числе оценка соблюдения работниками ИЛ при осуществлении деятельности, требований СМК, установленных в руководстве по качеству в соответствии с [пунктом 23](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100181) критериев аккредитации, ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009.
<a id="p100052"></a>2.3. Оценка наличия и соблюдения процедуры по урегулированию претензий (жалоб) заказчиков или других сторон, в том числе, наличие записей по всем рекламациям, расследованиям, а также корректирующим действиям, предпринятым лабораторией.
<a id="p100053"></a>2.4. Оценка результатов проведения внутренних аудитов СМК, в том числе оценка эффективности проведения корректирующих и предупреждающих мероприятий.
<a id="p100054"></a>2.5. Оценка результатов осуществления контроля качества проведения исследований (испытаний) и измерений, в том числе участия в межлабораторных сличительных испытаниях.
<a id="p100055"></a>Исходные материалы, факты, наблюдения: руководство по качеству, а также все необходимые документы, записи, факты и наблюдения, подтверждающие наличие, внедрение и соблюдение в деятельности требований СМК, включая документы и записи по результатам проведения внутренних аудитов, контроля качества исследований (испытаний) и измерений, в том числе участия ИЛ в программах проверки квалификации, МСИ.

3. <a id="p100056"></a>Оценка материально-технической базы заявителя.
<a id="p100057"></a>Оценка осуществляется в соответствии с [пунктом 21](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p18) критериев аккредитации по адресам мест осуществления деятельности в соответствии с заявленной областью аккредитации.
<a id="p100058"></a>3.1. Подтверждение наличия помещений и оценка документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание, предусматривающее право владения и пользования помещениями, в том числе, соответствие адресов расположения помещений по адресам мест осуществления деятельности в заявленной области аккредитации.
<a id="p100059"></a>3.1.2. Оценка состояния помещений и подтверждение их соответствия установленным требованиям для выполнения работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям в соответствии с заявленной областью аккредитации, в том числе требованиям, предусмотренным СМК. Проверка контроля за доступом посторонних лиц к местам проведения работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям.
<a id="p100060"></a>3.2. Оценка испытательного оборудования (ИО) по адресам мест осуществления деятельности в соответствии с заявленной областью аккредитации.
<a id="p100061"></a>3.2.1. Подтверждение фактического наличия и достаточности ИО, подтверждение соблюдения установленных требований к ИО.
<a id="p100062"></a>3.2.2. Идентификация каждой единицы ИО и программного обеспечения (в том числе наименования изготовителя, серийного номера или другая уникальная идентификация).

##### <a id="p100063"></a>3.2.3 Подтверждение наличия:

<a id="p100064"></a>а) инструкций по использованию и управлению ИО (при необходимости);
<a id="p100065"></a>б) плана технического обслуживания (при необходимости) и результатов проведенного обслуживания оборудования;
<a id="p100066"></a>в) документов и записей по регистрации повреждений, неисправностей, модификаций или ремонта оборудования.
<a id="p100067"></a>3.3. Оценка средств измерений (СИ) по адресам мест осуществления деятельности в соответствии с заявленной областью аккредитации.

##### <a id="p100068"></a>3.3.1 Подтверждение фактического наличия и достаточности СИ.

<a id="p100069"></a>3.3.2. Оценка соблюдения условий эксплуатации, хранения и утилизации СИ.
<a id="p100070"></a>3.3.3. Оценка соответствия СИ требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе, подтверждение наличия:
<a id="p100071"></a>а) свидетельств о поверке и (или) сертификатов калибровки СИ, в том числе при необходимости проверка наличия сведений о СИ в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений;
<a id="p100072"></a>б) инструкций по использованию и управлению СИ (при необходимости).
<a id="p100073"></a>в) плана обслуживания (при необходимости) и записей о результатах проведенного обслуживания СИ (если это предусмотрено методиками испытаний (измерений), руководствами по эксплуатации СИ), документов и записей по регистрации повреждений, неисправностей, модификаций или ремонта СИ.
<a id="p100074"></a>3.4. Оценка стандартных образцов (СО) по адресам мест осуществления деятельности в соответствии с заявленной областью аккредитации.
<a id="p100075"></a>3.4.1. Подтверждение фактического наличия и достаточности СО, оценка их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
<a id="p100076"></a>3.4.2. Оценка соблюдения сроков и правил хранения СО, наличие записей, подтверждающих использование СО.
<a id="p100077"></a>3.5. Подтверждение фактического наличия и достаточности вспомогательного оборудования (ВО) и иных технических средств и материальных ресурсов (в том числе: реактивов, расходных материалов, питательных сред, штаммов и прочих ресурсов) по адресам мест осуществления деятельности в соответствии с заявленной областью аккредитации.
<a id="p100078"></a>3.6. Оценка документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание, предусматривающее право владения и пользования ИО, СИ, ВО, СО и иных технических средств и материальных ресурсов (в том числе, правоустанавливающих документов, инвентаризационных описей, паспортов и т.д.).
<a id="p100079"></a>3.7. Проверка соблюдения условий размещения СИ, ИО и ВО, предусмотренных технической документацией на оборудование и (или) методиками исследований (испытаний) и измерений.
<a id="p100080"></a>3.8. Оценка реализации ИЛ политики и процедур обеспечения прослеживаемости результатов измерений.
<a id="p100081"></a>Исходные материалы, факты, наблюдения: документы, подтверждающие право собственности или иное законное основание, предусматривающее право владения и пользования, в том числе первичные (основные) документы (в случае, если документы, подтверждающие законное основание, предусматривающее право владения и пользования, являются производными от первичных (основных) документов); документы, перечисленные в [пунктах 3.1](#p100058) - [3.6](#p100078) программы, факт наличия по адресам мест осуществления деятельности в области аккредитации всех материально-технических ресурсов, документы и записи ИЛ.

4. <a id="p100082"></a>Оценка обеспеченности необходимой документацией.
<a id="p100083"></a>Оценка обеспеченности необходимыми документами в соответствии с заявленной областью аккредитации и соблюдение в деятельности ИЛ требований данных документов осуществляется в соответствии с [пунктом 18](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100165) критериев аккредитации по адресам мест осуществления деятельности ИЛ.
<a id="p100084"></a>4.1. Подтверждение наличия всех необходимых документов в соответствии с заявленной областью аккредитации, наличия актуальных версий документов, а также наличия документов в местах их применения работниками.
<a id="p100085"></a>4.2. Оценка соблюдения в деятельности ИЛ требований указанных документов, в том числе оценка соблюдения дополнительных требований к работникам ИЛ в случаях, предусмотренных документами, указанными в заявленной области аккредитации.
<a id="p100086"></a>Исходные материалы, факты, наблюдения: нормативные правовые акты, документы в области стандартизации, документы, устанавливающие требования к деятельности ИЛ в соответствии с заявленной областью аккредитации и иные документы, необходимые для оценки обеспеченности заявителя необходимой документацией; факты и наблюдения наличия указанных документов и соблюдения их в деятельности ИЛ по адресам мест осуществления деятельности, записи ИЛ о регистрации и актуализации указанных документов.

5. <a id="p100087"></a>Оценка квалификации и опыта работников заявителя.
<a id="p100088"></a>Оценка образования и опыта работы работников осуществляется в соответствии с [пунктом 19](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100166) критериев аккредитации в отношении каждого работника, заявленного в качестве непосредственно выполняющего работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям в заявленной области аккредитации, с учетом функциональных (должностных) обязанностей работника в конкретной части области аккредитации.
<a id="p100089"></a>5.1. Идентификация работников путем проверки документов, удостоверяющих личность.
<a id="p100090"></a>5.2. Оценка наличия у работников необходимого образования или ученой степени по специальности и (или) направлению подготовки, соответствующему заявленной области аккредитации.
<a id="p100091"></a>5.3. Оценка наличия у работников необходимого опыта работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям в заявленной области аккредитации.
<a id="p100092"></a>5.4. Оценка наличия допуска работников к работам в заявленной области аккредитации, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну (при необходимости).
<a id="p100093"></a>5.5. Оценка соблюдения требований по привлечению к выполнению работ в заявленной области аккредитации лиц, не отвечающих установленным требованиям, подтверждение соблюдения процедуры контроля работников ИЛ со стороны уполномоченных лиц.
<a id="p100094"></a>5.6. Оценка соблюдения дополнительных требований к работникам, проводящим сертификационные испытания средств связи, средств связи, выполняющих функции по проведению оперативно-розыскных мероприятий, выполняющим работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям оборудования для работы во взрывоопасных средах, выполняющим работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям железнодорожной продукции.
<a id="p100095"></a>5.7. Подтверждение наличия в ИЛ необходимого количества работников, состоящих в штате по основному месту работы, обеспечивающих проведение исследований (испытаний) и измерений в не менее чем половине включенных в область аккредитации стандартов.
<a id="p100096"></a>Исходные материалы, факты, наблюдения: документы, удостоверяющие личность работников; документы о получении работниками ИЛ необходимого образования или ученой степени; трудовые книжки, трудовые договоры; документы, устанавливающие должностные и функциональные обязанности, в том числе по предыдущим местам работы; результаты ранее проведенных исследований (испытаний) и измерений в области аккредитации; документы по допуску к проведению работ в заявленной области аккредитации, иные документы, подтверждающие соответствие критериям аккредитации.

6. <a id="p100097"></a>Наблюдение за выполнением заявителем работ в соответствии с заявленной областью аккредитации.
<a id="p100098"></a>Оценка наличия у работников аккредитованного лица, участвующих в выполнении работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям, навыков и профессиональных знаний, необходимых для выполнения работ в области аккредитации, осуществляется в соответствии с [пунктом 20](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100175) критериев аккредитации по местам осуществления деятельности в соответствии с заявленной областью аккредитации.
<a id="p100099"></a>Оценка проводится путем наблюдения экспертной группой за выполнением ИЛ работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям в области аккредитации (контрольные испытания) в соответствии требованиями СМК и требованиями документов, включенных в область аккредитации, в том числе путем анализа экспертной группой документов и записей, оформленных по результатам проведенных контрольных испытаний.
<a id="p100100"></a>Результаты оценки должны позволять сделать вывод о компетентности работников в объеме, необходимом для подтверждения соответствия критериям аккредитации во всей области аккредитации.
<a id="p100101"></a>6.1. Оценка процедуры проведения контрольных испытаний в соответствии с требованиями документов, указанных в заявленной области аккредитации, и требованиями СМК к проведению работ.
<a id="p100102"></a>6.2. Оценка соответствия установленным требованиям документов, оформляемых работниками ИЛ по итогам проведенных контрольных испытаний.
<a id="p100103"></a>6.3. Оценка порядка ведения журналов и иных записей регистрации результатов исследований (испытаний) и измерений.
<a id="p100104"></a>6.4. Оценка используемых в ИЛ расходных материалов, путем анализа записей по учету, расходу и соблюдению условий и сроков хранения расходных материалов.
<a id="p100105"></a>6.5. Оценка управления качеством результатов исследований (испытаний) и измерений.
<a id="p100106"></a>Исходные материалы, факты, наблюдения: наблюдение за выполнением контрольных испытаний; документы и записи, оформленные работниками ИЛ при проведении контрольных испытаний, в том числе в соответствующих документах, предусмотренных СМК.

7. <a id="p100107"></a>Оценка заявленной области аккредитации.
<a id="p100108"></a>7.1. Оценка заявленной области аккредитации на предмет обеспеченности необходимыми документами, указанными в области аккредитации (в соответствии с [пунктом 18](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100165) критериев аккредитации); работниками, соответствующими установленным требованиям (в соответствии с [пунктом 18](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100165), [19](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100166), [20](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100175) критериев аккредитации), материально-техническими ресурсами, необходимыми для проведения работ в заявленной области аккредитации (в соответствии с [пунктом 21](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p18) критериев аккредитации).
<a id="p100109"></a>Сведения об исключении из заявленной области аккредитации (сокращении) пунктов области аккредитации, не обеспеченных соответствующими ресурсами.
<a id="p100110"></a>7.2. Оценка оформления заявленной области в соответствии с [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-295-2014) Минэкономразвития Российской Федерации от 26 мая 2014 г. N 295 "Об утверждении формы аттестата аккредитации" (далее - приказ Минэкономразвития России N 295), в том числе, в части наличия подписи уполномоченных лиц и печати юридического лица/индивидуального предпринимателя, соблюдения требований к заполнению разделов области аккредитации, достоверности сведений, содержащихся в окончательном проекте области аккредитации заявителя.
<a id="p100111"></a>Исходные материалы, факты, наблюдения: заявленная область аккредитации, документы, подтверждающие соответствие критериям аккредитации.

8. <a id="p100112"></a>Оформление результатов выездной экспертизы экспертной группой.
<a id="p100113"></a>8.1. Проведение заключительного совещания, обобщение экспертной группой результатов выездной экспертизы соответствия заявителя критериям аккредитации и оформление результатов выездной экспертизы, включая перечень несоответствий критериям аккредитации (при наличии).
<a id="p100114"></a>8.2. Составление акта выездной экспертизы в 2-х экземплярах по форме и с указанием сведений, установленных [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-284-2014-minekonomrazvitiya-rossii) Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. N 284 "Об утверждении форм и перечней сведений, содержащихся в экспертном заключении, акте выездной экспертизы, акте экспертизы" (далее - приказ Минэкономразвития России N 284).
<a id="p100115"></a>Акт выездной экспертизы должен содержать, в том числе, сведения об устранении заявителем несоответствий, выявленных при экспертизе документов и (или) сведений, и способах их устранения (при наличии выявленных несоответствий), в частности, об исключении пунктов из заявленной области аккредитации (сокращении).
<a id="p100116"></a>В акте выездной экспертизы выводы о соответствии (несоответствии) критериям аккредитации должны быть обоснованы и доказаны. В акте должны содержаться указания на конкретные исходные материалы, факты и наблюдения, подтверждающие соответствие (несоответствие) заявителя критериям аккредитации, свидетельствующие о выполнении экспертной группой программы выездной экспертизы в полном объеме.
<a id="p100117"></a>8.3. К акту выездной экспертизы прилагается 2 экземпляра области аккредитации по результатам проведенной выездной экспертизы, завизированные всеми членами экспертной группы, а также сведения о заявителе для включения в реестр аккредитованных лиц в соответствии с установленной формой.

<a id="p100118"></a>II. Перечень мероприятий по оценке соответствия заявителя, осуществляемых должностными лицами Росаккредитации по месту (местам) осуществления деятельности.
<a id="p100119"></a>Мероприятия по оценке соответствия заявителя, осуществляемые должностными лицами Росаккредитации по месту (местам) осуществления деятельности заявителя, установлены [подпунктами 2 "а"](https://bukva.ai/docs/prikaz-194-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100343) - ["к" пункта 103](https://bukva.ai/docs/prikaz-194-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100352) Административного регламента.
<a id="p100120"></a>Мероприятия по месту по месту (местам) осуществления деятельности заявителя проводятся в случае наличия в приказе Росаккредитации о проведении выездной оценки заявителя поручения Управлению аккредитации/территориальному управлению Росаккредитации принять участие в выездной оценке.
<a id="p100121"></a>Права должностных лиц Росаккредитации при проведении выездной оценки соответствия заявителя критериям аккредитации установлены [пунктом 103](https://bukva.ai/docs/prikaz-194-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100335) Административного регламента.

<a id="p100122"></a>III. Мероприятия по проверке должностным лицом Управления аккредитации Росаккредитации акта выездной экспертизы на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. N 293 "Об установлении порядка проведения проверки экспертного заключения, акта выездной экспертизы, акта экспертизы на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации" (далее - приказ Минэкономразвития России N 293).





<a id="p100123"></a>Приложение N 3
к Методическим рекомендациям

<a id="p100124"></a>            О проведении процедуры подтверждения компетентности
                  ______________________________________
                     (наименование юридического лица/
                     индивидуального предпринимателя)
                        (испытательная лаборатория)

<a id="p100125"></a> В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-412-fz-2013/statya-1) от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об
аккредитации в национальной системе аккредитации", [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-845-2011)
Правительства   Российской   Федерации  от  17  октября  2011  г.  N 845 "О
Федеральной службе по аккредитации", на основании представленного заявления
о проведении процедуры подтверждения компетентности _______________________
__________________________________________________________________________,
     (наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя)
аккредитованного   в    качестве    испытательной   лаборатории,   аттестат
аккредитации N _________________ (далее - аккредитованное лицо) приказываю:
    1.  <a id="p100126"></a>Утвердить  экспертную  группу  для  проведения  оценки соответствия
аккредитованного  лица  (дело   о  предоставлении   государственной  услуги
от _______ N ______) критериям аккредитации в следующем составе:
    ________________  -  руководитель   экспертной   группы   (эксперт   по
    Ф.И.О. эксперта
аккредитации);
    ________________ - член экспертной группы (технический эксперт).
    Ф.И.О. эксперта
    2.  <a id="p100127"></a>Провести  процедуру  подтверждения  компетентности аккредитованного
лица в срок до ___________________________________________________________.
                 (указывается весь срок процедуры 95 либо 70 рабочих дней
                     с даты приема заявления, срок может быть увеличен)
    3.   <a id="p100128"></a>Утвердить   прилагаемую  программу  выездной  оценки  соответствия
аккредитованного лица критериям аккредитации.
    4. <a id="p100129"></a>Поручить ___________________________________________________________
                        (наименование Управления Федеральной службы
                                      по аккредитации)
принять  участие  в  выездной  оценке  соответствия  аккредитованного  лица
критериям аккредитации согласно прилагаемой программе (указывается в случае
необходимости).
    5. <a id="p100130"></a>Руководителю экспертной группы, эксперту по аккредитации представить
в Росаккредитацию акт  экспертизы  в  течение  трех  рабочих  дней  со  дня
подписания     акта        экспертизы,        но            не      позднее
___________________________________________________________________________
    (в случае гу-95 срок - 45 рабочих дней с даты утверждения приказа,
___________________________________________________________________________
       в случае гу-70 - 20 рабочих дней с даты утверждения приказа,
                         срок может быть увеличен)
рабочих дней с даты издания настоящего приказа.
    6. <a id="p100131"></a>Контроль  за   исполнением   настоящего    приказа    возложить   на
___________________________________________________________________________
       (Ф.И.О. должностного лица Федеральной службы по аккредитации)

Должностное лицо Росаккредитации                                     Ф.И.О.





<div align="right">

<a id="p100132"></a>Приложение N 4<br>
к Методическим рекомендациям

</div>


<div align="center">

<a id="p100133"></a>ТИПОВАЯ ПРОГРАММА<br>
выездной оценки соответствия испытательной лаборатории<br>
<Наименование заявителя><br>
Критериям аккредитации

</div>


<a id="p100134"></a>Целью выездной оценки является установление соответствия испытательной лаборатории (далее - ИЛ) <наименование аккредитованного лица> (дело о предоставлении государственной услуги от <дата> N <номер-ГУ>) (далее - аккредитованное лицо) критериям аккредитации, в том числе требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009, в области аккредитации <1>.

<a id="p100135"></a>

---

<a id="p100136"></a><1> В зависимости от проводимой процедуры: процедуры подтверждения компетентности; процедуры подтверждения компетентности, совмещенной с иными процедурами, такими как изменение места осуществления деятельности и/или расширение области аккредитации, под областью аккредитации понимается утвержденная область аккредитации, область аккредитации по новому месту (местам) осуществления деятельности, а также заявленная на расширение область аккредитации.

<a id="p100137"></a>В ходе выездной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации осуществляется независимый и документированный процесс получения записей, фиксирования фактов или другой соответствующей информации и их объективного оценивания с целью установления степени выполнения требований критериев аккредитации и ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009.

<a id="p100138"></a>I. Перечень работ по проведению выездной экспертизы соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, выполняемых экспертной группой.
<a id="p100139"></a>1.1. Проведение вступительного совещания с целью ознакомления аккредитованного лица с планом проведения выездной экспертизы соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, разъяснение аккредитованному лицу программы выездной оценки.
<a id="p100140"></a>1.2. Информирование аккредитованного лица о результатах экспертизы документов и (или) сведений, представленных аккредитованным лицом, подтверждающих соответствие критериям аккредитации в случаях, предусмотренных действующим законодательством об аккредитации.
<a id="p100141"></a>1.3. Проверка проведения аккредитованным лицом мероприятий по своевременному извещению Росаккредитации о возможных изменениях, связанных с деятельностью аккредитованного лица.
<a id="p100142"></a>Исходные материалы, факты и наблюдения: план проведения выездной экспертизы соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, сведения реестра аккредитованных лиц, документы, подтверждающие изменения.

2. <a id="p100143"></a>Оценка системы менеджмента качества аккредитованного лица, а также соблюдения при осуществлении деятельности требований системы менеджмента качества.
<a id="p100144"></a>Оценка наличия системы менеджмента качества (далее - СМК) аккредитованного лица и соблюдения при осуществлении деятельности требований СМК в соответствии с [пунктами 17](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100164) и [23](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100181) критериев аккредитации по всем адресам мест осуществления деятельности в области аккредитации.
<a id="p100145"></a>Оценке подвергаются все элементы СМК ИЛ, характеризующие соответствие требованиям [пунктов 17](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100164) и [23](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100181) критериев аккредитации и ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009.
<a id="p100146"></a>2.1. Подтверждение наличия СМК, установленной в руководстве по качеству, оформленном в виде единого документа либо совокупности документов в соответствии с [пунктом 23](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100181) критериев аккредитации и ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009.
<a id="p100147"></a>2.2. Оценка соблюдения в деятельности ИЛ, в том числе оценка соблюдения работниками ИЛ при осуществлении деятельности, требований СМК, установленных в руководстве по качеству в соответствии с [пунктом 23](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100181) критериев аккредитации, ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009.
<a id="p100148"></a>2.3. Оценка наличия и соблюдения процедуры по урегулированию претензий (жалоб) заказчиков или других сторон, в том числе наличие записей по всем рекламациям, расследованиям, а также корректирующим действиям, предпринятым лабораторией.
<a id="p100149"></a>2.4. Оценка результатов проведения внутренних аудитов СМК, в том числе оценка эффективности проведения корректирующих и предупреждающих мероприятий.
<a id="p100150"></a>2.5. Оценка результатов осуществления контроля качества проведения исследований (испытаний) и измерений, в том числе участия в межлабораторных сличительных испытаниях.
<a id="p100151"></a>2.6. Оценка системы хранения и архивирования документов, в том числе соблюдения правил хранения и архивирования, предусматривающие хранение на бумажных носителях и (или) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной подписью, по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации архива документов, в том числе документов, представленных в лабораторию заявителями на проведение исследований (испытаний) и измерений.
<a id="p100152"></a>2.9. Выборочная проверка документов, хранящихся в архиве, в том числе проверка правильности оформления документов, оформленных ИЛ по результатам исследований (испытаний) и измерений за проверяемый период.
<a id="p100153"></a>Исходные материалы, факты, наблюдения: руководство по качеству, а также все необходимые документы, записи, факты и наблюдения, подтверждающие наличие, внедрение и соблюдение в деятельности требований СМК, включая документы и записи по результатам проведения внутренних аудитов, контроля качества исследований (испытаний) и измерений, в том числе участия ИЛ в программах проверки квалификации, МСИ, а также документы, хранящиеся в архиве.

3. <a id="p100154"></a>Оценка материально-технической базы аккредитованного лица.
<a id="p100155"></a>Оценка осуществляется в соответствии с [пунктом 21](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p18) критериев аккредитации по адресам мест осуществления деятельности в соответствии с областью аккредитации, в том числе с учетом наличия изменений в материально-технической базе аккредитованного лица за проверяемый период.
<a id="p100156"></a>3.1. Подтверждение наличия помещений и оценка документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание, предусматривающее право владения и пользования помещениями, в том числе соответствие адресов расположения помещений по адресам мест осуществления деятельности в области аккредитации, указанным в реестре аккредитованных лиц.
<a id="p100157"></a>3.1.1. Оценка состояния помещений и подтверждение их соответствия установленным требованиям для выполнения работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям в соответствии с областью аккредитации, в том числе требованиям, предусмотренным СМК. Проверка контроля за доступом посторонних лиц к местам проведения работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям.
<a id="p100158"></a>3.2. Оценка испытательного оборудования (ИО) по адресам мест осуществления деятельности в соответствии с областью аккредитации.
<a id="p100159"></a>3.2.1. Подтверждение фактического наличия и достаточности ИО, подтверждение соблюдения установленных требований к ИО.
<a id="p100160"></a>3.2.2. Идентификация каждой единицы ИО и программного обеспечения (в том числе наименования изготовителя, серийного номера или другая уникальная идентификация).

##### <a id="p100161"></a>3.2.3 Подтверждение наличия:

<a id="p100162"></a>а) инструкций по использованию и управлению ИО (при необходимости);
<a id="p100163"></a>б) плана технического обслуживания (при необходимости) и результатов проведенного обслуживания оборудования;
<a id="p100164"></a>в) документов и записей по регистрации повреждений, неисправностей, модификаций или ремонта оборудования.
<a id="p100165"></a>3.3. Оценка средств измерений (СИ) по адресам мест осуществления деятельности в соответствии с областью аккредитации.

##### <a id="p100166"></a>3.3.1 Подтверждение фактического наличия и достаточности СИ.

<a id="p100167"></a>3.3.2. Оценка соблюдения условий эксплуатации, хранения и утилизации СИ.
<a id="p100168"></a>3.3.3. Оценка соответствия СИ требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе подтверждение наличия:
<a id="p100169"></a>а) свидетельств о поверке и (или) сертификатов калибровки СИ, в том числе при необходимости проверка наличия сведений о СИ в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений;
<a id="p100170"></a>б) инструкций по использованию и управлению СИ (при необходимости);
<a id="p100171"></a>в) плана обслуживания (при необходимости) и записей о результатах проведенного обслуживания СИ (если это предусмотрено методиками испытаний (измерений), руководствами по эксплуатации СИ), документов и записей по регистрации повреждений, неисправностей, модификаций или ремонта СИ.
<a id="p100172"></a>3.4. Оценка стандартных образцов (СО) по адресам мест осуществления деятельности в соответствии с областью аккредитации.
<a id="p100173"></a>3.4.1. Подтверждение фактического наличия и достаточности СО, оценка их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
<a id="p100174"></a>3.4.2. Оценка соблюдения сроков и правил хранения СО, наличие записей, подтверждающих использование СО.
<a id="p100175"></a>3.5. Подтверждение фактического наличия и достаточности вспомогательного оборудования (ВО) и иных технических средств и материальных ресурсов (в том числе: реактивов, расходных материалов, питательных сред, штаммов и прочих ресурсов) по адресам мест осуществления деятельности в соответствии с областью аккредитации.
<a id="p100176"></a>3.6. Оценка документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание, предусматривающее право владения и пользования ИО, СИ, ВО, СО и иных технических средств и материальных ресурсов (в том числе правоустанавливающих документов, инвентаризационных описей, паспортов и т.д.).
<a id="p100177"></a>3.7. Проверка соблюдения условий размещения СИ, ИО и ВО, предусмотренных технической документацией на оборудование и (или) методиками исследований (испытаний) и измерений.
<a id="p100178"></a>3.8. Оценка реализации ИЛ политики и процедур обеспечения прослеживаемости результатов измерений.
<a id="p100179"></a>В случае выявления экспертной группой несоответствий аккредитованного лица требованиям [пункта 21](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p18) критериев аккредитации необходимо проводить выборочную проверку выданных аккредитованным лицом протоколов испытаний в части выявленных несоответствий за проверяемый период, а также указывать данную информацию в акте экспертизы.
<a id="p100180"></a>Исходные материалы, факты, наблюдения: документы, подтверждающие право собственности или иное законное основание, предусматривающее право владения и пользования, в том числе первичные (основные) документы (в случае, если документы, подтверждающие законное основание, предусматривающее право владения и пользования, являются производными от первичных (основных) документов); документы, перечисленные в [пунктах 3.1](#p100156) - [3.6](#p100176) программы, факт наличия по адресам мест осуществления деятельности в области аккредитации всех материально-технических ресурсов, документы и записи ИЛ.

4. <a id="p100181"></a>Оценка обеспеченности необходимой документацией.
<a id="p100182"></a>Оценка обеспеченности необходимыми документами в соответствии с областью аккредитации и соблюдение в деятельности ИЛ требований данных документов осуществляется в соответствии с [пунктом 18](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100165) критериев аккредитации по адресам мест осуществления деятельности.
<a id="p100183"></a>4.1. Подтверждение наличия всех необходимых документов в соответствии с областью аккредитации, наличия актуальных версий документов, а также наличия документов в местах их применения работниками.
<a id="p100184"></a>4.2. Оценка соблюдения в деятельности ИЛ требований указанных документов, в том числе оценка соблюдения дополнительных требований к работникам ИЛ в случаях, предусмотренных документами, указанными в области аккредитации.
<a id="p100185"></a>Исходные материалы, факты, наблюдения: нормативные правовые акты, документы в области стандартизации, документы, устанавливающие требования к деятельности ИЛ в соответствии с областью аккредитации, и иные документы, необходимые для оценки обеспеченности заявителя необходимой документацией;
<a id="p100186"></a>факты и наблюдения наличия указанных документов и соблюдения их в деятельности ИЛ по адресам мест осуществления деятельности, записи ИЛ о регистрации и актуализации указанных документов.

5. <a id="p100187"></a>Оценка квалификации и опыта работников аккредитованного лица.
<a id="p100188"></a>Оценка образования и опыта работы работников аккредитованного лица осуществляется в соответствии с [пунктом 19](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100166) критериев аккредитации в отношении каждого работника, непосредственно выполняющего работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям в области аккредитации, с учетом функциональных (должностных) обязанностей работника в конкретной части области аккредитации.
<a id="p100189"></a>5.1. Оценка наличия изменений в составе работников аккредитованного лица за проверяемый период оценки деятельности аккредитованного лица.
<a id="p100190"></a>5.2. Идентификация работников путем проверки документов, удостоверяющих личность.
<a id="p100191"></a>5.3. Оценка наличия у работников необходимого образования или ученой степени по специальности и (или) направлению подготовки, соответствующему области аккредитации.
<a id="p100192"></a>5.4. Оценка наличия у работников необходимого опыта работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям области аккредитации.
<a id="p100193"></a>5.5. Оценка наличия допуска работников к работам в области аккредитации, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну (при необходимости).
<a id="p100194"></a>5.6. Оценка соблюдения требований по привлечению к выполнению работ в области аккредитации лиц, не отвечающих установленным требованиям, подтверждение соблюдения процедуры контроля работников аккредитованного лица со стороны уполномоченных лиц.
<a id="p100195"></a>5.7. Оценка соблюдения дополнительных требований к работникам, проводящим сертификационные испытания средств связи, средств связи, выполняющих функции по проведению оперативно-розыскных мероприятий, выполняющим работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям оборудования для работы во взрывоопасных средах, выполняющим работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям железнодорожной продукции.
<a id="p100196"></a>5.8. Подтверждение наличия в ИЛ необходимого количества работников, состоящих в штате по основному месту работы, обеспечивающих проведение исследований (испытаний) и измерений в не менее чем половине включенных в область аккредитации стандартов.
<a id="p100197"></a>Исходные материалы, факты, наблюдения: документы, удостоверяющие личность работников; документы о получении работниками ИЛ необходимого образования или ученой степени; трудовые книжки, трудовые договоры; документы, устанавливающие должностные и функциональные обязанности, в том числе по предыдущим местам работы; результаты ранее проведенных исследований (испытаний) и измерений в области аккредитации; документы по допуску к проведению работ в области аккредитации, иные документы, подтверждающие соответствие критериям аккредитации.

6. <a id="p100198"></a>Наблюдение за выполнением аккредитованным лицом работ в соответствии с областью аккредитации.
<a id="p100199"></a>Оценка наличия у работников аккредитованного лица, участвующих в выполнении работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям, навыков и профессиональных знаний, необходимых для выполнения работ в области аккредитации, осуществляется в соответствии с [пунктом 20](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100175) критериев аккредитации по местам осуществления деятельности в соответствии с областью аккредитации.
<a id="p100200"></a>Оценка проводится путем наблюдения экспертной группой за выполнением ИЛ работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям в области аккредитации (контрольные испытания), в том числе путем анализа экспертной группой документов и записей, оформленных по результатам проведенных контрольных испытаний.
<a id="p100201"></a>Оценка проводится также посредством анализа экспертной группой документов и записей, оформленных ИЛ по результатам проведенных за проверяемый период деятельности ИЛ работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям в утвержденной области аккредитации (при наличии), и проведения наблюдения в форме собеседования с работниками по указанным результатам работ.
<a id="p100202"></a>Оценка осуществляется на предмет соответствия требованиям СМК и требованиями документов, включенных в область аккредитации. Результаты оценки должны позволять сделать вывод о компетентности работников в объеме, необходимом для подтверждения соответствия критериям аккредитации во всей области аккредитации.
<a id="p100203"></a>6.1. Оценка процедуры проведения контрольных испытаний в соответствии с требованиями документов, указанных в области аккредитации, и требованиями СМК к проведению работ.
<a id="p100204"></a>6.2. Оценка соответствия установленным требованиям документов и записей, оформляемых работниками аккредитованного лица по итогам проведенных контрольных испытаний.
<a id="p100205"></a>6.3. Оценка порядка ведения журналов и иных записей регистрации результатов исследований (испытаний) и измерений.
<a id="p100206"></a>6.4. Оценка используемых в аккредитованном лице расходных материалов, путем анализа записей по учету, расходу и соблюдению условий и сроков хранения расходных материалов.
<a id="p100207"></a>6.5. Оценка управления качеством результатов исследований (испытаний) и измерений.
<a id="p100208"></a>В случае выявления экспертной группой несоответствий аккредитованного лица требованиям [пунктов 19](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100166), [20](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100175) критериев аккредитации необходимо проводить выборочную проверку выданных аккредитованным лицом протоколов испытаний, по которым выполнение работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям в утвержденной области аккредитации проводилось работниками, не отвечающими требованиям [пунктов 19](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100166), [20](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100175) критериев аккредитации, в части выявленных несоответствий, а также указывать данную информацию в акте экспертизе.
<a id="p100209"></a>Исходные материалы, факты, наблюдения: документы и записи, оформленные по результатам проведенных в утвержденной области аккредитации работ за проверяемый период деятельности, и по результатам контрольных испытаний; результаты собеседования и наблюдения.

7. <a id="p100210"></a>Оценка области аккредитации.
<a id="p100211"></a>7.1. Оценка области аккредитации на предмет обеспеченности необходимыми документами, указанными в области аккредитации (в соответствии с [пунктом 18](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100165) критериев аккредитации); работниками, соответствующими установленным требованиям (в соответствии с [пунктами 18](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100165), [19](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100166), [20](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p100175) критериев аккредитации), материально-техническими ресурсами, необходимыми для проведения работ в заявленной области аккредитации (в соответствии с [пунктом 21](https://bukva.ai/docs/prikaz-326-2014-minekonomrazvitiya-rossii#p18) критериев аккредитации).
<a id="p100212"></a>В случае проведения расширения области аккредитации указываются сведения об исключении из заявленной на расширение области аккредитации пунктов области аккредитации, не обеспеченных соответствующими ресурсами (сокращении).
<a id="p100213"></a>7.2. Оценка оформления области аккредитации в соответствии с [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-295-2014) Минэкономразвития России N 295, в том числе в части наличия подписи уполномоченных лиц и печати юридического лица/индивидуального предпринимателя, соблюдения требований к заполнению разделов области аккредитации, достоверности сведений, содержащихся в окончательном проекте области аккредитации аккредитованного лица.
<a id="p100214"></a>Исходные материалы, факты, наблюдения: утвержденная область аккредитации; при наличии - область аккредитации по новому месту (местам) осуществления деятельности, заявленная на расширение область аккредитации; документы, подтверждающие соответствие критериям аккредитации.

8. <a id="p100215"></a>Оформление результатов выездной экспертизы экспертной группой.
<a id="p100216"></a>8.1. Проведение заключительного совещания, обобщение экспертной группой результатов выездной экспертизы соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации и оформление результатов выездной экспертизы, включая перечень несоответствий критериям аккредитации (при наличии).
<a id="p100217"></a>8.2. Составление акта экспертизы в 2-х экземплярах по форме и с указанием сведений, установленных [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-284-2014-minekonomrazvitiya-rossii) Минэкономразвития России N 284.
<a id="p100218"></a>В акте экспертизы выводы о соответствии (несоответствии) критериям аккредитации должны быть обоснованы и доказаны. В акте должны содержаться указания на конкретные исходные материалы, факты и наблюдения, подтверждающие соответствие (несоответствие) заявителя критериям аккредитации, свидетельствующие о выполнении экспертной группой программы выездной экспертизы в полном объеме.
<a id="p100219"></a>8.3. К акту экспертизы прилагается 2 экземпляра переоформленной действующей области аккредитации, а также при проведении расширения области аккредитации 2 экземпляра заявленной на расширение области аккредитации, по результатам проведенной выездной экспертизы, завизированные всеми членами экспертной группы, а также в случае проведения расширения области аккредитации сведения об аккредитованном лице для включения в реестр аккредитованных лиц в соответствии с установленной формой.

<a id="p100220"></a>II. Перечень мероприятий по оценке соответствия аккредитованного лица, осуществляемых должностными лицами Росаккредитации по месту (местам) осуществления деятельности.
<a id="p100221"></a>Мероприятия по оценке соответствия аккредитованного лица, осуществляемые должностными лицами Росаккредитации по месту (местам) осуществления деятельности заявителя, установлены [подпунктами 2 "а"](https://bukva.ai/docs/prikaz-194-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100426) - ["к" пункта 157](https://bukva.ai/docs/prikaz-194-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100435) Административного регламента.
<a id="p100222"></a>Мероприятия по месту по месту (местам) осуществления деятельности аккредитованного лица проводятся в случае наличия в приказе Росаккредитации о проведении выездной оценки аккредитованного лица поручения Управлению аккредитации/территориальному управлению Росаккредитации принять участие в выездной оценке.
<a id="p100223"></a>Права должностных лиц Росаккредитации при проведении выездной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации установлены [пунктом 158](https://bukva.ai/docs/prikaz-194-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100437) Административного регламента.

<a id="p100224"></a>III. Мероприятия по проверке должностным лицом Управления аккредитации Росаккредитации акта экспертизы на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации в соответствии с приказом Минэкономразвития России N 293.



<a id="p100225"></a>

---
