Положение о персонале для взрывных работ на горно-промышленных предприятиях

(утв. НКТ СССР 03.01.1931 № 2)

I. Запальщики и их помощники

1. К непосредственному выполнению взрывных работ допускаются лишь запальщики и их помощники, прошедшие курсы запальщиков и сдавшие испытание.

Примечание. Все дальнейшие правила настоящего Положения, относящиеся к запальщикам, соответственно распространяются и на их помощников.

2. Курсы запальщиков организуются при горно-промышленных предприятиях (шахтах, рудниках, трестах) за счет этих предприятий.

3. Общее количество рабочих, одновременно проходящих курсы запальщиков при шахте или руднике, не должно превышать двадцати человек.

4. На курсы запальщиков принимаются лишь рабочие, которые имеют не менее двухгодичного производственного стажа на подземных работах.

Зачисление на курсы производится лишь после психо-технического испытания, давшего удовлетворительные результаты.

Это испытание производится на основании особой инструкции Междуведомственного Совета по профессиональной консультации и профессиональному отбору при НКТ СССР.

5. В программу курсов входят следующие вопросы:

а) общие сведения о взрывчатых материалах и принадлежностях для паления, об их составе, свойствах, силе и действии;

б) обращение с взрывчатыми материалами и принадлежностями для паления при их хранении, приемке, переноске и применении;

в) правильное выполнение взрывных работ — особенно в части электрического паления;

г) рациональное расположение шпуров по характеру их в соответствии с силой и действием применяемых взрывчатых материалов;

д) способы обезвреживания отказавших шпуров, их разрядки и ликвидации;

е) опасности, встречающиеся при выполнении взрывных работ, в частности блуждающий ток, взрыв газа и пыли, ядовитые продукты взрывчатого разложения после взрыва; меры предосторожности и борьба с этими опасностями;

ж) порядок выполнения взрывных работ на данной шахте или руднике (детальное знакомство с инструкцией, утвержденной горнотехнической инспекцией НКТ).

6. Рабочие, принятые на курсы запальщиков, проходят сначала теоретическое обучение, а затем производственную практику в шахтах.

7. Теоретическое обучение осуществляется заведующим взрывными работами.

Это обучение должно занимать не менее 50 часов в общей сложности и не более 2 часов в день.

На время прохождения теоретического обучения рабочие должны освобождаться от работы на два часа раньше установленного времени с сохранением среднего заработка.

8. Для производственной практики отводится не менее 16 смен в пределах нормального рабочего времени.

Практика проводится с таким расчетом, чтобы все усвоенные рабочим теоретические сведения иллюстрировались его собственной работой.

Практика проводится под руководством и неослабным надзором заведующего взрывными работами или запальщика, ответственного за выполнение взрывных работ на данном участке.

9. Если во время прохождения курсов выяснится, что данный рабочий не соответствует назначению запальщика, он немедленно отчисляется с курсов.

10. По окончании курсов рабочий подвергается испытанию в специальной комиссии при шахтоуправлении или при правлении треста, Комиссия организуется под председательством местного горнотехнического инспектора НКТ в составе заведующего взрывными работами, заведующего техникой безопасности и представителя союза горнорабочих СССР.

Сдавшим испытание присваивается квалификация запальщика и предоставляется право выполнения взрывных работ.

Комиссия выдает им соответствующее удостоверение.

11. Не позже 10 дней после испытания администрация предприятия представляет местному горнотехническому инспектору НКТ списки рабочих, сдавших испытание, с указанием их производственного стажа.

12. Запальщики после сдачи испытания первые шесть смен своей самостоятельно взрывной работы проводят обязательно в присутствии опытного запальщика, ответственного за выполнение взрывных работ на данном участке.

13. На каждом руднике должна иметься специальная инструкция для запальщиков.

Инструкция эта должна подробно разбирать, применительно к местным условиям, все случаи применения взрывчатых материалов и предусматривать все меры, обеспечивающие максимальную безопасность работ, в соответствии с общими правилами безопасности при ведении горных работ.

Инструкция составляется заведующим взрывными работами и утверждается местным горнотехническим инспектором НКТ.

14. В рудниках, где взрывные работы не имеют широкого применения, обязанности запальщика может выполнять один из десятников — при условии прохождения курсов и сдачи испытания, установленного для запальщиков.

Род и объем других (не взрывных) работ, которыми может заниматься такой десятник, определяется местным горнотехническим инспектором НКТ в зависимости от масштаба, объема и степени ответственности взрывных работ на данном руднике.

II. Заведующий взрывными работами шахтоуправления

15. В каждом шахтоуправлении (рудоуправлении) выделяется заведующий взрывными работами.

16. Заведующий взрывными работами назначается из числа лиц, имеющих право технического руководства горнопромышленными предприятиями или сдавших специальное испытание в особой комиссии при НКТ СССР.

Примечание. Требования, которым должны удовлетворять технические руководители горнопромышленных предприятий, установлены в разделе II Положения о них, утвержденного НКТ СССР 29 января 1930 г. за № 29 (Приложение № 10 — «Известия НКТ СССР» за 1930 г.).

17. Заведующий взрывными работами непосредственно подчиняется главному инженеру шахтоуправления и через него инспектору по взрывным работам треста и заведующему бюро техники безопасности треста.

Примечание. Характер взаимоотношений заведующего взрывными работами с заведующим бюро техники безопасности шахтоуправления по вопросам соблюдения мер безопасности при осуществлении взрывных работ устанавливается главным инженером шахтоуправления.

18. На заведующего взрывными работами возлагается руководство и надзор за всеми взрывными работами данного предприятия.

В частности заведующий взрывными работами:

а) принимает все меры, необходимые для обеспечения безопасности на взрывных работах (разрядка, паление, ликвидация невзорвавшихся шпуров и т.д.), в особенности в шахтах, опасных по газу и пыли (орошение или опыление инертной пылью) и наблюдает за фактическим проведением этих мер;

б) следит, чтобы в предприятии применялись только те взрывчатые материалы, которые допущены к употреблению Правилами безопасности при ведении горных работ или специальным разрешением Горнотехнической инспекции НКТ СССР;

в) устанавливает предельные нормы выдачи взрывчатых материалов запальщикам и переноски из запальщиками (как в пределах рудника, так и на поверхности);

г) устанавливает участки, на которых взрывные работы запрещаются;

д) инструктирует весь персонал, занятый на взрывных работах по вопросу об условиях безопасного и рационального применения взрывчатых материалов;

е) осуществляет надзор за всеми складами и магазинами взрывчатых материалов и за работой обслуживающего их персонала;

ж) осуществляет надзор за получением взрывчатых материалов с заводов, за приемкой и выдачей этих материалов, за правильным их хранением и перевозкой (как на поверхности, так и под землей) и за правильным ведением отчетности по взрывчатым материалам;

з) осуществляет надзор за систематическим проведением физико-химических испытаний взрывчатых материалов;

и) вырабатывает для рудника такой распорядок взрывчатых работ, который обеспечивал бы наилучшую защиту персонала в случаях разлета осколков при взрыве и ликвидации не взорвавшихся шпуров и оставшихся станков;

к) руководит подготовкой кадров запальщиков.

19. Заведующий взрывными работами обязан систематически следить за выполнением взрывных работ на различных участках.

Он обязан ежедневно посещать места производства взрывных работ и контролировать работу подчиненного ему персонала.

20. Заведующий взрывными работами ведет в особом журнале список запальщиков и представляет его местному горнотехническому инспектору НКТ по первому его требованию.

В списке отмечается производственный стаж и время прохождения курсов и сдачи испытания (ст. 10).

21. Заведующий взрывными работами может требовать от всех лиц, соприкасающихся с взрывными работами, соблюдения тех мер предосторожности, которые он найдет необходимыми.

В случае неисполнения такого требования заведующий взрывными работами сообщает об этом заведующему бюро безопасности треста и местному горнотехническому инспектору НКТ.

22. Заведующий взрывными работами в пределах работ, находящихся в его ведении, несет ответственность:

а) за соблюдение правил безопасности при ведении горных работ;

б) за соблюдение указаний горнотехнической инспекции НКТ;

в) за правильное руководство и надзор за производством взрывных работ.

III. Инспектор по взрывным работам треста

23. В каждом горнопромышленном тресте, ведущем взрывные работы, выделяется специальный инспектор по взрывным работам.

24. Инспектор по взрывным работам назначается из числа лиц, имеющих право технического руководства горнопромышленными предприятиями или сдавших специальное испытание в особой комиссии при НКТ СССР.

25. На инспектора по взрывным работам возлагается общее руководство и контроль за работой заведующих взрывными работами при шахтоуправлениях.

IV. Заключительные положения

26. Настоящее Положение вводится в действие через шесть месяцев со дня опубликования его в «Известиях НКТ СССР».

К этому времени в горнопромышленных предприятиях должны быть выделены заведующие взрывными работами и инспектора по взрывным работам, а запальщики должны пройти установленное для них обучение на курсах.

---