---
title: "\"Положение о закупке товаров, работ, услуг публично-правовой компании \"Единый заказчик в сфере строительства\" (в редакции изменений N 5)\""
number: "2"
issuer: "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации"
redaction: 2023-12-28
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/2-minstroy-rossii-ministerstvo-3/statya-9"
---

# Статья 9. Способы закупки

### <a id="p100158"></a>Статья 9. Способы закупки


1. <a id="p100159"></a>Определение способа закупки для конкретных товаров, работ или услуг основывается на оценке соответствующих нужд заказчика, выбора оптимального срока поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), требований к качеству и иным характеристикам предмета закупки.
2. <a id="p100160"></a>Закупка товаров, работ, услуг может быть осуществлена с использованием конкурентных способов, указанных в [части 3](https://bukva.ai/docs/2-minstroy-rossii-ministerstvo-3/statya-9#p100163) настоящей статьи, а также у единственного Поставщика (неконкурентным способом).
<a id="p100161"></a>Конкурентные способы закупок преимущественно проводятся в электронной форме с использованием функционала электронной площадки.
<a id="p100162"></a>Закупка товаров, работ и услуг, включенных в [перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-616-2012#p2) товаров, работ и услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2012 N 616 "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме", осуществляется в электронной форме.
3. <a id="p100163"></a>Конкурентной закупкой является закупка, осуществляемая с соблюдением одновременно следующих условий:
1) <a id="p100164"></a>информация о конкурентной закупке сообщается заказчиком одним из следующих способов:
<a id="p100165"></a>а) путем размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении конкурентной закупки, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации о конкурентной закупке;
<a id="p100166"></a>б) посредством направления приглашений принять участие в закрытой конкурентной закупке в случаях, которые предусмотрены [статьей 3.5](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-3-5#p381) Закона о закупках, с приложением документации о конкурентной закупке не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом такой закупки;
2) <a id="p100167"></a>обеспечивается конкуренция между участниками конкурентной закупки за право заключить договор с заказчиком на условиях, предлагаемых в заявках на участие в такой закупке, окончательных предложениях участников такой закупки;
3) <a id="p100168"></a>описание предмета конкурентной закупки осуществляется с соблюдением требований [части 6.1 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1#p199) Закона о закупках.
4. <a id="p100169"></a>Конкурентные закупки осуществляются следующими способами:
1) <a id="p100170"></a>открытый аукцион (в том числе в электронной форме);
2) <a id="p100171"></a>открытый конкурс (в том числе в электронной форме), двухэтапный конкурс (в том числе в электронной форме);
3) <a id="p100172"></a>открытый запрос предложений (в том числе в электронной форме);
4) <a id="p100173"></a>открытый запрос котировок (в том числе в электронной форме);
5) <a id="p100174"></a>закрытый аукцион;
6) <a id="p100175"></a>закрытый конкурс;
7) <a id="p100176"></a>закрытый запрос предложений;
8) <a id="p100177"></a>закрытый запрос котировок.
5. <a id="p100178"></a>Общие условия проведения конкурентных способов закупок, указанных в настоящей статье представлены в [Таблице 1](https://bukva.ai/docs/2-minstroy-rossii-ministerstvo-3/statya-9#p100203) настоящей статьи. Сроки, указанные в [Таблице 1](https://bukva.ai/docs/2-minstroy-rossii-ministerstvo-3/statya-9#p100203) не применяются к закупкам, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства. Особенности проведения закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства установлены в [статье 23](https://bukva.ai/docs/2-minstroy-rossii-ministerstvo-3/statya-23#p100616) настоящего Положения.
6. <a id="p100179"></a>Закрытая конкурентная закупка осуществляется в порядке, установленном [статьей 3.2](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-3-2#p228) Закона о закупках, с учетом общих условий, указанных в [Таблице 1](https://bukva.ai/docs/2-minstroy-rossii-ministerstvo-3/statya-9#p100203) настоящей статьи, и особенностей, предусмотренных [статьей 3.5](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-3-5#p381) Закона о закупках.
7. <a id="p100180"></a>При осуществлении закупки с использованием конкурентных способов закупок, могут выделяться лоты, в отношении которых в извещении о закупке и (или) документации о закупке отдельно указываются предмет закупки, начальная (максимальная) цена договора (цена лота)/начальная (максимальная) цена единицы товара, работы, услуги, а также предельная цена договора (цена лота), сроки и иные условия поставки товара, выполнения работы или оказания услуги. При этом, участник закупки подает заявку на участие в закупке в отношении отдельного лота. В отношении каждого лота заказчиком заключается отдельный договор.
8. <a id="p100181"></a>В случаях, предусмотренных [статьей 22](https://bukva.ai/docs/2-minstroy-rossii-ministerstvo-3/statya-22#p100591) настоящего Положения, открытый конкурс (в том числе в электронной форме) может быть проведен в 2 (два) этапа в порядке, предусмотренном [статьей 22](https://bukva.ai/docs/2-minstroy-rossii-ministerstvo-3/statya-22#p100591) настоящего Положения.
9. <a id="p100182"></a>Конкурентные способы закупок, за исключением открытого аукциона в электронной форме, могут проводиться с применением процедуры переторжки в случае, если в извещении о закупке и (или) документации о закупке предусмотрена возможность проведения такой процедуры.
10. <a id="p100183"></a>Процедуры переторжки проводятся с целью дополнительного снижения цен, указанных в заявках на участие в закупке, в порядке, установленном извещением о закупке и (или) документацией о закупке и регламентом электронной торговой площадки.
11. <a id="p100184"></a>В случае проведения процедуры переторжки, все участники закупки, заявки которых признаны закупочной комиссией соответствующими требованиям, установленным извещением о закупке и (или) и документацией о закупке, вправе подать окончательные ценовые предложения. В этом случае, закупочной комиссией рассмотрение (оценка) заявок на участие в закупке осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением, с учетом поданного участником закупки окончательного ценового предложения.
12. <a id="p100185"></a>Конкурентные способы закупок могут предусматривать возможность выбора нескольких победителей в случае, если в извещении о закупке и (или) документации о закупке предусмотрена возможность выбора нескольких победителей. При этом заказчик в извещении о закупке и (или) документации о закупке предусматривает порядок распределения объема между несколькими победителями закупки.
<a id="p100186"></a>В этом случае в извещении о закупке и (или) документации о закупке указывается:
1) <a id="p100187"></a>Однородный объем закупаемых товаров, работ, услуг;
2) <a id="p100188"></a>Количество победителей, которые будут выбраны по результатам закупки;
3) <a id="p100189"></a>Порядок выбора победителей, в том числе порядок присвоения закупочной комиссией порядковых номеров заявкам на участие в закупке;
4) <a id="p100190"></a>Порядок распределения между такими победителями общего количества (объема) закупаемых товаров, работ, услуг с указанием конкретной доли от общего количества (объема) закупаемых товаров, работ, услуг, которая будет распределена в пользу каждого победителя;
5) <a id="p100191"></a>Порядок, в соответствии с которым в случае, если по результатам закупки закупочной комиссией будет определено меньшее количество победителей, чем установленное в извещении о закупке и (или) документации о закупке, то в пользу каждого из указанных победителей будет распределена доля от общего количества (объема) закупаемых товаров, работ, услуг, предусмотренная в указанной в извещении о закупке и (или) документации о закупке для каждого из указанных победителей в зависимости от порядкового номера, присвоенного закупочной комиссией заявке на участие в закупке каждого победителя.
13. <a id="p100192"></a>Неконкурентной закупкой является закупка, условия осуществления которой не соответствуют условиям, предусмотренным [частью 3](https://bukva.ai/docs/2-minstroy-rossii-ministerstvo-3/statya-9#p100163) настоящей статьи. Способы и случаи проведения неконкурентной закупки установлены в [статье 24](https://bukva.ai/docs/2-minstroy-rossii-ministerstvo-3/statya-24#p100726) настоящего Положения.
14. <a id="p100193"></a>Конкурентные закупки могут включать в себя один или несколько этапов.
15. <a id="p100194"></a>Открытый аукцион в электронной форме как способ закупки применяется при возможности установления исчерпывающих, измеряемых и проверяемых конкретных характеристик предмета закупки.
16. <a id="p100195"></a>Открытый конкурс (в том числе в электронной форме), открытый запрос предложений (в том числе в электронной форме) используется при следующих условиях:
<a id="p100196"></a>16.1. поставка товара, выполнение работ, оказание услуг представляет собой сложный технологических процесс;
<a id="p100197"></a>16.2. опыт, квалификация участника закупки, а также его предложение о качестве исполнения договора при заданных ценовых ограничениях имеет решающее значение для реализации задач и функций, возложенных на заказчика.
17. <a id="p100198"></a>Двухэтапные конкурсы проводятся в случае, если заказчик, организатор закупки не имеет возможности определить конкретные требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, в связи с чем для их определения необходимо провести обсуждение с участниками закупки с целью надлежащего удовлетворения потребностей заказчика.
18. <a id="p100199"></a>Открытый аукцион (в том числе в электронной форме), открытый конкурс (в том числе в электронной форме), закрытый аукцион, закрытый конкурс может быть проведен вне зависимости от размера начальной (максимальной) цены договора/предельной цены договора.
19. <a id="p100200"></a>Открытый запрос котировок (в том числе в электронной форме), открытый запрос предложений (в том числе в электронной форме), закрытый запрос котировок, закрытый запрос предложений может быть проведен, в случае если начальная (максимальная) цена договора/предельная цена договора не более 20 миллионов рублей, а также в случае, если конкурентная процедура была признана несостоявшейся.
20. <a id="p100201"></a>Закупки могут быть проведены закрытым способом только в случае если сведения о них составляют государственную тайну или в отношении закупки принято решение Правительства Российской Федерации в соответствии с [частью 16 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1#p100086) Закона о закупках. Под закрытым способом проведения закупки понимается проведение закрытого конкурса, закрытого запроса предложений. В этом случае закупки осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Положением, при этом информация о закупках сообщается заказчиком, организатором закупки путем направления приглашений принять участие в закрытых способах закупки, извещения о закупке и (или) документации о закупках ограниченному кругу лиц (не менее чем двум потенциальным участникам закупки), которые соответствуют требованиям, предусмотренным настоящим Положением, и способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупок. Документы, составленные в ходе проведения такой закупки не размещаются в ЕИС и на официальном сайте. Участник закрытой конкурентной закупки представляет заявку на участие в закрытой конкурентной закупке в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до вскрытия конверта.
21. <a id="p100202"></a>В случаях, предусмотренных настоящим Положением, проведение закупки в электронной форме осуществляется с использованием функционала сайта электронной площадки. При этом конкретную электронную площадку Заказчик определяет самостоятельно.

<div align="right">

<a id="p100203"></a>Таблица 1 "Общие условия проведения<br>
конкурентных способов закупок"

</div>



<table>
<colgroup><col width="16%"><col width="21%"><col width="14%"><col width="13%"><col width="11%"><col width="12%"><col width="12%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100204"></a>Конкурентный способ закупки</td><td rowspan="2"><a id="p100205"></a>Порядок выбора победителя по закупке</td><td rowspan="2"><a id="p100206"></a>Допустимый размер Начальной (максимальной) цены договора/предельной цены договора</td><td rowspan="2"><a id="p100207"></a>Срок размещения извещения о закупке и (или) документации (в днях до окончания срока подачи заявок на участие в закупке)</td><td rowspan="2"><a id="p100208"></a>Срок рассмотрения (оценки) заявок на участие в закупке</td><td colspan="2"><a id="p100209"></a>Сроки проведения переторжки<br>(в случае установления возможности переторжки в извещении о закупке и (или) документации о закупке)</td></tr>
<tr><td><a id="p100210"></a>Сроки подачи окончательных ценовых предложений</td><td><a id="p100211"></a>Сроки рассмотрения окончательных ценовых предложений</td></tr>
<tr><td><a id="p100212"></a>Открытый аукцион в (в том числе в электронной форме), закрытый аукцион</td><td><a id="p100213"></a>Победителем становится допущенный участник закупки, который предложит наиболее низкую цену договора</td><td><a id="p100214"></a>Вне зависимости от цены договора</td><td><a id="p100215"></a>не менее чем за 15 дней</td><td><a id="p100216"></a>не более 7 рабочих дней</td><td colspan="2"><a id="p100217"></a>Проведение переторжки не предусмотрено</td></tr>
<tr><td><a id="p100218"></a>Открытый конкурс (в том числе в электронной форме), двухэтапный конкурс (в отношении каждого этапа), закрытый конкурс</td><td><a id="p100219"></a>Победителем становится допущенный участник закупки, который предложит лучшие условия исполнения договора по совокупности критериев, установленных документацией</td><td><a id="p100220"></a>Вне зависимости от цены договора</td><td><a id="p100221"></a>не менее чем за 15 дней</td><td><a id="p100222"></a>не более 10 рабочих дней</td><td><a id="p100223"></a>не более 2 рабочих дней</td><td><a id="p100224"></a>не более 2 рабочих дней</td></tr>
<tr><td><a id="p100225"></a>Открытый запрос предложений (в том числе в электронной форме), закрытый запрос предложений</td><td><a id="p100226"></a>Победителем становится допущенный участник закупки, который предложит лучшие условия исполнения договора по совокупности критериев, установленных документацией</td><td><a id="p100227"></a>не более 20 млн рублей</td><td><a id="p100228"></a>не менее чем за 7 рабочих дней</td><td><a id="p100229"></a>не более 8 рабочих дней</td><td><a id="p100230"></a>2 рабочих дня</td><td><a id="p100231"></a>1 рабочий день</td></tr>
<tr><td><a id="p100232"></a>Открытый запрос котировок (в том числе в электронной форме), закрытый запрос котировок</td><td><a id="p100233"></a>Победителем становится допущенный участник закупки, который предложит наиболее низкую цену договора</td><td><a id="p100234"></a>не более 20 млн рублей</td><td><a id="p100235"></a>не менее чем за 5 рабочих дней</td><td><a id="p100236"></a>не более 5 рабочих дней</td><td><a id="p100237"></a>2 рабочих дня</td><td><a id="p100238"></a>1 рабочий день</td></tr>
</table>