---
title: "\"Положение о закупке товаров, работ, услуг публично-правовой компании \"Единый заказчик в сфере строительства\" (в редакции изменений N 5)\""
number: "2"
issuer: "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации"
redaction: 2023-12-28
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/2-minstroy-rossii-ministerstvo-3/statya-1"
---
# Статья 1. Термины и определения, используемые в Положении
## ПОЛОЖЕНИЕ
**О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ**
**КОМПАНИИ "ЕДИНЫЙ ЗАКАЗЧИК В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА"**
**(В РЕДАКЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ N 5)**
### Статья 1. Термины и определения, используемые в Положении
Договор - договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, аренду (субаренду) имущества, заключаемый заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, иными внутренними нормативными документами заказчика для нужд заказчика с одним или несколькими лицами, устанавливающее их взаимные права и обязанности;
Документация о закупке - комплект документов, в установленном порядке согласованных и утвержденных заказчиком, содержащих информацию о предмете закупки и договора, требованиях к участникам закупки и иные сведения в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) о закупках и настоящим Положением. При проведении запроса котировок под термином "документация о закупке" понимается "извещение о проведении закупки";
Допуск участника закупки - признание участника закупки и его заявки отвечающим требованиям извещения о закупке и (или) документации о закупке;
Единая информационная система (ЕИС) - совокупность информации о закупках, предусмотренной в том числе Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
Заказчик - Публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" или иное юридическое лицо, которым утверждено положение о закупочной деятельности путем присоединения к настоящему Положению на основании [части 4 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1#p100149) Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" или переданы полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства" на основании соответствующего соглашения;
Закон о закупках - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
Закупка - совокупность действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, иными внутренними нормативными документами заказчика, направленных на заключение и исполнение договора (договоров) для удовлетворения потребностей заказчика в товарах, работах, услугах, за исключением закупок, регулирующих отношения, связанные с выполнением инженерных изысканий, архитектурно-строительным проектированием, строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, сносом объектов капитального строительства, которые обеспечиваются публично-правовой компанией "Единый заказчик в сфере строительства" в соответствии с программой деятельности указанной публично-правовой компании на текущий год и плановый период за счет средств федерального бюджета;
Закупка, осуществляемая в особом порядке - совокупность действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, иными внутренними нормативными документами заказчика, осуществляемая в порядке и с учетом особенностей, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указами, распоряжениями или поручениями Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, и направленных на реализацию мероприятий по обеспечению жизнедеятельности населения и восстановлению объектов инфраструктуры на территориях, определенных указанными нормативными актами (далее - особые территории).
Закупочная комиссия - коллегиальный орган, созданный в целях принятия решений при проведении закупок и осуществляющий работу в соответствии с настоящим Положением. При использовании термина для описания порядка проведения конкретной закупки термин "закупочная комиссия" может включать название конкретной закупки, например: "конкурсная комиссия", "аукционная комиссия";
Заявка на участие в закупке - комплект документов, состав и требования к которому определяется в извещении о закупке и (или) документации о закупке, направленный заказчику или организатору закупки: для закупок, проводимых в электронной форме, - посредством функционала ЭП (далее - электронной площадки); для закупок, проводимых не в электронной форме (без использования функционала ЭП (далее - электронной площадки), - в порядке, установленном в извещении о закупке и (или) документации о закупке; При использовании термина для описания порядка проведения конкретной закупки термин "заявка" может конкретизироваться: "заявка на участие в конкурсе", "заявка на участие в аукционе", "заявка на участие в запросе предложений", "заявка на участие в запросе котировок" и т.п.;
Извещение - документ, информирующий участников закупок о проведении закупки товаров, работ, услуг;
Лот - часть закупаемых товаров, работ, услуг при осуществлении закупки, в отношении которых заказчиком отдельно указываются предмет, сведения о начальной (максимальной) цене договора, сроки и иные условия поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг, в отношении которой заключается отдельный Договор;
Начальная (максимальная) цена договора - предельно допустимая цена договора, цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), либо формула цены и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора, определенная и обоснованная заказчиком в соответствии с порядком, содержащимся в [статье 7](https://bukva.ai/docs/2-minstroy-rossii-ministerstvo-3/statya-7#p100137) настоящего Положения;
Оператор электронной площадки - юридическое лицо, соответствующее требованиям, установленным [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) о закупках;
Организатор закупки - Заказчик или иная организация, осуществляющая для нужд Заказчика и/или иных организаций закупку товаров, работ, услуг, в том числе путем проведения совместных закупок;
Сайт заказчика - официальный сайт заказчика и (или) организатора закупки в телекоммуникационной сети "Интернет";
Переторжка - дополнительная состязательная процедура, проводимая перед окончательным выбором победителя закупки, в случаях, предусмотренном извещением о закупке и (или) документацией о закупке, в рамках которой участники конкурентных закупок представляют заказчику свои предложения, уточненные в сторону повышения их привлекательности для заказчика;
План закупки - документ заказчика, устанавливающий последовательность мероприятий по закупке товаров, работ, услуг в течение планируемого периода времени для обеспечения деятельности заказчика, соответствующий настоящему Положению;
Победитель - участник конкурентной закупки, который признан закупочной комиссией победителем;
Поставщик - поставщик, подрядчик, исполнитель, с которым заключен договор;
[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1352-2014) N 1352 - постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-925-2016) N 925 - постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами";
Преференция - предусмотренное законодательством преимущество, которое предоставляется определенным группам участников закупок, производителям, поставщикам, предприятиям и/или организациям;
Реестр договоров/реестр контрактов - реестр договоров/реестр контрактов, заключенных заказчиками по результатам закупки. Ведение реестра договоров/реестра контрактов в ЕИС обеспечивает Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Порядок ведения реестра, в том числе включаемые в него информация и документы о закупках, сроки размещения таких информации и документов в указанном реестре, устанавливается Правительством Российской Федерации;
Сведения о начальной (максимальной) цене договора - начальная (максимальная) цена договора, либо формула цены и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;
Совместная закупка товаров, работ, услуг - закупка товаров, работ, услуг для удовлетворения нужд Заказчика и/или иных организаций в одних и тех же товарах, работах, услугах, организатором которой является Заказчик или иная организация, и которая проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, определенном соглашением;
Субъекты малого и среднего предпринимательства - это хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-209-fz-2007/statya-1) от 24.07.2007 N 209-ФЗ, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
Участник закупки - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки;
Электронная площадка - электронная информационная система, обеспечивающая обмен документами и информацией в электронной форме в соответствии с требованиями законодательства;
Электронная форма закупки - закупка, проводимая с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки, обеспечивающих проведение конкурентных закупок в электронной форме в соответствии с требованиями Законодательства о закупках.
Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - реестр, формируемый из сведений об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров. Ведение реестра недобросовестных поставщиков осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в единой информационной системе.
В настоящем Положении используются также иные термины и определения, не предусмотренные в настоящем перечне, подлежащие толкованию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.