Методические рекомендации по разработке и предоставлению материалов в ежегодный государственный доклад «О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2013 году» в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: "Методические рекомендации по разработке и предоставлению материалов в ежегодный государственный доклад "О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2013 году" в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий". 2-4-87-31-14. https://bukva.ai/docs/2-4-87-31-14
(утв. МЧС России 19.09.2013 № 2-4-87-31-14)
Утверждаю Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий А. П. Чуприян 19 сентября 2013 г. № 2-4-87-31-14
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ В ЕЖЕГОДНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД «О СОСТОЯНИИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В 2013 ГОДУ» В СИСТЕМЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
Методические рекомендации по разработке и предоставлению материалов в ежегодный государственный доклад «О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2013 году» в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — Методические рекомендации) предназначены для использования структурными подразделениями центрального аппарата, территориальными органами и организациями МЧС России при подготовке материалов в ежегодный государственный доклад «О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2013 г.» (Госдоклад).
В настоящих Методических рекомендациях представлена структура Госдоклада, подготовленная с учетом предложений федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и организаций МЧС России, а также определен порядок его подготовки.
1. Общие положения
1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 1995 г. № 444 «О подготовке ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и определяют сроки, порядок предоставления, а также требования к составу и содержанию материалов, предоставляемых для разработки Госдоклада.
2. Материалы для подготовки Госдоклада направляются в Департамент гражданской защиты (ДГЗ МЧС России) до 27 января 2014 г. через ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) в электронном виде по следующим адресам: в сети Интернет: 34008@mchs.ru; Posokhov@vniigochs.ru; 2nie.vniigochs@inbox.ra; сети INTRANET МЧС России: (в глобальном списке адресов: 2 НИЦ 1 направление — Посохов Н.Н.; Пахомов Андрей Юрьевич — заместитель начальника 1 НИЦ). Содержание, состав и форма материалов, предоставляемых для подготовки Госдоклада, должны соответствовать настоящим Методическим рекомендациям, а также Методическим рекомендациям для ФОИВ и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по подготовке материалов в Госдоклад, которые размещаются на официальном сайте МЧС России в сети Интернет по адресу: http://www.mchs.gov.ru/upload/files/MtR.doc (Деятельность — Итоги деятельности МЧС России — Методические рекомендации для ФОИВ, Методические рекомендации органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации).
3. В материалы для подготовки Госдоклада включаются информационные сведения и аналитические материалы, характеризующие состояние и проделанную работу в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах за отчетный год в части, касающейся:
совершенствования нормативного правового обеспечения деятельности территориальных подсистем РСЧС и функциональных подсистем РСЧС МЧС России;
показателей результативности проделанной работы по приоритетным направлениям при решении вопросов предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;
осуществления рациональных подходов к формированию системы экономических, правовых, организационно-технических и иных мер, направленных на противодействие ЧС, а также оценку эффективности этой деятельности;
анализа имеющихся научно-технических разработок, отечественного и зарубежного опыта, состояния информационного обеспечения деятельности РСЧС по предупреждению и ликвидации последствий производственных аварий и стихийных бедствий;
оценки деятельности территориальных и функциональных звеньев РСЧС;
аналитических материалов, характеризующих деятельность функциональных подсистем РСЧС МЧС России;
эффективности различных видов обеспечения (тылового, финансового, информационного и др.) применения сил и средств РСЧС;
предложений по совершенствованию работы в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах.
4. Организации МЧС России и структурные подразделения центрального аппарата МЧС России, деятельность которых в рамках РСЧС связана с функциональными подсистемами МЧС России, предоставляют аналитические материалы, содержащие:
результаты оценки деятельности по решению задач предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера в сфере деятельности функциональной подсистемы МЧС России в сравнении с аналогичным периодом 2012 года и среднемноголетними данными (не менее пяти лет);
описание структуры функциональных подсистем МЧС России, основные результаты деятельности постоянно действующих и повседневных органов управления РСЧС функциональных подсистем, состав сил и средств, с указанием их дислокации;
сведения о применении сил и средств функциональных подсистем РСЧС МЧС России по прямому назначению в сравнении с аналогичным периодом прошлого года и среднемноголетними данными;
объемы финансовых средств, выделяемые на обеспечение деятельности функциональных подсистем в сравнении с аналогичным периодом прошлого года и среднемноголетними данными;
информацию о рассмотрении вопросов совершенствования деятельности функциональных подсистем на заседаниях координационных органов РСЧС.
Материалы, предоставленные в Госдоклад, должны содержать фотоматериалы в формате JPG с комментариями к фотографиям, а также ссылку на них в тексте.
5. При подготовке материалов целесообразно использовать официальные данные, положения нормативных правовых актов, аналитические разработки по проблеме противодействия ЧС, а также результаты научных исследований и аналитические материалы по применению сил и средств РСЧС в целях предупреждения и ликвидации последствий ЧС, пожаров, аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также при обеспечении безопасности людей на водных объектах и проведении антитеррористических мероприятий.
6. Предоставление материалов в Госдоклад по форме: поля верхнее, нижнее, левое, правое — 2 см; основной текст — 12 шрифт Times New Roman, выравнивание по ширине, межстрочный интервал — одинарный. Шрифт в таблицах Times New Roman — 12, межстрочный интервал — одинарный, заголовок в таблице Times New Roman — 12 полужирный шрифт с автопереносом на другую страницу.
2. Порядок подготовки Госдоклада
Структурные подразделения центрального аппарата, территориальные органы и организации МЧС России осуществляют сбор и обработку информационно-аналитических и статистических материалов по основным направлениям деятельности в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями и направляют их в ДГЗ МЧС России через ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ).
2.1 Структурные подразделения центрального аппарата МЧС России
2.1.1 Департамент гражданской защиты
Осуществляет методическое руководство проведением мероприятий, связанных с подготовкой Госдоклада.
2.1.2 Управление информации
Планирует и осуществляет мероприятия по изданию Госдоклада в соответствии с номенклатурой, требования к которой определяет ДГЗ МЧС России.
2.1.3 Управление защиты информации и обеспечения безопасности спасательных работ
Осуществляет проверку материалов Госдоклада на отсутствие сведений, составляющих государственную тайну, и служебной информации ограниченного доступа.
2.2 Региональные центры МЧС России
2.2.1. Северо-Западный региональный центр МЧС России осуществляет в установленном порядке получение в типографии тиража Госдоклада и его рассылку в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальные органы МЧС России.
2.3 Учреждения и организации МЧС России
2.3.1 ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)
Совместно с ФГБУ ВНИИПО разрабатывает проекты:
плана мероприятий по подготовке ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ЧС);
методических рекомендаций по разработке и предоставлению материалов в Госдоклад (ФОИВ и подведомственным организациям; органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации; в системе МЧС России).
Обеспечивает работу межведомственной рабочей группы по подготовке Госдоклада.
Разрабатывает окончательную редакцию Госдоклада и представляет ее в ДГЗ МЧС России.
Обеспечивает согласование с ФОИВ первой редакции Госдоклада и его рассмотрение на Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.
Представляет в Управление информации макет Госдоклада в электронном виде и оригинал макета в печать, согласованный с ДГЗ МЧС России, и обеспечивает размещение электронных версий утвержденных Методических рекомендаций и Госдоклада на официальном сайте МЧС России.
Осуществляет в установленном порядке получение в типографии тиража Госдоклада и его рассылку в ФОИВ, структурные подразделения центрального аппарата и организации МЧС России.
2.3.2 ФГУ ВНИИПО
в разработке плана мероприятий и подготовке материалов в Госдоклад;
в работе межведомственной рабочей группы по разработке Госдоклада и осуществляет сбор, анализ и обработку материалов, поступающих от ФОИВ, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и организаций МЧС России в части, касающейся;
в разработке первой и окончательной редакции Госдоклада.
3. Структура Госдоклада
ЧАСТЬ I. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОСТОЯНИЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
Глава 1. Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1.1 Статистические данные о чрезвычайных ситуациях в 2013 году
1.2 Опасности в техносфере
1.3 Природные опасности
1.4 Эпидемии, эпизоотии и эпифитотии
1.5 Обобщенный показатель состояния защиты населения от потенциальных опасностей
Глава 2. Пожарная безопасность
2.1 Состояние обстановки с пожарами
2.2 Оперативная деятельность сил и средств РСЧС по тушению пожаров
2.3 Дознание по делам о пожарах
2.4 Деятельность испытательных пожарных лабораторий
2.5 Лицензирование и сертификация в области пожарной безопасности
2.6 Научно-техническое сотрудничество в области пожарной безопасности
2.7 Деятельность добровольной пожарной охраны
Глава 3. Обеспечение безопасности людей на водных объектах
3.1 Статистические данные о погибших и пострадавших на водных объектах
3.2 Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах
Глава 4. Деятельность военизированных горноспасательных частей
4.1 Состав сил и средств военизированных горноспасательных частей
4.2 Развитие сил и средств военизированных горноспасательных частей
ЧАСТЬ II. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СНИЖЕНИЕ ИХ НЕГАТИВНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ
Глава 5. Предупреждение чрезвычайных ситуаций
5.1. Государственная экспертиза, надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности
5.2 Профилактика чрезвычайных ситуаций
5.3 Профилактика эпидемий, эпизоотий и эпифитотий
5.4 Предупреждение чрезвычайных ситуаций в Арктической зоне Российской Федерации
5.5 Системы обеспечения безопасности при реализации экономических и инфраструктурных проектов
5.6 Меры противодействия терроризму
Глава 6. Мероприятия по смягчению последствий чрезвычайных ситуаций
6.1 Деятельность по повышению готовности органов управления РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций
6.1.1. Деятельность Национального центра управления в кризисных ситуациях по повышению готовности органов управления РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций
6.1.2 Повышение готовности сил и средств РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций
6.1.3. Результаты работы по созданию центров управления в кризисных ситуациях единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
6.2 Оповещение органов управления РСЧС и населения в чрезвычайных ситуациях, развитие систем связи
6.3. Обеспечение защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз техногенного и природного характера
6.4 Мероприятия по инженерной защите населения и территорий
6.5 Подготовка руководящего состава и работников РСЧС, обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях
6.6. Состояние резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
6.7 Страхование и социальная поддержка населения
6.8 Мероприятия, проведенные во взаимодействии со средствами массовой информации
ЧАСТЬ III. ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Глава 7. Государственное регулирование деятельности РСЧС
7.1 Совершенствование нормативной правовой базы
7.2 Федеральные целевые программы
7.3 Экономическое регулирование
7.4 Деятельность Экспертного совета МЧС России
7.5 Международное сотрудничество
Глава 8. Функционирование РСЧС
8.1 Функциональные подсистемы РСЧС
8.2 Территориальные подсистемы РСЧС
8.3 Деятельность сил и средств РСЧС по ликвидации чрезвычайных ситуаций
8.4 Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения в муниципальных образованиях
ЧАСТЬ IV. ПРОГНОЗ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Глава 9. Прогноз чрезвычайных ситуаций на 2014 год
9.1 Природные чрезвычайные ситуации
9.2 Техногенные чрезвычайные ситуации
9.3 Биолого-социальные чрезвычайные ситуации
ЧАСТЬ V. ОБЩИЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Глава 10. Выводы и предложения
10.1 Выводы о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
10.2. Предложения по совершенствованию защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
4. Содержание материалов, предоставляемых структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России
Структурные подразделения центрального аппарата МЧС России согласно структуре Госдоклада направляют в ДГЗ МЧС России материалы, характеризующие состояние дел по соответствующим направлениям деятельности (подраздел 10.1), а также предложения по совершенствованию защиты населения и территорий Российской Федерации от ЧС природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (подраздел 10.2).
Для разработки аналитических материалов, которые должны характеризовать состояние дел по данному вопросу за отчетный период в сравнении с аналогичными показателями за прошлый год и среднемноголетними значениями, целесообразно использовать потенциал научных и учебных заведений в системе МЧС России, а также подведомственных организаций.
1. Административный департамент
Предоставляет материалы в подразделы 5.1, 10.1, 10.2, главу 8
1.1 Содержание материалов подраздела 5.1
Аналитические материалы по результатам рассмотрения обращений граждан по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территорий.
1.2 Содержание материалов главы 8
Информация о работе Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.
1.3 Содержание материалов подразделов 10.1 и 10.2
Аналитические материалы по направлению деятельности.
2. Департамент кадровой политики
Предоставляет материалы в подразделы 2.6, 4.2, 6.1, 6.5, 10.1, 10.2.
2.1 Содержание материалов подраздела 2.6
Аналитические материалы по оценке результатов работы по кадровому обеспечению развития сил пожарной охраны.
2.2 Содержание материалов подразделов 4.2 и 6.1
Аналитические материалы по оценке результатов работы по кадровому обеспечению готовности сил МЧС России к ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах.
2.3 Содержание материалов подраздела 6.5
Аналитические материалы по оценке работы образовательных учреждений по подготовке кадров для МЧС России, а также по профессиональной переподготовке и повышению квалификации руководящего состава, сотрудников, работников, специалистов МЧС России.
Информация о количественных показателях работы системы подготовки кадров в области защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах.
2.4 Содержание материалов подразделов 10.1 и 10.2
Аналитические материалы по направлению деятельности.
3. Организационно-мобилизационный департамент
Предоставляет материалы в подразделы 6.3, 10.1, 10.2.
3.1 Содержание материалов подраздела 6.3
Количественные показатели в сравнении с аналогичными показателями прошлого года и среднемноголетними данными за очередной год:
по микрофильмированию соответствующей технической документации;
по созданию и развитию страхового фонда документации;
по реализации комплекса мер по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в ЧС.
Аналитические материалы, содержащие оценку результатов работы по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в ЧС, созданию и развитию страхового фонда документации, в сравнении с аналогичными показателями прошлого года и среднемноголетними данными.
3.2 Содержание материалов подразделов 10.1 и 10.2
Аналитические материалы по направлению деятельности.
4. Департамент гражданской защиты
Готовит материалы в подразделы 5.2, 5.4, 5.5, 6.1.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5 - 6.8, 7.1, 8.1, 8.4, 10.1, 10.2; осуществляет сбор, обобщение материалов и разработку Госдоклада.
4.1 Содержание материалов подраздела 5.2
Аналитические материалы по результатам реализации комплекса мер, направленных на профилактику ЧС техногенного характера.
4.2 Содержание материалов подраздела 5.4
Аналитические материалы по результатам реализации комплекса мер, направленных на предупреждение ЧС в Арктической зоне Российской Федерации.
4.3 Содержание материалов подраздела 5.5
Аналитические материалы по обеспечению безопасности при реализации экономических и инфраструктурных проектов.
4.4 Содержание материалов подраздела 6.1.1
Аналитические материалы о деятельности Национального центра управления в кризисных ситуациях.
4.5 Содержание материалов подраздела 6.2
Аналитические материалы по результатам реализации комплекса мер, направленных на развитие Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения (ОКСИОН).
4.6 Содержание материалов подраздела 6.3
Аналитические материалы по результатам реализации комплекса мер, направленных на обеспечение защищенности критически важных объектов (КВО) от угроз техногенного и природного характера, а также результатам выполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации мероприятий Федерального плана повышения защищенности критически важных объектов Российской Федерации (принят Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, протокол от 02.07.2012 № 3).
4.7 Содержание материалов подраздела 6.4
Аналитические материалы по результатам реализации комплекса мер, направленных на осуществление мероприятий по защите населения (инженерные, по обеспечению средствами индивидуальной защиты, медицинские и противоэпидемические, эвакуационные). Данные о результатах деятельности по отселению (эвакуации) граждан из зон ЧС (комплекс мер по заблаговременной организации эвакомероприятий). Сравнительная оценка состояния готовности эвакоорганов, транспортных средств, районов и жилых помещений для временного размещения эвакуируемых, обеспеченности эвакомероприятий горюче-смазочными материалами, необходимым имуществом и оборудованием по субъектам Российской Федерации и федеральным округам. Проблемные вопросы осуществления эвакомероприятий и предложения по их решению.
4.8 Содержание материалов подраздела 6.5
Аналитические материалы по результатам реализации комплекса мер, направленных на формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения. Данные по методическому руководству и контролю за обучением в области гражданской обороны (ГО), защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Сведения по организации подготовки молодежи по основам безопасности жизнедеятельности, деятельности Всероссийского детско-юношеского движения «Школа безопасности».
4.9 Содержание материалов подраздела 6.6
Состояние резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера.
Нормативное правовое обеспечение создания, восполнения и использования резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера.
Количественные показатели создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера.
Аналитические материалы по результатам мониторинга резервов финансовых и материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации ЧС природного и техногенного характера.
4.10 Содержание материалов подраздела 6.7
Сведения о выделении бюджетных ассигнований ФОИВ и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мер по ликвидации ЧС, а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при его пресечении правомерными действиями.
Сведения об оказании гуманитарной помощи пострадавшему населению Российской Федерации и зарубежных стран.
4.11 Содержание материалов подраздела 6.8
Сведения об информационных центрах и терминальных комплексах ОКСИОН, в том числе принятых в эксплуатацию в 2013 г.;
сведения об информационных центрах и терминальных комплексах ОКСИОН, созданных за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации;
сведения о выводе оперативной информации на терминальные комплексы ОКСИОН;
сведения об охвате населения по информированию и оповещению населения с использованием ОКСИОН;
аналитический материал по функционированию информационных центров и терминальных комплексов ОКСИОН.
4.12 Содержание материалов подраздела 7.1
Аналитические материалы по результатам реализации комплекса мер, направленных на совершенствование нормативной правовой базы в области обеспечения безопасности населения и территорий.
4.13 Содержание материалов подраздела 7.2
Аналитические материалы по результатам реализации федеральных целевых программ (ФЦП) в области ГО, защиты населения от ЧС и пожарной безопасности.
4.14 Содержание материалов подраздела 8.1
Аналитические материалы по результатам деятельности функциональных подсистем РСЧС Минприроды России:
«Противопаводковых мероприятий и безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в ведении Росводресурсов»;
«Контроля за ядерно и радиационно опасными объектами»;
«Контроля за химически опасными и взрывоопасными объектами».
Минпромторга России — «Предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах) уничтожения химического оружия».
Минрегиона России — «Предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), подведомственных Минрегиону России».
«Защиты сельскохозяйственных животных»;
«Защиты сельскохозяйственных растений»;
«Предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах) агропромышленного комплекса».
Росрыболовства — «Предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении или входящих в сферу деятельности Росрыболовства».
Минтранса России — «Предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте».
Минэнерго России — «Предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах) топливно-энергетического комплекса».
Госкорпорации «Росатом» — «Предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности Росатома».
Аналитические материалы о результатах деятельности функциональных подсистем РСЧС Минэкономразвития России «Государственного материального резерва» и Минтранса России:
«Организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в море с судов и объектов независимо от их ведомственной и национальной принадлежности»;
«Организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на внутренних водных путях с судов и объектов морского и речного транспорта».
4.15 Содержание материалов подраздела 8.4
Аналитические материалы по результатам реализации комплекса мер, направленных на повышение эффективности в области безопасности жизнедеятельности населения в муниципальных образованиях по вопросам:
осуществление комплекса превентивных мер по уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчения их последствий;
осуществление подготовки и обучение населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и действий в этих ситуациях;
создание, содержание в соответствии с установленными требованиями, эффективного использования и восполнения резервов (запасов) финансовых, материальных ресурсов, достаточных для ликвидации ЧС;
создание и поддержание необходимых условий для обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения.
Аналитические материалы по результатам реализации комплекса мер, направленных на повышение эффективности в области безопасности жизнедеятельности населения в муниципальных образованиях по вопросам:
создание, содержание в соответствии с установленными требованиями, эффективного использования и восполнения резервов (запасов) финансовых, материальных ресурсов, достаточных для ликвидации ЧС;
создание и поддержание необходимых условий для обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения.
4.16 Содержание материалов подразделов 10.1 и 10.2
Аналитические материалы по направлению деятельности.
5. Финансово-экономический департамент
Предоставляет материалы в подразделы 5.5, 6.7, 8.3, 10.1, 10.2.
5.1 Содержание материалов подраздела 5.5
Аналитические материалы по результатам реализации комплекса мер, направленных на обеспечение безопасности при реализации экономических и инфраструктурных проектов. Результаты мониторинга финансирования мероприятий по обеспечению безопасности населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в условиях оптимизации бюджетов всех уровней.
5.2 Содержание материалов подраздела 6.7
Аналитические материалы по результатам реализации комплекса мер, направленных на страхование гражданской ответственности за причинение вреда (ущерба) и обеспечение социальной поддержки населения.
5.3 Содержание материалов подраздела 8.3
Аналитические материалы по результатам реализации комплекса мер, направленных на повышение эффективности финансового обеспечения выполнения работ по ликвидации ЧС.
5.4 Содержание материалов подразделов 10.1 и 10.2
Аналитические материалы по направлению деятельности.
6. Департамент надзорной деятельности
Предоставляет материалы в подразделы 1.1, 2.1, 2.3 - 2.6, 5.1, 6.3, 10.1, 10.2.
6.1 Содержание материалов подраздела 1.1
Аналитические материалы по результатам обработки статистических данных по пожарам и их последствиям.
6.2 Содержание материалов подраздела 2.1
Аналитические материалы по результатам обработки статистических данных по пожарам и их последствиям, отнесенным по критериям к ЧС.
6.3 Содержание материалов подраздела 2.3
Аналитические материалы по результатам реализации комплекса мер, направленных на обеспечение деятельности судебно-экспертных учреждений и совершенствование деятельности органов дознания.
6.4 Содержание материалов подраздела 2.4
Аналитические материалы по результатам испытаний.
6.5 Содержание материалов подраздела 2.5
Аналитические материалы по результатам реализации комплекса мер, направленных на обеспечение лицензионной деятельности и сертификации, а также по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий.
6.6 Содержание материалов подраздела 2.6
Аналитические материалы по вопросам:
рассмотрение и согласование нормативных документов по пожарной безопасности, разработанных федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями;
выполнение функции заказчика по вопросам выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области пожарной безопасности и организации деятельности надзорных органов МЧС России;
проведение мероприятий по подготовке специалистов, выполняющих функции по осуществлению государственного надзора (контроля) в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6.7 Содержание материалов подраздела 5.1
Аналитические материалы по вопросам:
осуществление надзора (контроля) за исполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами установленных требований в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
осуществление функции органа государственного регулирования пожарной безопасности при использовании атомной энергии;
оценка количественных показателей осуществления деятельности по государственному надзору (контролю) за исполнением ФОИВ, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами установленных требований в области пожарной безопасности, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера;
рассмотрение и согласование нормативных документов по пожарной безопасности, для профилактики чрезвычайных ситуаций, разработанных федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями;
организационно-методическое обеспечение надзорной и правоприменительной деятельности надзорных органов МЧС России, дознания по делам о пожарах в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовным и Уголовно-процессуальным кодексами.
6.8 Содержание материалов подраздела 6.3
Аналитические материалы по результатам реализации комплекса надзорных мер, направленных на обеспечение безопасности КВО.
6.9 Содержание материалов подразделов 10.1 и 10.2
Аналитические материалы по направлению деятельности.
7. Департамент пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны
Предоставляет материалы в подразделы 2.1, 2.2, 2.6, 2.7, 3.2, 6.1.2, 7.1, 8.1, 8.3, 10.1, 10.2.
7.1 Содержание материалов подраздела 2.1
Аналитические материалы по результатам обработки статистических данных по пожарам и их последствиям, в том числе крупных и в особо важных и режимных организациях, охраняемых специальными подразделениями федеральной противопожарной службы МЧС России.
7.2 Содержание материалов подраздела 2.2
Аналитические материалы по результатам реализации комплекса мер, направленных на совершенствование оперативной деятельности, а также опыта борьбы с природными пожарами и защиты населенных пунктов от них.
7.3 Содержание материалов подраздела 2.6
Аналитические материалы по результатам реализации комплекса мер, направленных на обеспечение научно-технического сотрудничества в области пожарной безопасности.
7.4 Содержание материалов подраздела 2.7
Аналитические материалы о деятельности добровольной пожарной охраны.
Аналитические материалы по результатам реализации комплекса мер, направленных на обеспечение развития сил и средств пожарной охраны.
Сведения по испытаниям и принятию на вооружение и снабжение новых видов пожарно-технической продукции, аварийно-спасательного оборудования, плавсредств, снаряжения и другого имущества.
7.5 Содержание материалов подраздела 2.8
Сведения о взаимодействии с общественными организациями и образовательными учреждениями по вопросам обеспечения пожарной безопасности, а также информация о деятельности Всероссийского добровольного пожарного общества и других общественных организаций по содействию органам пожарной охраны по обеспечению пожарной безопасности и борьбе с пожарами.
7.6 Содержание материалов подраздела 3.2
Сведения о проделанной работе поисково-спасательных формирований по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
7.7 Содержание материалов подраздела 6.1.2
Представляются аналитические материалы, характеризующие:
основные мероприятия по совершенствованию сил и средств РСЧС к ликвидации пожаров и ЧС, повышению их возможностей, мобильности и оснащения современными техническими средствами;
сведения о штатной численности аварийно-спасательных, пожарных формирований и их обеспеченности техникой;
проводимую работу по аттестации аварийно-спасательных формирований (далее — АСФ) и спасателей;
совершенствование подготовки формирований и специалистов, участвующих в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
проведенные комплексные учения, соревнования и тренировки пожарно-спасательных подразделений и спасательных воинских формирований;
работу комиссии по аттестации формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке.
7.8 Содержание материалов подраздела 7.1
Аналитические материалы по совершенствованию нормативного правового и технического регулирования в области пожарной охраны.
7.9 Содержание материалов подраздела 8.1
Аналитические материалы по результатам деятельности функциональных подсистем РСЧС:
Минобороны России — «Предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Вооруженных Сил Российской Федерации»;
Минсельхоза России — «Охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней леса»;
Минтранса России — «Организации и координации деятельности поисковых и аварийно-спасательных служб (как российских, так и иностранных) при поиске и спасании людей и судов, терпящих бедствие на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации»;
МЧС России — «По предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на подводных потенциально опасных объектах во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации».
7.10 Содержание материалов подраздела 8.3
Статистические данные и аналитические материалы, содержащие показатели результативности выполнения работ по ликвидации ЧС, а также реализации комплекса мер, направленных на обеспечение деятельности по нормативному правовому и техническому регулированию в области пожарной безопасности.
7.11 Содержание материалов подразделов 10.1 и 10.2
Аналитические материалы по направлению деятельности.
8. Департамент территориальной политики
Предоставляет материалы в подразделы 5.6, 8.2, 8.4, 10.1, 10.2.
8.1 Содержание материалов подраздела 5.6
Открытые сведения о деятельности Национального антитеррористического комитета и антитеррористических комиссий.
Аналитические материалы по результатам реализации комплекса мер, направленных на предупреждение, выявление и пресечение террористической деятельности.
8.2 Содержание материалов подраздела 8.2
Аналитические материалы по вопросам:
принятие нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера;
совершенствование деятельности по разграничению полномочий в области защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах между МЧС России и субъектами Российской Федерации;
освоение средств бюджета субъектов Российской Федерации в рамках ФЦП в области ГО, защиты населения от ЧС и пожарной безопасности;
освоение средств в рамках протоколов о реализации мероприятий, направленных на повышение безопасности жизнедеятельности населения субъектов Российской Федерации, на мероприятия в области защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
ход выполнения плановых показателей консолидированного бюджета субъектов Российской Федерации на мероприятия по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
8.3 Содержание материалов подраздела 8.4
Аналитические материалы по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения в муниципальных образованиях, по итогам конкурса МЧС России на лучшее муниципальное образование в области обеспечения безопасности жизнедеятельности и состоянии работ в муниципальных образованиях — победителях.
8.4 Содержание материалов подразделов 10.1 и 10.2
Аналитические материалы по направлению деятельности.
9. Департамент тыла и вооружения
Предоставляет материалы в подразделы 2.1, 6.1.2, 8.1, 10.1, 10.2.
9.1 Содержание материалов подраздела 2.1
Представляется обобщенная информация по вопросам:
о проведенной работе по обеспечению населенных пунктов, имеющих общую границу с лесными участками, автомобилями АРС (авторазливочными станциями), снимаемыми в установленном порядке с длительного хранения в Минобороны России;
о переоборудовании автомобилей АРС в субъектах Российской Федерации и в целом за Российскую Федерацию для целей пожаротушения.
9.2 Содержание материалов подраздела 6.1.2
Сведения о закупках специальной аварийно-спасательной техники и средств пожаротушения.
9.3 Содержание материалов подраздела 8.1
Сведения о закупках техники и специальных средств для ликвидации ЧС, борьбы с пожарами, обеспечения безопасности людей на водных объектах, а также аналитические материалы по результатам деятельности функциональной подсистемы РСЧС Минтранса России «Транспортного обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций».
9.4 Содержание материалов подразделов 10.1 и 10.2
Аналитические материалы по направлению деятельности.
10. Департамент международной деятельности
Предоставляет материалы в подразделы 7.5, 10.1, 10.2.
10.1 Содержание материалов подраздела 7.5
Сведения об эвакуации российских граждан из-за рубежа при возникновении ЧС, включая экстренную медицинскую эвакуацию пострадавших.
Сведения о наличии международных договоров с иностранными государствами относительно оказания взаимопомощи при ЧС.
Аналитические материалы о состоянии и перспективах оперативного взаимодействия и информационного обмена по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС с международными и региональными координационными центрами, а также национальными кризисными центрами иностранных государств (в реальных ЧС и в рамках командно-штабных учений, в том числе в рамках реализации Конвенции ЕЭС ООН о трансграничном воздействии промышленных аварий).
Сведения о деятельности по совершенствованию готовности к приему международной помощи в случае крупной ЧС на территории России, включая проведение в России международных учений.
Аналитические материалы о развитии сотрудничества в области предупреждения и ликвидации ЧС с приграничными государствами.
Информация об осуществленной в течение года деятельности, направленной на повышение квалификации специалистов МЧС России за рубежом, включая участие в международных учениях и обучение на специализированных курсах.
Данные об объемах международной помощи, оказанной при ликвидации крупных ЧС на территории России.
Реализация международных проектов в области предупреждения и ликвидации ЧС на территории России.
Сведения о количестве иностранных делегаций, принятых в организациях МЧС России в течение года в рамках обмена опытом в области предупреждения и ликвидации ЧС.
Сведения об оказании содействия российским заграничным учреждениям по вопросам надзорной деятельности в сфере компетенции МЧС России.
10.2 Содержание материалов подразделов 10.1 и 10.2
Аналитические материалы по направлению деятельности.
11. Департамент инвестиций и капитального строительства
Предоставляет материалы в подразделы 8.2, 10.1, 10.2.
11.1 Содержание материалов подраздела 8.2
Предоставляет материалы в подраздел в части, касающейся создания объектов, обеспечивающих деятельность сил и средств МЧС России.
11.2 Содержание материалов подразделов 10.1 и 10.2
Аналитические материалы по направлению деятельности.
12. Управление военизированных горноспасательных частей
Предоставляет материалы в подразделы 4.1, 4.2, 5.1, 5.2, 6.3, 10.1, 10.2.
12.1 Содержание материалов подраздела 4.1
Состояние обстановки на объектах, обслуживаемых подразделениями военизированных горноспасательных частей (ВГСЧ МЧС России). Оперативная деятельность, реагирование на аварии и ЧС. Сведения о составе сил и средств ВГСЧ МЧС России в сравнении с аналогичными показателями прошлого года. Распределение сил ВГСЧ МЧС России по территории Российской Федерации. Мероприятия по техническому оснащению ВГСЧ МЧС России современной спасательной техникой. Деятельность по повышению реагирования на возникающие ЧС.
12.2 Содержание материалов подраздела 4.2
Комплекс мер, осуществляемых в целях повышения эффективности применения АСФ в условиях ЧС. Применение современных технологий, в том числе зарубежных, для оказания помощи пострадавшим в ЧС.
Информация о развитии сил и средств ВГСЧ МЧС России, развитие организационно-штатной структуры АСФ.
12.3 Содержание материалов подразделов 5.1 и 5.2
Аналитические материалы по результатам выполнения мероприятий и работ на обслуживаемых производственных объектах в пределах своей компетенции по:
предотвращению возникновения и минимизации последствий аварий и ЧС на обслуживаемых производственных объектах;
защите окружающей среды и локализации зоны влияния вредных и опасных факторов, возникающих во время аварии (ЧС).
12.4 Содержание материалов подразделов 6.3
Сведения о создании и совершенствовании систем безопасности на обслуживаемых производственных объектах, в том числе о защищенности КВО.
12.5 Содержание материалов подразделов 10.1 и 10.2
Аналитические материалы по направлению деятельности.
13. Научно-техническое управление
Предоставляет материалы в подразделы 2.6, 7.2, 8.1, 8.2, 10.1, 10.2.
13.1 Содержание материалов подраздела 2.6
Информация о научно-техническом сотрудничестве в области пожарной безопасности.
13.2 Содержание материалов подраздела 7.2
Сведения о ФЦП, реализуемых в системе МЧС России.
Основные показатели, достигнутые при реализации ФЦП.
Аналитические материалы по результатам реализации комплекса мер, направленных на достижение основных показателей ФЦП, с учетом оптимизации бюджетов всех уровней.
Аналитические материалы по результатам реализации комплекса мер, направленных на внедрение системы целевых показателей и оценки эффективности научной деятельности в системе МЧС России.
Количественные показатели разработки новых и модернизации существующих образцов техники и оборудования в сфере деятельности МЧС России и основные результаты внедрения разработок в деятельность Министерства.
Показатели проведения мероприятий по сертификации и стандартизации в системе МЧС России.
Результаты проведения экспертизы научно-технической деятельности в системе МЧС России.
Аналитические материалы по разработке и внедрению количественных показателей оценки рисков ЧС на территориях и объектах экономики.
Информация о выставочной деятельности МЧС России в рамках научно-технических мероприятий.
13.3 Содержание материалов подраздела 8.1
Информация о научно-техническом сотрудничестве в рамках РСЧС, а также аналитические материалы о результатах деятельности функциональных подсистем РСЧС Минобрнауки России:
«Предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности Минобрнауки России и находящихся в его ведении федеральных агентств»;
«Предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности Роснауки»;
«Предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности Рособразования».
13.4 Содержание материалов подраздела 8.2
Аналитические материалы, характеризующие работу территориальных подсистем РСЧС по разработке и реализации региональных целевых программ, направленных на решение вопросов обеспечения безопасности населения.
13.5 Содержание материалов подразделов 10.1 и 10.2
Аналитические материалы по направлению деятельности.
Предоставляет материалы в подразделы 6.1, 6.8, 7.5, 8.3, 10.1, 10.2 и фотоматериалы, иллюстрирующие содержание Госдоклада.
14.1 Содержание материалов подраздела 6.1
Аналитические материалы по результатам реализации комплекса мер, направленных на внедрение новых информационных технологий, обеспечение оперативного информирования населения через средства массовой информации (СМИ) об угрозе и возникновении ЧС, а также о ходе выполнения работ по ее ликвидации.
14.2 Содержание материалов подраздела 6.8
Информация о мероприятиях, проведенных во взаимодействии со СМИ, а также об использовании информационных ресурсов, в том числе наружных информационных табло, щитов и плакатов, в местах с массовым пребыванием людей, рекламе безопасного поведения граждан при ЧС на транспортных средствах.
14.3 Содержание материалов подраздела 7.5
Информационное обеспечение международной деятельности.
14.4 Содержание материалов подраздела 8.3
Информационные материалы по результатам деятельности сил и средств РСЧС по ликвидации ЧС.
14.5 Содержание материалов подразделов 10.1 и 10.2
Аналитические материалы по направлению деятельности.
Предоставляет материалы в подразделы 7.1, 10.1, 10.2 в части, касающейся.
15.1 Содержание материалов подраздела 7.1
Аналитические материалы по результатам реализации комплекса мер, направленных на совершенствование нормативной правовой базы, по координации законопроектной деятельности, по подготовке структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России проектов законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции МЧС России.
Количественные показатели участия в разработке нормативной правовой базы по выполнению Министерством заключенных международных договоров (соглашений) и конвенций, а также в согласовании разрабатываемых в Министерстве проектов международных правовых актов.
15.2 Содержание материалов подразделов 10.1 и 10.2
Аналитические материалы по направлению деятельности.
16. Управление Государственной инспекции по маломерным судам
Предоставляет материалы в подразделы 3.1, 3.2, 6.1.2, 10.1, 10.2.
16.1 Содержание материалов подраздела 3.1
Статистические данные о погибших и пострадавших на водных объектах.
Данные по учету количества маломерных судов, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, переправ и пляжей, состоящих на учете и прошедших ежегодное техническое освидетельствование.
Показатели надзорной и контрольной деятельности ГИМС МЧС России.
Аналитические материалы по результатам реализации комплекса мер, направленных на совершенствование работы ГИМС МЧС России по надзору и контролю за выполнением юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, технических требований и нормативов, обеспечивающих безопасность людей на водных объектах.
Информация о реализации в субъектах Российской Федерации правил охраны жизни людей на воде.
16.2 Содержание материалов подраздела 3.2
Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
Сведения об участии в реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на водных объектах и формате проводимых мероприятий.
Показатели об участии в поиске и спасании людей на водных объектах.
16.3. Аналитические материалы по повышению готовности сил и средств к спасению людей на водных объектах.
16.4 Содержание материалов подразделов 10.1 и 10.2
Аналитические материалы по направлению деятельности.
17. Управление информационных технологий и связи
Предоставляет материалы в подразделы 6.2, 8.1, 8.2, 10.1, 10.2.
17.1 Содержание материалов подраздела 6.2
Сведения о создании, развитии и функционировании систем связи и технических систем автоматизированного управления и оповещения МЧС России.
Аналитические материалы по результатам реализации комплекса мер, направленных на обеспечение устойчивого функционирования систем связи и технических систем автоматизированного управления и оповещения в системе МЧС России.
17.2 Содержание материалов подраздела 8.1
Аналитические материалы о результатах деятельности функциональных подсистем РСЧС:
МВД России — «Охраны общественного порядка»;
Минкомсвязи России — «Информационно-технологической инфраструктуры».
17.3 Содержание материалов подраздела 8.2
Показатели обеспечения устойчивого функционирования систем связи, технических систем автоматизированного управления и оповещения при ликвидации ЧС.
17.4 Содержание материалов подразделов 10.1 и 10.2
Аналитические материалы по направлению деятельности.
18. Управление авиации и авиационно-спасательных технологий
Предоставляет материалы в подразделы 6.1, 6.1.2, 7.5, 8.1, 8.2, 10.1, 10.2.
18.1 Содержание материалов подраздела 6.1, 6.1.2
Аналитические материалы по результатам реализации комплекса мер, направленных на повышение оперативной готовности авиации к применению по назначению.
18.2 Содержание материалов подраздела 7.5
Информация по оперативному использованию авиации в ЧС за рубежом, в том числе по доставке спасателей и грузов в пострадавший район, осуществлению других воздушных перевозок.
18.3 Содержание материалов подраздела 8.1
Аналитические материалы о результатах деятельности функциональной подсистемы РСЧС Минтранса России «Поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации».
18.4 Содержание материалов подраздела 8.2
Сведения по федеральным округам о составе группировки авиационных сил МЧС России.
Показатели применения авиации и авиационно-спасательных технологий при выполнении работ по ликвидации ЧС.
18.5 Содержание материалов подразделов 10.1 и 10.2
Аналитические материалы по направлению деятельности.
19. Управление медико-психологического обеспечения
Предоставляет материалы в подразделы 5.3, 6.4, 6.7, 8.1, 8.2, 10.1, 10.2.
19.1 Содержание материалов подраздела 5.3
Аналитические материалы о результатах деятельности по профилактике эпидемий, эпизоотий и эпифитотий в рамках своей компетенции.
19.2 Содержание материалов подраздела 6.4
Аналитические материалы о результатах деятельности по защите населения и выполнении мероприятий по медицинскому и противоэпидемических обеспечению в рамках своей компетенции.
19.3 Содержание материалов подраздела 6.7
Направляет в ДГЗ сведения об оказании гуманитарной помощи пострадавшему населению Российской Федерации и зарубежных стран.
19.4 Содержание материалов подраздела 8.1
Аналитические материалы о результатах деятельности функциональных подсистем РСЧС Минздравсоцразвития:
«Всероссийской службы медицины катастроф»;
«Резервов медицинских ресурсов»;
«Надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой»;
«Социальной защиты населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций».
19.5 Содержание материалов подраздела 8.2
Аналитические материалы по результатам реализации комплекса мер, направленных на повышение эффективности медико-психологического обеспечения выполнения работ по ликвидации ЧС.
19.6 Содержание материалов подразделов 10.1 и 10.2
Аналитические материалы по направлению деятельности.
20. Управление организации программно-целевого планирования
Предоставляет материалы в подразделы 6.7, 7.2, 10.1, 10.2.
20.1 Содержание материалов подраздела 6.7
Аналитические материалы в части, касающейся социально-правовой защиты населения и реализации программ, направленных на преодоление последствий радиационных аварий и катастроф.
20.2 Содержание материалов подраздела 7.2
Аналитические материалы в части, касающейся:
реализации ФЦП и оценки эффективности их реализации;
разработки и реализации региональных целевых программ в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, пожарной безопасности и преодоления их последствий;
научно-технического сотрудничества с Российской академией наук, ФОИВ, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями по вопросам разработки и реализации ФЦП в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, пожарной безопасности и преодоления последствий радиационных аварий и катастроф;
разработки долгосрочных и годовых прогнозов с участием заинтересованных ФОИВ, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией федеральных целевых и межгосударственных программ в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, пожарной безопасности и преодоления последствий радиационных аварий и катастроф;
целевого использования средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий федеральных целевых и межгосударственных программ в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, пожарной безопасности и преодоления последствий радиационных аварий и катастроф.
20.3 Содержание материалов подразделов 10.1 и 10.2
Аналитические материалы по направлению деятельности.
21. Экспертный совет МЧС России
Предоставляет материалы в подраздел 7.4
21.1 Содержание материалов подраздела 7.4
Аналитические материалы по результатам проведенных заседаний, времени и дате их проведения.
Вопросы, рассматриваемые на заседаниях, не включая материалы, которые требуют конфиденциальности и составляют государственную тайну.
Результаты проведения заседаний и принятые решения по рассмотренным вопросам (какие выработаны рекомендации, а также принятые решения).
5. Содержание материалов, предоставляемых учреждениями и организациями МЧС России
1. Национальный центр управления в кризисных ситуациях
Предоставляет материалы в подразделы 1.1 - 1.5, 2.1, 2.2, 3.1, 3.2, 6.1, 6.1.1, 6.1.2, 6.1.3, 8.1 - 8.4, 10.1, 10.2.
1.1 Содержание материалов подраздела 1.1
Показатели оперативного реагирования сил и средств РСЧС при возникновении ЧС.
1.2 Содержание материалов подраздела 1.2
Сводные таблицы (по федеральным округам, г. Москве) сил средств, привлекаемых к ликвидации ЧС техногенного характера, дорожно-транспортных происшествий.
1.3 Содержание материалов подраздела 1.3
Сводные таблицы (по федеральным округам, г. Москве) сил и средств, привлекаемых к ликвидации ЧС природного характера.
1.4 Содержание материалов подраздела 1.4
Сводные таблицы (по федеральным округам, г. Москве) сил средств, привлекаемых к предупреждению и ликвидации последствий эпидемий, эпизоотий, эпифитотий.
1.5 Содержание материалов подраздела 1.5
Сведения о разработке паспортов безопасности территорий, деклараций промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, перечнях потенциально опасных объектов.
Аналитические материалы по оценке потенциальных опасностей для населения и территорий.
1.6 Содержание материалов подраздела 2.1
Сведения по организации информационного взаимодействия сил и средств в рамках РСЧС при борьбе с лесными пожарами.
1.7 Содержание материалов подраздела 2.2
Основные показатели оперативной деятельности постоянно действующих органов управления РСЧС.
1.8 Содержание материалов подраздела 3.1
Сведения о ЧС и происшествиях на водных объектах.
Сводные таблицы (по федеральным округам, г. Москве) сил средств, привлекаемых к ликвидации ЧС и происшествий на водных объектах, в том числе в период прохождения паводков.
1.9 Содержание материалов подраздела 3.2
Аналитические материалы по деятельности функциональной подсистемы РСЧС по поиску и спасанию людей в территориальном море Российской Федерации и на внутренних водных объектах.
1.10 Формируют материалы подраздела 6.1
Совершенствование системы органов управления:
организация практической работы в условиях угрозы и возникновения ЧС;
организация оперативной подготовки;
совершенствование нормативной правовой базы, направленной на оптимизацию работы органов управления;
подготовка органов управления РСЧС;
принимаемые меры повышения готовности сил и средств ситуационных центров, дежурно-диспетчерских служб, центров управления в кризисных ситуациях (ЦУКС) субъектов Российской Федерации к ликвидации ЧС с указанием их состава (табл. — по решению Исполнителя);
результативность мер, направленных на повышение готовности сил и средств РСЧС к ликвидации ЧС;
результативность деятельности системы антикризисного управления в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации как элемента функционально связанного и подчиненного органа управления, пункта управления, системы связи и передачи данных, автоматизации управленческих процессов;
проблемные вопросы управления в условиях кризисных явлений и возможные пути их решения.
Создание и совершенствование деятельности системы ситуационных центров, дежурно-диспетчерских служб органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, центров управления в кризисных ситуациях территориальных органов МЧС России, единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований.
Совершенствование межведомственного информационного взаимодействия в рамках РСЧС:
организация межведомственного информационного взаимодействия;
разработка паспортов территорий административно-территориальных единиц Российской Федерации;
создание трехмерных моделей потенциально опасных объектов и объектов с массовым пребыванием людей.
Развитие системы оповещения и информирования населения:
совершенствование ОКСИОН в местах массового пребывания людей;
совершенствование территориальной системы централизованного оповещения (ТСЦО, РСЦО), локальных систем оповещения.
Анализ создания и внедрения информационных систем в интересах РСЧС:
автоматизированные системы мониторинга;
информационно-справочные системы;
расчетные модели развития сценариев ЧС;
системы поддержки принятия решений;
Совершенствование системы дистанционного зондирования земли (ДЗЗ), развитие системы космического мониторинга.
Сведения о создании ЦУКСов в субъектах Российской Федерации.
1.11 Содержание материалов подраздела 8.1
Сведения об организации взаимодействия НЦУКС с функциональными подсистемами РСЧС, а также сведения о деятельности НЦУКС — органа повседневного управления РСЧС и функциональной подсистемы МЧС России по поиску и спасанию людей в территориальном море Российской Федерации и на внутренних водных объектах РСЧС.
1.12 Содержание материалов подраздела 8.2
Сведения об организации взаимодействия НЦУКС с территориальными подсистемами РСЧС.
1.13. Сведения о привлечении сил и средств РСЧС к выполнению работ по ликвидации ЧС и выполнению превентивных мероприятий (состав, оснащение, дислокация, время и продолжительность проведения работ, краткая характеристика и показатели эффективности выполнения работ).
1.14 Содержание материалов подраздела 8.3
Аналитические материалы по участию сил и средств РСЧС в ликвидации наиболее значимых ЧС, состав группировки сил и средств, организация межведомственного взаимодействия.
1.15 Содержание материалов подраздела 8.4
Аналитические материалы по деятельности органов управления муниципальных образований, направленных на повышение эффективности в области безопасности жизнедеятельности населения по вопросам:
оперативного реагирования на возникшие чрезвычайные ситуации и ликвидации их последствий;
обеспечение готовности органов управления, сил и средств РСЧС к реагированию на ЧС, развитие систем информационного обеспечения;
имеющиеся технические устройства для распространения продукции средств массовой информации, выделения эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
1.16 Содержание материалов подраздела 10.1
Аналитические материалы по итогам деятельности органов повседневного управления РСЧС в 2013 году.
1.17 Содержание материалов подраздела 10.2
Предложения по совершенствованию деятельности органов повседневного управления РСЧС.
Предоставляет материалы в подразделы 8.1, 9.1, 9.2, 9.3, 10.1, 10.2.
2.1 Содержание материалов подраздела 8.1
Аналитические материалы по деятельности функциональной подсистемы МЧС России — мониторинга лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций РСЧС.
2.2 Содержание материалов подраздела 9.1
Аналитические материалы по оценке оправдываемости прогноза природных ЧС за 2013 год.
Прогноз природных ЧС на 2014 год.
2.3 Содержание материалов подраздела 9.2
Аналитические материалы по оценке оправдываемости прогноза техногенных ЧС за 2013 г.
Прогноз техногенных ЧС на 2014 год.
2.4 Содержание материалов подраздела 9.3
Аналитические материалы по оценке оправдываемости прогноза биолого-социальных ЧС за 2013 год.
Прогноз биолого-социальных ЧС на 2014 год.
2.5 Содержание материалов подраздела 10.1
Аналитические материалы по направлению деятельности.
2.6 Содержание материалов подраздела 10.2
Аналитические материалы по направлению деятельности.
3. ФГБУ «Государственная экспертиза в области ГОЧС и пожарной безопасности МЧС России»
Предоставляет аналитические материалы в подразделы 5.1, 5.5, 10.1, 10.2.
3.1 Содержание материалов подраздела 5.1
Сведения и аналитические материалы по результатам деятельности территориальных органов МЧС России по выдаче заключений о готовности организаций, эксплуатирующих ГТС, к локализации и ликвидации ЧС в случаях аварий гидротехнических сооружений.
3.2 Содержание материалов подразделов 5.5, 10.1, 10.2
рассмотрение проектов схем территориального планирования;
выдача заключений о соответствии деклараций промышленной безопасности требованиям в области защиты населения и территорий от ЧС, готовности к предупреждению и ликвидации ЧС, достаточности мер по защите населения и территорий при декларировании безопасности гидротехнических сооружений;
экспертная оценка проектно-сметной документации на объекты, финансируемые МЧС России;
экспертное обеспечение функционирования системы независимой оценки рисков в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности;
экспертная оценка предпроектной, проектной и иной документации объектов экономики в части соблюдения требований ГО, защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности;
состав и структура органов государственной экспертизы в системе МЧС России и организация взаимодействия с Государственной экспертизой проектов Российской Федерации;
нормативное правовое обеспечение деятельности государственной экспертизы в системе МЧС России;
основные направления совершенствования деятельности государственной экспертизы в системе МЧС России.
3.3 Содержание материалов подраздела 10.1
Аналитические материалы по направлению деятельности.
3.4 Содержание материалов подраздела 10.2
Аналитические материалы по направлению деятельности.
Осуществляет сбор, анализ и обработку материалов, поступающих от ФОИВ, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и организаций МЧС России.
Предоставляет аналитические материалы в подразделы 1.1 - 1.4, 2.1, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 10.1, 10.2.
5.1 Содержание материалов подразделов 1.1 - 1.4
Обобщенные статистические данные по чрезвычайным ситуациям.
5.2 Содержание материалов подраздела 2.1
Обобщенные статистические данные по оперативной обстановке с пожарами в Российской Федерации.
Относительные показатели, характеризующие оперативную обстановку с пожарами за 2012 год по Российской Федерации, следующие:
обстановка с пожарами в городах Российской Федерации;
обстановка с пожарами в сельской местности Российской Федерации;
обстановка с пожарами на предприятиях, охраняемых подразделениями ФПС МЧС Российской Федерации.
Относительные показатели, характеризующие обстановку с пожарами по региональным центрам Российской Федерации.
5.3 Содержание материалов подраздела 2.4
Аналитические материалы по результатам реализации комплекса мер, направленных на развитие деятельности испытательных лабораторий, и материалы по осуществлению функций головного подразделения в системе судебно-экспертных учреждений ФПС «Испытательные пожарные лаборатории».
5.4 Содержание материалов подраздела 2.5
Аналитические материалы по научно-методическому обеспечению лицензионной деятельности в области пожарной безопасности.
5.5 Содержание материалов подраздела 2.6
по организационно-техническому и нормативному правовому обеспечению технического регулирования в области пожарной безопасности в Российской Федерации;
по информационному обеспечению органов управления и подразделений МЧС России в области пожарной безопасности;
по сопровождению информационного фонда документов МЧС России в сфере технического регулирования, единой государственной системы статистического учета пожаров и их последствий в Российской Федерации.
5.6 Содержание материалов подраздела 2.7
по участию в работе международных организаций по вопросам пожарной безопасности, а также по проведению конференций, совещаний, симпозиумов, выставок и ярмарок пожарно-технической продукции;
по разработке и выполнению международных, федеральных, региональных и других научно-технических программ в области пожарной безопасности, связанных с развитием научно-технического сотрудничества.
5.7 Содержание материалов подразделов 10.1 и 10.2
Аналитические материалы по направлению деятельности.
Предоставляет аналитические материалы в разделы, находящиеся в их компетенции, и подразделы 10.1, 10.2 по вопросам:
6.1 Содержание материалов разделов Госдоклада
Аналитические материалы, находящиеся в их компетенции, по вопросам:
защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, разработки направлений стратегического развития РСЧС;
защиты населения от террористических актов и разработки предложений по ее совершенствованию;
защиты критически важных для национальной безопасности страны объектов и разработки предложений по ее совершенствованию и развитию;
анализа законодательных и иных нормативных правовых актов в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера на основе результатов проведенных исследований;
разработки проектов концепций целевых и научно-технических программ развития системы ГО и РСЧС.
6.2 Содержание материалов подразделов 10.1 и 10.2
Аналитические материалы по направлению деятельности.
7. Образовательные учреждения МЧС России
Предоставляют аналитические материалы в разделы, находящиеся в их компетенции, и подраздел 10.2 по вопросам:
7.1 Содержание материалов разделов Госдоклада
Аналитические материалы по вопросам, находящимся в их компетенции.
7.2 Содержание материалов подраздела 10.2
Аналитические материалы, находящиеся в их компетенции.