---
title: "\"Методические рекомендации по разработке Плана обеспечения безопасности на водных объектах Российской Федерации в зимний период\""
number: "2-4-87-15-14"
issuer: "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/2-4-87-15-14"
---

## "Методические рекомендации по разработке Плана обеспечения безопасности на водных объектах Российской Федерации в зимний период"

# "Методические рекомендации по разработке Плана обеспечения безопасности на водных объектах Российской Федерации в зимний период"

(утв. МЧС России 01.07.2013 N 2-4-87-15-14)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Письма](https://bukva.ai/docs/pismo-43-7134-11#p100020) МЧС России от 30.12.2019 N 43-7134-11.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждаю<br>
Заместитель Министра<br>
Российской Федерации по делам<br>
гражданской обороны,<br>
чрезвычайным ситуациям<br>
и ликвидации последствий<br>
стихийных бедствий<br>
генерал-полковник<br>
внутренней службы<br>
**А.П.ЧУПРИЯН**<br>
от 1 июля 2013 г. N 2-4-87-15-14

</div>



## <a id="p100002"></a>МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ ПЛАНА ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЗИМНИЙ ПЕРИОД



### <a id="p100003"></a>Термины и определения


<a id="p100004"></a>Водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
<a id="p100005"></a>Снегодождевой паводок - фаза водного режима реки (озера, водохранилища и др. водоемов) в осенне-зимний период времени, характеризующаяся сравнительно кратковременными и непериодическими поднятиями уровня воды в период ледостава на акватории или при промерзлости грунта, вызванная усиленным таянием снега или обилием дождей при положительных значениях температур.
<a id="p100006"></a>Сгонно-нагонные явления - спады и подъемы уровня воды у берегов водоема (моря, озера, водохранилища), вызванные течениями, образующимися под действием ветра. Воздух, движущийся над водной поверхностью, вследствие трения увлекает за собой частицы воды. Движение частиц поверхности передается в глубину. В результате приходит в движение слой воды толщиной в несколько десятков метров. У берега, к которому устремляется поток воды, уровень повышается, а у противоположного - понижается.
<a id="p100007"></a>Зажорное явление - скопление рыхлого льда (шуга, небольшие льдинки) в русле реки, вызывающее стеснение водного сечения и связанный с этим подъем уровня воды выше по течению. Зажоры образуются на реках в период формирования ледяного покрова. Необходимым условием образования является возникновение в русле внутриводного льда и его вовлечение под кромку ледяного покрова. Образованию зажоров способствуют различные русловые препятствия: острова, отмели, валуны, крутые повороты и сужения русла, участки в нижних бьефах гидроэлектростанций.
<a id="p100008"></a>Наледеобразования на водных объектах - неблагоприятные гидрометеорологические явления, состоящие из нескольких циклически повторяющихся процессов: прорыва воды на поверхность, ее растекания и послойного замерзания, характерные для районов с максимальным промерзанием водоемов в осенне-зимний период на территориях с резко континентальным климатом.
<a id="p100009"></a>Отрыв припая прибрежного льда в территориальном море - отрыв льда с людьми, техникой от берега, в условиях взлома припая при усилении отрывных ветров. Припай - вид неподвижного льда в морях, океанах и их заливах вдоль берегов.
<a id="p100010"></a>Отрыв прибрежного льда во внутренних водах - отрыв льда с людьми, техникой от берега на озерах, крупных водохранилищах, крупных реках.
<a id="p100011"></a>Ледовая переправа - это переправа (дорога, путь), проложенная по ледяному покрову рек, озер, морей и других водных преград (водных объектов), используемая для передвижения автотранспорта или гужевого транспорта, а также передвижения людей в целях обеспечения жизнедеятельности населения и работы предприятий и организаций.
<a id="p100012"></a>Зимник - автомобильная дорога, эксплуатация которой возможна только в зимних условиях, при минусовой температуре, преимущественно по замерзшему льду рек и озер.


### <a id="p100013"></a>I. Общие положения


<a id="p100014"></a>План обеспечения безопасности на водных объектах в зимний период разрабатывается в целях снижения рисков возникновения ЧС на водных объектах в зимний период, а также для информационной поддержки работы оперативных дежурных смен единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).
<a id="p100015"></a>План обеспечения безопасности на водных объектах в зимний период (далее - План) разрабатывается на карте с пояснительной запиской.
<a id="p100016"></a>План раскрывает объем, сроки и порядок выполнения мероприятий РСЧС по предупреждению и снижению последствий ЧС на водных объектах в зимний период, при угрозе их возникновения, а также по защите населения, материальных и культурных ценностей, проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при их возникновении, а также определяет привлекаемые для этого силы и средства.
<a id="p100017"></a>План разрабатывается в тесном взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления с учетом требований федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, руководящих документов МЧС России и других министерств и ведомств Российской Федерации.
<a id="p100018"></a>Практическая разработка Плана заключается в детальном прогнозировании возможной обстановки, которая может сложиться при угрозе или возникновении ЧС на водных объектах в зимний период и выработке решения по ликвидации последствий.
<a id="p100019"></a>Электронный вид Плана закладывается в оперативно-дежурную смену Национального центра, ЦУКС территориальных органов МЧС России. Также План предоставляется федеральным органам исполнительной власти по запросу с их стороны.
<a id="p100020"></a>Внесение изменений по корректировке задач и мероприятий согласно Плану может осуществляться в ходе учений, тренировок, а также при ликвидации ЧС.
<a id="p100021"></a>Разработка разделов Плана осуществляется структурными подразделениями МЧС России по направлениям деятельности:
<a id="p100022"></a>ДГЗ - организация и координация совместной работы подразделений центрального аппарата, организаций и учреждений МЧС России, вопросы планирования и проведения превентивных мероприятий, формирование Плана;
<a id="p100023"></a>УГИМС, ДПСС - планирование применения сил РСЧС по обеспечению безопасности на водных объектах в зимний период (на карте, с пояснительной запиской);
<a id="p100024"></a>ДТВ - планирование материально-технического обеспечения (на карте, с пояснительной запиской);
<a id="p100025"></a>УА - планирование применения авиации по смягчению рисков на водных объектах в зимний период на территории Российской Федерации (на карте, с пояснительной запиской);
<a id="p100026"></a>УЗИ - организация специальной связи и контроль выполнения мероприятий по обеспечению безопасности спасательных работ;
<a id="p100027"></a>УИТС - организация связи;
<a id="p100028"></a>ВЦМП "Антистихия" - прогноз ледовой обстановки;
<a id="p100029"></a>НЦУКС - планирование проведения космической съемки водных объектов на территории Российской Федерации в зимний период (на карте).
<a id="p100030"></a>Разделы по видам обеспечения утверждаются руководителями структурных подразделений центрального аппарата по направлениям деятельности и до 15 ноября представляются в Департамент гражданской защиты через Национальный центр управления в кризисных ситуациях в электронном и печатном виде.
<a id="p100031"></a>Департамент гражданской защиты формирует План и 20 ноября представляет на утверждение Министру МЧС России.
<a id="p100032"></a>Отнесение сведений, содержащихся в Плане, к информации ограниченного доступа производится в порядке, установленном требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и субъектов Российской Федерации.
<a id="p100033"></a>По вопросам организации контроля за обстановкой на водных объектах в зимний период, вопросам привлечения сил и средств для предупреждения и ликвидации ЧС на водных объектах в зимний период использовать следующие нормативные правовые акты:
<a id="p100034"></a>"Водный [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-74-fz/statya-1) Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 07.05.2013);
<a id="p100035"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-1) от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
<a id="p100036"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-131-fz-2003/statya-1) от 23.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
<a id="p100037"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-2004/statya-10) от 22.08.2004 N 122 "О внесении изменений в законодательные акты и признании утратившими силу некоторых законодательных актов с принятием ФЗ "О внесении изменений и дополнений в ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
<a id="p100038"></a>[Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-868) Президента РФ от 11.07.2004 N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий";
<a id="p100039"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003) Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
<a id="p100040"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-725-2005) Правительства РФ от 05.12.2005 N 725 (ред. от 08.12.2008) "О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти";
<a id="p100041"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-501-2005) МЧС РФ от 29.06.2005 N 501 (ред. от 05.04.2010) "Об утверждении Правил технического надзора за маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами" (Зарегистрирован в Минюсте РФ 24.08.2005 N 6938).

## <a id="p100042"></a>II. Карта Плана обеспечения безопасности на водных объектах в зимний период


<a id="p100043"></a>Карта (масштаб карты должен обеспечивать отображение всех планируемых мероприятий на территории Российской Федерации) должна отвечать требованиям наглядности, полноты (достоверности).
<a id="p100044"></a>Наглядность карты обеспечивается ясным и четким отображением обстановки с выделением ее главных элементов, что достигается правильным применением условных знаков, правильным расположением служебных и пояснительных надписей, четким изображением фактического положения сил и средств ликвидации паводка и предполагаемого характера их действий.
<a id="p100045"></a>Полнота нанесенной обстановки на карту определяется объемом сведений, необходимых для управления силами и средствами ликвидации ЧС. Точность (достоверность) нанесенной обстановки на карту достигается ее соответствием действительному положению различных формирований сил и средств ликвидации ЧС на местности и реальным последствиям воздействия источников ЧС.
<a id="p100046"></a>Гриф карты определяют в установленном порядке.
<a id="p100047"></a>При оформлении карты необходимо выполнять следующие требования:
<a id="p100048"></a>Промежуток между буквами (цифрами) в слове равен толщине буквы (цифры).
<a id="p100049"></a>Все надписи располагать параллельно нижнему (верхнему) обрезу карты; буквы и цифры писать без связок, сообразуя их размер с масштабом карты; надписи могут быть сделаны на свободном месте карты со стрелкой к условному знаку.
<a id="p100050"></a>Карты в готовом виде должны иметь прямоугольную форму (размер 1800 x 2200 мм), окаймлены по периметру багетом. При этом координатная сетка должна быть сохранена.
<a id="p100051"></a>Отработанные карты в сложенном виде должны иметь размеры, равные стандартному листу А4.
<a id="p100052"></a>В правом верхнем углу на оборотной стороне карты наклеивается титульный лист с необходимыми реквизитами.
<a id="p100053"></a>На карту наносится [(Приложение N 1)](#p100231):
<a id="p100054"></a>прогноз рисков чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100055"></a>наименование и границы федеральных округов;
<a id="p100056"></a>органы управления, силы и средства МЧС России и взаимодействующих органов РСЧС (в т.ч. ГМ СКЦ, ОБВУ);
<a id="p100057"></a>наименование и бассейны основных рек с указанием толщины льда (по среднемноголетним наблюдениям);
<a id="p100058"></a>места базирования судов на воздушной подушке;
<a id="p100059"></a>места размещения ледокольного флота;
<a id="p100060"></a>гидропосты измерения толщины ледового покрова;
<a id="p100061"></a>аэродромы (наименование);
<a id="p100062"></a>зонирование территории по этапам становления льда на водных объектах с указанием начала и конца этапов;
<a id="p100063"></a>районы (участки) космического мониторинга;
<a id="p100064"></a>станции приема космической информации;
<a id="p100065"></a>районы Крайнего Севера и местности, приравненные к ним;
<a id="p100066"></a>районы возможного отрыва припая прибрежного льда в территориальном море;
<a id="p100067"></a>районы возможного отрыва прибрежного льда во внутренних водах;
<a id="p100068"></a>участки снегодождевых паводков;
<a id="p100069"></a>участки нагонно-сгонных явлений;
<a id="p100070"></a>участки зажорных явлений;
<a id="p100071"></a>участки наледеобразования;
<a id="p100072"></a>зимники, в т.ч. по проходящим водным объектам;
<a id="p100073"></a>ледовые переправы;
<a id="p100074"></a>места массового выхода людей на лед;
<a id="p100075"></a>Северный морской путь;
<a id="p100076"></a>гидроэлектростанции представляющую угрозу в зимний период;
<a id="p100077"></a>участки рек, на которых проходит навигация в зимний период;
<a id="p100078"></a>районы размещения морских буровых платформ;
<a id="p100079"></a>другие вопросы организации мероприятий по обеспечению безопасности на водных объектах в зимний период, исходя из особенностей территории.
<a id="p100080"></a>Кроме того, на карте Плана в табличной форме отражается следующая информация:
<a id="p100081"></a>сведения по рискам возникновения ЧС на водных объектах в зимний период;
<a id="p100082"></a>организация гидрологического мониторинга;
<a id="p100083"></a>расчет сил и средств функциональных и территориальных подсистем РСЧС;
<a id="p100084"></a>резерв материальных средств.
<a id="p100085"></a>Карта Плана подписывается Директором департамента гражданской защиты, согласовывается с заместителем Министра МЧС России, и утверждается Министром МЧС России.

## <a id="p100086"></a>III. Пояснительная записка к Плану обеспечения безопасности на водных объектах в зимний период на территории Российской Федерации



#### <a id="p100087"></a>3.1. Требования к пояснительной записке


<a id="p100088"></a>Пояснительная записка к Плану разрабатывается в программном продукте Microsoft Word 2010 или более ранней версии. Формат страниц - А3, альбомный. Шрифт Times New Roman, размер - 16. Особое внимание обращается на единообразное оформление приложений (таблиц) к пояснительной записке (в заголовках: шрифт - Times New Roman, размер - 14, жирный; в таблицах: шрифт - Times New Roman, размер - 12, нежирный).


#### <a id="p100089"></a>3.2. Структура и содержание пояснительной записки



##### <a id="p100090"></a>1 раздел. Прогноз ледовой обстановки


<a id="p100091"></a>Прогноз развития обстановки в зимний период на территории федерального округа проводится на основе долгосрочных прогнозов Росгидромета и ВЦМП "Антистихия". Данный раздел включает в себя:
1. <a id="p100092"></a>Общие положения.
<a id="p100093"></a>В данном подразделе рассматриваются классификация водных объектов на территории Российской Федерации, технические сооружения и места пользования на водоемах в зимний период, а также этапы ледообразования на реках.
2. <a id="p100094"></a>Основные источники рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах в зимний период.

#### <a id="p100095"></a>2.1 Опасные метеорологические явления.

<a id="p100096"></a>К опасным метеорологическим явлениям, которые оказывают влияние на увеличение рисков чрезвычайных ситуаций, на водных объектах в зимний период относятся: комплекс неблагоприятных метеорологических явлений (сильные осадки, метель (пурга), сильный ветер, налипание мокрого снега и сложные гололедно-изморозевые явления); отрицательные и положительные аномалии температуры воздуха, сильные шторма на акваториях внутренних морей.

#### <a id="p100097"></a>2.2 Опасные гидрологические явления.

<a id="p100098"></a>К опасным гидрологическим явлениям, которые оказывают влияние на возникновение рисков чрезвычайных ситуаций, на водных объектах в зимний период относятся снегодождевые паводки, нагонно-сгонные явления, зажорные явления, наледеобразование, отрыв припая прибрежного льда.
<a id="p100099"></a>2.3. Нарушение условий функционирования ледовых переправ и зимников, наплавных (зимних) мостов, морских буровых платформ, мест пользования на водоемах и т.д.
<a id="p100100"></a>К возможным происшествиям при нарушении условий функционирования технических сооружений (ледовые переправы, зимники и др.), мест пользования на водоемах (места массового выхода людей на лед, места подводной рыбалки и др.) в зимний период относятся провалы техники и людей под лед, разрушение ледовых переправ и зимников в результате ЧС, срыв завоза грузов, который производится по ледовым переправам и зимникам, аварии на морских буровых платформах.
<a id="p100101"></a>2.4. Аварии на грузовых и пассажирских судах, судах флота рыбной промышленности, аварии, связанные с эксплуатацией маломерных судов в зимний период.
<a id="p100102"></a>Аварии на грузовых и пассажирских судах на водных объектах в зимний период могут привести к нарушению судоходства на участках внутренних водных путей, где происходит круглогодичная навигация и навигация, осуществляемая в условиях ледового режима, к нарушению судоходства по Северному морскому пути.
<a id="p100103"></a>В соответствии с прогнозом делаются выводы. В выводах указываются:
<a id="p100104"></a>возможная обстановка на водных объектах в зимний период на территории Российской Федерации;
<a id="p100105"></a>организация мониторинга водных объектов (на каких водных объектах и по каким показателям);
<a id="p100106"></a>количество планируемых зарегистрированных ледовых переправ - расчет проводится в единицах (шт.), сведения о количестве уточняются в Управлении ГИМС МЧС России;
<a id="p100107"></a>количество мест массового выхода людей на лед - расчет проводится в единицах (шт.), сведения о количестве уточняются в Управлении ГИМС МЧС России;
<a id="p100108"></a>количество зимников, проходящих по водным объектам, - расчет проводится в единицах (шт.), сведения о количестве уточняются в Управлении ГИМС МЧС России;
<a id="p100109"></a>количество участков снегодождевых паводков - расчет проводится в единицах (шт.) по географическим местам, где прогнозируются снегодождевые паводки;
<a id="p100110"></a>количество участков нагонно-сгонных явлений - количество муниципальных районов (городских округов), для территории которых характерны данные явления;
<a id="p100111"></a>количество участков зажорных явлений - расчет проводится в единицах (шт.) по географическим местам, где зарегистрированы зажорные явления;
<a id="p100112"></a>количество участков наледеобразования - расчет проводится в единицах (шт.) по географическим местам, где зарегистрированы участки наледеобразования;
<a id="p100113"></a>количество участков, подверженных отрыву припая прибрежного льда в территориальном море Российской Федерации, - количество муниципальных районов (городских округов), для территории которых характерно данное явление;
<a id="p100114"></a>количество участков, подверженных отрыву прибрежного льда во внутренних водах (крупные водохранилища, озера, крупные реки), - количество муниципальных районов (городских округов), для территории которых характерно данное явление.
<a id="p100115"></a>Кроме того проводится прогноз возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на плавучих нефтяных платформах, незамерзающих водохранилищах. Отражаются вопросы обеспечения безопасности в местах зимнего туризма.
<a id="p100116"></a>Выводы из прогноза оформляются на карте, а также в табличном виде [(Приложение N 2)](#p100281).
<a id="p100117"></a>В примечании указываются другие необходимые данные, не вошедшие в таблицу.


##### <a id="p100118"></a>2 раздел. Организация планирования и проведение превентивных мероприятий по предупреждению ЧС на водных объектах на территории Российской Федерации


<a id="p100119"></a>В данном разделе перечисляется состав мероприятий, направленных на обеспечение безопасности на водных объектах в зимний период на территории Российской Федерации. Список возможных превентивных мероприятий формируется в соответствии с перечнем рисков возникновения ЧС, прогнозируемых на водных объектах Российской Федерации с октября по апрель месяц, характерных для каждого ФО.
<a id="p100120"></a>Примерный перечень рисков возникновения источников ЧС на водных объектах в зимний период включает в себя:
<a id="p100121"></a>снегодождевые паводки;
<a id="p100122"></a>нагонно-сгонные явления;
<a id="p100123"></a>зажорные явления;
<a id="p100124"></a>наледеобразование;
<a id="p100125"></a>отрыв припая прибрежного льда в территориальном море;
<a id="p100126"></a>отрыв прибрежного льда во внутренних водах;
<a id="p100127"></a>провалы людей и техники под лед водоемов;
<a id="p100128"></a>опасность ЧС, обусловленных разрушением санкционированных ледовых переправ;
<a id="p100129"></a>опасность возникновения ЧС на зимниках;
<a id="p100130"></a>опасность возникновения ЧС в местах массового выхода людей на лед;
<a id="p100131"></a>риск сильных ветров и штормов;
<a id="p100132"></a>нарушение судоходства по Северному морскому пути;
<a id="p100133"></a>нарушение судоходства на участках зимней навигации;
<a id="p100134"></a>ЧС на морских буровых нефтяных платформах;
<a id="p100135"></a>другие риски в зависимости от особенностей территории.
<a id="p100136"></a>По каждому источнику возникновения ЧС отдельно расписываются превентивные мероприятия, например при нагонно-сгонных явлениях: строительство защитных дамб, повышение отметок затопляемых территорий, регулирование стока водохранилищами, перенос населенных пунктов и хозяйственных объектов в незатапливаемые зоны и другие меры.
<a id="p100137"></a>При планировании мероприятий учитывается прогноз опасных и неблагоприятных гидрометеорологических явлений.
<a id="p100138"></a>Планирование мероприятий по обеспечению безопасности на водных объектах в зимний период проводится с привлечением территориальных и функциональных подсистем РСЧС: Минприроды, Минсельхоза, Минтранса, Минобороны, Росводоресурсов и других заинтересованных органов.
<a id="p100139"></a>Кроме проведения практических работ состав мероприятий должен включать в себя:
<a id="p100140"></a>организацию работы по разработке и утверждению организационно-планирующих документов;
<a id="p100141"></a>создание межведомственной рабочей группы с включением представителей федеральных органов управления функциональных подсистем РСЧС и взаимодействующих организаций, осуществляющих проведение мероприятий по обеспечению безопасности на водных объектах в зимний период;
<a id="p100142"></a>порядок ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций.
<a id="p100143"></a>Порядок ликвидации возможных ЧС должен обеспечивать полное и эффективное использование возможности сил и средств РСЧС, наращивания усилий в ходе ликвидации возможной ЧС, ликвидацию ЧС в максимально короткие сроки.
<a id="p100144"></a>Одним из приоритетных направлений проведения превентивных мероприятий в целях обеспечения безопасности на водных объектах в зимний период является организация космического мониторинга. Данный вопрос включает в себя:
<a id="p100145"></a>задачи космического мониторинга;
<a id="p100146"></a>возможности космического мониторинга;
<a id="p100147"></a>порядок проведения космического мониторинга и анализ полученных сведений;
<a id="p100148"></a>порядок взаимодействия.


##### <a id="p100149"></a>3 раздел. Состав группировки сил РСЧС


<a id="p100150"></a>Состав сил и средств РСЧС, привлекаемый для обеспечения безопасности на водных объектах в зимний период на территории Российской Федерации, определяется в соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003) Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794. К силам и средствам относятся специально подготовленные силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах в зимний период.
<a id="p100151"></a>Расчет сил и средств проводится исходя из прогнозируемых рисков возникновения ЧС на водных объектах в зимний период на территории Российской Федерации.
<a id="p100152"></a>Расчет сил и средств РСЧС включает в себя два раздела:
<a id="p100153"></a>а) силы и средства функциональных подсистем РСЧС - подразделения федеральных органов исполнительной власти и организаций, входящих в состав функциональных подсистем РСЧС и выполняющих задачи по обеспечению безопасности на водных объектах в зимний период.
<a id="p100154"></a>б) силы и средства территориальной подсистемы РСЧС - подразделения территориальных подсистем РСЧС, выполняющие задачи по обеспечению безопасности на водных объектах в зимний период, в том числе численность оперативных дежурных смен органов исполнительной власти повседневного управления.
<a id="p100155"></a>В пояснительной записке к Плану кратко расписывается состав группировки сил и средств по обеспечению безопасности на водных объектах в зимний период на территории Российской Федерации:
<a id="p100156"></a>общий состав сил и средств от РФ (количество л/с, автомобильной техники, специальной техники (в т.ч. снегоходов), инженерной техники, авиатехники, плавсредств (в т.ч. судов на воздушной подушке));
<a id="p100157"></a>состав сил и средств от МЧС России (количество л/с, автомобильной техники, специальной техники (в т.ч. снегоходов), инженерной техники, авиатехники, плавсредств (в т.ч. судов на воздушной подушке));
<a id="p100158"></a>состав сил и средств от функциональных подсистем РСЧС (количество л/с, автомобильной техники, специальной техники (в т.ч. снегоходов), инженерной техники, авиатехники, плавсредств (в т.ч. судов на воздушной подушке));
<a id="p100159"></a>состав сил и средств от территориальных подсистем РСЧС (количество л/с, автомобильной техники, специальной техники (в т.ч. снегоходов), инженерной техники, авиатехники, плавсредств (в т.ч. судов на воздушной подушке)).
<a id="p100160"></a>Также указывается количество стационарных гидропостов, задействованных для обеспечения контроля за гидрологической обстановкой на территории РФ, а также количество задействованных ледоколов.
<a id="p100161"></a>Далее по аналогии с общей группировкой сил и средств по Российской Федерации раскрываются группировки по каждому федеральному округу.
<a id="p100162"></a>Обобщенные результаты расчета сил и средств для обеспечения безопасности на водных объектах в зимний период на территории Российской Федерации заносятся в таблицу [(Приложение N 3)](#p100294).
<a id="p100163"></a>Данная таблица состоит из 2-х разделов: функциональные [подсистемы](#p100296) РСЧС и территориальные [подсистемы](#p100315) РСЧС.
<a id="p100164"></a>Первый [раздел](#p100296) "Функциональные подсистемы РСЧС" в свою очередь также состоит из 2-х частей. В первой [части](#p100297) указывается группировка сил и средств функциональных подсистем РСЧС по всем федеральным округам и силы и средства частей центрального подчинения МЧС России. Во второй [части](#p100309) 1-го раздела таблицы указываются те же силы и средства функциональных подсистем РСЧС, но уже по министерствам: МЧС, МО, МВД, Минздрав, Минприроды и другие министерства. Соответственно сумма всех строк первой части должна быть равна сумме всех строк второй части 1-го раздела таблицы. Общий состав группировки сил и средств функциональных подсистем РСЧС указывается в [строке](#p100307) "Всего по ФП РСЧС", при этом указанные в этой строке значения должны совпадать с суммой всех строк и 1-й и соответственно 2-й части 1-го раздела таблицы.
<a id="p100165"></a>Во втором [разделе](#p100315) таблицы ("Территориальные подсистемы РСЧС") указывается группировка сил и средств территориальных подсистем РСЧС по всем федеральным округам. Итоговые значения по территориальным подсистемам РСЧС по Российской Федерации указываются в [строке](#p100325) "Всего по ТП РСЧС", при этом указанные в этой строке значения должны быть равны сумме всех строк 2-го раздела таблицы.
<a id="p100166"></a>Общая группировка сил и средств по обеспечению безопасности на водных объектах в зимний период на территории Российской Федерации указывается в [строке](#p100326) "Итого по ФП и ТП РСЧС".


##### <a id="p100167"></a>4 раздел. Организация материально-технического обеспечения


<a id="p100168"></a>Разрабатывается План материально-технического обеспечения мероприятий на водных объектах на территории Российской Федерации в зимний период на карте.
<a id="p100169"></a>На карту наносятся:
<a id="p100170"></a>границы и наименование федеральных округов;
<a id="p100171"></a>места дислокации органов управления, сил и средств материально-технического обеспечения МЧС России и взаимодействующих подсистем РСЧС;
<a id="p100172"></a>склады с материальными средствами;
<a id="p100173"></a>аэродромы;
<a id="p100174"></a>основные железнодорожные, автомобильные магистрали и железнодорожные станции;
<a id="p100175"></a>расчет материально-технических средств СВФ, организаций и учреждений центрального подчинения МЧС России;
<a id="p100176"></a>расчет материально-технических средств функциональных и территориальных подсистем РСЧС;
<a id="p100177"></a>пункты ремонта автомобильной, инженерной, специальной техники.


##### <a id="p100178"></a>5 раздел. Организация управления и взаимодействия



#### <a id="p100179"></a>5.1 Порядок организации управления.

<a id="p100180"></a>Управление силами и средствами, предназначенными для проведения мероприятий по смягчению рисков и реагирования на ЧС на водных объектах в зимний период на территории Российской Федерации, организуется в общей системе управления мероприятиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Российской Федерации.
<a id="p100181"></a>Координация деятельности органов управления и сил РСЧС при ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах в зимний период осуществляется Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, соответствующими комиссиями по чрезвычайным ситуациям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, региональными оперативными группами по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Организация межведомственного взаимодействия возлагается на органы повседневного управления РСЧС.
<a id="p100182"></a>Координация, организация межведомственного взаимодействия на весь зимний период возлагается на органы повседневного управления РСЧС:
<a id="p100183"></a>на федеральном уровне - Национальный центр управления в кризисных ситуациях, центры управления в кризисных ситуациях (ситуационно-кризисные центры), информационные центры, дежурно-диспетчерские службы федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций, имеющих функциональные подсистемы единой системы;
<a id="p100184"></a>на межрегиональном уровне - центры управления в кризисных ситуациях региональных центров;
<a id="p100185"></a>на региональном уровне - центры управления в кризисных ситуациях главных управлений МЧС России по субъектам РФ, информационные центры, дежурно-диспетчерские службы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
<a id="p100186"></a>на муниципальном уровне - единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований;
<a id="p100187"></a>на объектовом уровне - дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).
<a id="p100188"></a>Органы управления территориальных подсистем и их звенья, органы управления функциональных подсистем РСЧС федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, находящихся в сфере их деятельности, организуют непосредственное обеспечение и несут ответственность за полноту и качество обеспечения мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации на водных объектах в зимний период.

#### <a id="p100189"></a>5.2 Порядок организации взаимодействия.

<a id="p100190"></a>Взаимодействие органов управления и сил РСЧС организуется в соответствии с планами действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, разработанными органами управления РСЧС всех уровней и согласованными в установленном порядке всеми заинтересованными сторонами.
<a id="p100191"></a>Взаимодействие органов управления и сил РСЧС организуют:
<a id="p100192"></a>на федеральном уровне - Национальный центр управления в кризисных ситуациях, центры управления в кризисных ситуациях (ситуационно-кризисные центры), информационные центры, дежурно-диспетчерские службы федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций, имеющих функциональные подсистемы единой системы, и Правительственная комиссия с ведомственными комиссиями по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности федеральных органов исполнительной власти;
<a id="p100193"></a>на межрегиональном уровне - центры управления в кризисных ситуациях региональных центров;
<a id="p100194"></a>на региональном уровне - центры управления в кризисных ситуациях главных управлений МЧС России по субъектам РФ, информационные центры, дежурно-диспетчерские службы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
<a id="p100195"></a>на муниципальном и объектовом уровнях - единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований и комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с органами управления функциональных подсистем муниципального и объектового уровней.
<a id="p100196"></a>Силы и средства РСЧС, участвующие в ликвидации чрезвычайной ситуации по планам взаимодействия, поступают в оперативное подчинение руководителя работ по ликвидации ЧС.
<a id="p100197"></a>Взаимодействие по видам обеспечения организуется и поддерживается в целях наиболее полного удовлетворения потребностей задействованных сил и средств РСЧС и пострадавшего населения необходимыми материальными, техническими средствами и другими ресурсами.


##### <a id="p100198"></a>6 раздел. Организация связи


<a id="p100199"></a>В разделе "Организация связи" разрабатываются следующие документы:
1) <a id="p100200"></a>Распоряжение по связи
<a id="p100201"></a>В распоряжении по связи указываются:
<a id="p100202"></a>места развертывания узлов связи пунктов управления;
<a id="p100203"></a>порядок обеспечения связи с ФКУ НЦУКС, с ЦУКС повседневного ПУ, с ППУ РЦ;
<a id="p100204"></a>связь взаимодействия между главными управлениями МЧС России по субъектам РФ, связь взаимодействия с оперативными группами;
<a id="p100205"></a>порядок обеспечения радио и проводной связи;
<a id="p100206"></a>порядок обеспечения безопасности связи;
<a id="p100207"></a>порядок организации управления системой связи субъекта;
<a id="p100208"></a>время готовности связи;
<a id="p100209"></a>порядок обеспечения правительственной связи (по согласованию с территориальным органом Службы специальной связи и информации ФСО России, в случае привлечения их сил и средств);
<a id="p100210"></a>порядок обеспечения закрытой связи с ФКУ НЦУКС, с ЦУКС повседневного ПУ ГУ и РЦ (с применением специального сотового телефона М-500 (М-633С) <1>.

<a id="p100211"></a>

---

<a id="p100212"></a><1> Данный вид связи организовывается во всех региональных центрах и в ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, а также в ГУ МЧС России по г. Москве.

2) <a id="p100213"></a>Схема организации связи
<a id="p100214"></a>На схеме организации связи указываются:
<a id="p100215"></a>узлы связи пунктов управления своего органа управления и пунктов управления подчиненных и взаимодействующих органов управления Ф и ТП РСЧС;
<a id="p100216"></a>направления связи с обозначением линий, систем, каналов связи;
<a id="p100217"></a>очередность и сроки установления каждой связи.
<a id="p100218"></a>Схема организации связи разрабатывается на основании распоряжения по связи и подписывается начальником связи.
3) <a id="p100219"></a>Справочные данные
<a id="p100220"></a>В справочных данных указываются:
<a id="p100221"></a>номера телефонов (факс, АТА) узлов связи пунктов управления своего органа управления и пунктов управления подчиненных и взаимодействующих органов управления Ф и ТП РСЧС, оперативного штаба, оперативной группы, подвижного пункта управления, оперативных служб;
<a id="p100222"></a>радиоданные;
<a id="p100223"></a>схема построения систем оповещения;
<a id="p100224"></a>таблица позывных должностных лиц и узлов связи;
<a id="p100225"></a>схема вызова;
<a id="p100226"></a>должность, Ф.И.О., номера телефонов руководителей органов управления, оперативных штабов, оперативных групп;
<a id="p100227"></a>должность, Ф.И.О., номера телефонов правительственной связи (в случае привлечения сил и средств территориальных органов Службы специальной связи и информации ФСО России) руководителей органов управления, оперативных штабов, оперативных групп, а также номера телефонов закрытой связи МЧС России соответствующих руководителей.
4) <a id="p100228"></a>Расчет сил и средств связи:
<a id="p100229"></a>В расчете сил и средств связи указывается личный состав, средства связи, автомобильная техника, в т.ч силы и средства ППУ, ОГ, а также силы и средства территориального органа Службы специальной связи и информации ФСО России (в случае их привлечения).





<div align="right">

<a id="p100230"></a>Приложение N 1

</div>


<a id="p100231"></a>**ТРЕБОВАНИЯ**
**К РАЗРАБОТКЕ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ**
**НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В ЗИМНИЙ ПЕРИОД НА ТЕРРИТОРИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


```text
┌──────┬────────────────────────────────────────┬─────────┬─────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┐
│      \/ 2 см                                  │         │                                     \/ 2 см                          │
│                 УТВЕРЖДАЮ   24 пт             │         \/ 2,5 см                               СОГЛАСОВАНО                2 см│
│        МИНИСТР РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ           \/ 5,5 см    ПЛАН                  ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <───┤
│        ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,     мероприятий по обеспечению безопасности       ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,           │
│     ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ     на водных объектах на территории        ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ        │
│2 см   ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ             Российской Федерации                 ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ           │
├───>                                                 в зимний период          72 пт                                             │
│                      В.А.ПУЧКОВ   20 пт ┌─────────────────────────────────────┐   генерал-полковник               П.А.ПОПОВ    │
│                                         │ПРОГНОЗ РИСКОВ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ:│                                                │
│     "__" _______ 2012 г.                │                          /\         │   "__" _______ 2012 г.                         │
│                                         │                          │ 18 пт    │                                                │
│     ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЯ ЛЬДА НА ВОДНЫХ    │                                     │               ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ:             │
│     ОБЪЕКТАХ НА ТЕРРИТОРИИ              │                                     │                                                │
│     РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ   20 пт        │                                     │   1.                                           │
│                                         │                                     │   2.                                           │
│     1-й этап                            │                                     │   3.                                           │
│     2-й этап                            │                                     │                                                │
│     3-й этап                            └─────────────────────────────────────┘                                                │
│                                                                                                                                │
│                                                       На План наносится:                                                       │
│                                                                                                                                │
│   1. Наименование и границы федеральных округов.                                                                               │
│   2. Органы управления, силы и средства МЧС России и взаимодействующих органов РСЧС (в т.ч. ГМ СКЦ, ОБВУ).                     │
│   3. Наименование и бассейны основных рек с указанием толщины льда (по среднемноголетним наблюдениям).                         │
│   4. Места базирования судов на воздушной подушке.                                                                             │
│   5. Места размещения ледокольного флота.                                                                                      │
│   6. Гидропосты измерения толщины ледового покрова.                                                                            │
│   7. Аэродромы (наименование).                                                                                                 │
│   8. Зонирование территории по этапам становления льда на водных объектах с указанием начала и конца этапов.                   │
│   9. Районы (участки) космического мониторинга.                                                                                │
│   10. Станции приема космической информации.                                                                                   │
│   11. Районы Крайнего Севера и местности, приравненные к ним.                                                                  │
│   12. Районы возможного отрыва припая прибрежного льда в территориальном море.                                                 │
│   13. Районы возможного отрыва прибрежного льда во внутренних водах.                                                           │
│   14. Участки снегодождевых паводков.                                                                                          │
│   15. Участки нагонно-сгонных явлений.                                                                                         │
│   16. Участки зажорных явлений.                                                                                                │
│   17. Участки наледеобразования.                                                                                               │
│   18. Зимники, в т.ч. по проходящим водным объектам.                                                                           │
│   19. Ледовые переправы.                                                                                                       │
│   20. Места массового выхода людей на лед.                                                                                     │
│   21. Северный морской путь.                                                                                                   │
│   22. Гидроэлектростанции, представляющие угрозу в зимний период.                                                              │
│   23. Участки рек, на которых проходит навигация в зимний период.                                                              │
│   24. Районы размещения морских буровых платформ.                                                                              │
│   25. Другие вопросы организации мероприятий по обеспечению безопасности на водных объектах в зимний период, исходя из         │
│       особенностей территории.                                                                                                 │
│   26. Кроме того, на карте Плана в табличной форме отражается следующая информация:                                            │
│   27. Сведения по рискам возникновения ЧС на водных объектах в зимний период.                                                  │
│   28. Организация гидрологического мониторинга.                                                                                │
│   29. Расчет сил и средств функциональных и территориальных подсистем РСЧС.                                                    │
│   30. Резерв материальных средств.                                                                                             │
│                                                                                                                                │
│ /\   ┌────────────────────────────────┐  ┌────────────────────────────┐  ┌───────────────────────────┐  ┌────────────────────┐ │
│ │    │       Сведения по рискам       │  │         Организация        │  │   Расчет сил и средств    │  │Резервы материальных│ │
│23 см │   возникновения ЧС на водных   │  │гидрологического мониторинга│  │     функциональных и      │  │      ресурсов      │ │
│ │    │объектах в зимний период   18 пт│  │                            │  │ территориальных подсистем │  │                    │ │
│ │    │                                │  │                            │  │           РСЧС            │  │                    │ │
│ │    │                                │  │                            │  │                           │  │                    │ │
│ │    └────────────────────────────────┘  └────────────────────────────┘  └───────────────────────────┘  └────────────────────┘ │
│ │                                                                                                                              │
│ │    │            Условные обозначения                │  ДИРЕКТОР ДЕПАРТАМЕНТА ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ   18 пт                      │
│ │    └────────────────────────────────────────────────┘  генерал-майор                С.Л.ДИДЕНКО                              │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
```






<div align="center">

<a id="p100267"></a>Приложение N 1.1

<a id="p100268"></a>Сведения<br>
по рискам возникновения ЧС на водных объектах в зимний<br>
период на территории Российской Федерации

</div>



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="14%"><col width="13%"><col width="9%"><col width="7%"><col width="10%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100269"></a>N п/п</td><td>ФО</td><td>Количество участков снегодождевых паводков</td><td>Количество участков нагонносгонных явлений</td><td>Количество участков зажорных явлений</td><td>Количество участков наледеобразования</td><td>Количество участков, подверженных отрыву припая прибрежного льда в территориальном море</td><td>Количество участков, подверженных отрыву прибрежных льдин во внутренних водах</td><td>Количество ледовых переправ</td><td>Количество зимников</td><td>Количество участков массового выхода людей на лед</td></tr>
<tr><td><a id="p100270"></a>1.</td><td>ДФО</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100271"></a>2.</td><td>СФО</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100272"></a>3.</td><td>УФО</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100273"></a>4.</td><td>ПФО</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100274"></a>5.</td><td>ЮФО</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100275"></a>6.</td><td>СКФО</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100276"></a>7.</td><td>СЗФО</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100277"></a>8.</td><td>ЦФО</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100278"></a>9.</td><td>г. Москва</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100279"></a>ВСЕГО, ПО РФ:</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>






<div align="center">

<a id="p100280"></a>Приложение N 1.2

</div>


<a id="p100281"></a>Организация гидрологического мониторинга


<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="32%"><col width="25%"><col width="37%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100282"></a>N п/п</td><td rowspan="2">Федеральные округа</td><td colspan="2">Гидрологические посты</td></tr>
<tr><td>Количество (ед.)</td><td>Укомплектованность (%)</td></tr>
<tr><td><a id="p100283"></a>1.</td><td>ДФО</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100284"></a>2.</td><td>СФО</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100285"></a>3.</td><td>УФО</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100286"></a>4.</td><td>ПФО</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100287"></a>5.</td><td>ЮФО</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100288"></a>6.</td><td>СКФО</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100289"></a>7.</td><td>СЗФО</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100290"></a>8.</td><td>ЦФО</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100291"></a>9.</td><td>г. Москва</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100292"></a>ВСЕГО:</td><td></td><td></td></tr>
</table>






<a id="p100293"></a>Приложение N 1.3

<a id="p100294"></a>Расчет сил и средств функциональных и территориальных
подсистем на территории Российской Федерации


<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="21%"><col width="10%"><col width="9%"><col width="12%"><col width="12%"><col width="9%"><col width="10%"><col width="13%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100295"></a>N п/п</td><td rowspan="2">Функциональные и территориальные подсистемы</td><td rowspan="2">Личный состав</td><td colspan="4">Техника (ед.)</td><td rowspan="2">Авиатехника</td><td rowspan="2">Плав. средства/ в том числе суда на возд. подушке</td></tr>
<tr><td>Всего</td><td>Автомобильная</td><td>Специальная/ в том числе снегоходы</td><td>Инженерная</td></tr>
<tr><td colspan="9"><a id="p100296"></a>Функциональные подсистемы РСЧС</td></tr>
<tr><td><a id="p100297"></a>1.</td><td>ДФО</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100298"></a>2.</td><td>СФО</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100299"></a>3.</td><td>УФО</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100300"></a>4.</td><td>ПФО</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100301"></a>5.</td><td>ЮФО</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100302"></a>6.</td><td>СКФО</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100303"></a>7.</td><td>СЗФО</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100304"></a>8.</td><td>ЦФО</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100305"></a>9.</td><td>г. Москва</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100306"></a>10.</td><td>СВФ, ПСФ центрального подчинения МЧС России</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100307"></a>Всего по ФП РСЧС</td><td></td><td></td><td colspan="3"></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="9"><a id="p100308"></a>в том числе:</td></tr>
<tr><td><a id="p100309"></a>1.</td><td>МЧС России</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100310"></a>2.</td><td>Министерство обороны</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100311"></a>3.</td><td>МВД РФ</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100312"></a>4.</td><td>Минздрав</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100313"></a>5.</td><td>Министерство природы</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100314"></a>6.</td><td>Другие министерства</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="9"><a id="p100315"></a>Территориальные подсистемы РСЧС</td></tr>
<tr><td><a id="p100316"></a>1.</td><td>ДФО</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100317"></a>2.</td><td>СФО</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100318"></a>3.</td><td>УФО</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100319"></a>4.</td><td>ПФО</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100320"></a>5.</td><td>ЮФО</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100321"></a>6.</td><td>СКФО</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100322"></a>7.</td><td>СЗФО</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100323"></a>8.</td><td>ЦФО</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100324"></a>9.</td><td>г. Москва</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100325"></a>Всего по ТП РСЧС</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100326"></a>Итого по ФП и ТП РСЧС</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


<div align="center">

<a id="p100327"></a>Примечание: Расчет сил и средств производится по федеральному округу.

</div>






<div align="center">

<a id="p100328"></a>Приложение 1.4

<a id="p100329"></a>Резервы финансовых и материальных ресурсов

</div>



<table>
<colgroup><col width="3%"><col width="12%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="8%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="8%"><col width="6%"><col width="7%"><col width="6%"><col width="7%"><col width="7%"></colgroup>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100330"></a>N п/п</td><td rowspan="3">Региональный центр</td><td colspan="2">Всего<br>(млн. руб.)</td><td colspan="6">Резервы субъектов РФ (млн. руб.)</td><td colspan="2">Резервы ОМСУ (млн. руб.)</td><td colspan="2">Резервы организаций, ОЭ (млн. руб.)</td></tr>
<tr><td rowspan="2">Финансовые</td><td rowspan="2">Материальные</td><td rowspan="2">Финансовые</td><td colspan="5">Материальные</td><td rowspan="2">Финансовые</td><td rowspan="2">Материальные</td><td rowspan="2">Финансовые</td><td rowspan="2">Материальные</td></tr>
<tr><td>Вещевое имущество</td><td>Продовольствие и продовольственное имущество</td><td>Средства связи и оповещения</td><td>Строительные материалы</td><td>Другие</td></tr>
<tr><td><a id="p100331"></a>1</td><td>Дальне-восточный</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100332"></a>2</td><td>Сибирский</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100333"></a>3</td><td>Уральский</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100334"></a>4</td><td>Приволжский</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100335"></a>5</td><td>Северо-Кавказский</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100336"></a>4</td><td>Южный</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100337"></a>7</td><td>Северо-Западный</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100338"></a>8</td><td>Центральный</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>




<a id="p100340"></a>

---