Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.07.2019 № 19

«О развитии сотрудничества государств — членов Евразийского экономического союза в сфере производства молока и молочной продукции»

РЕКОМЕНДАЦИЯ

Коллегия Евразийской экономической комиссии в соответствии с пунктом 2 статьи 95 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, принимая во внимание результаты анализа молочной отрасли государств — членов Евразийского экономического союза (далее — государства-члены),

в целях обеспечения устойчивого функционирования молочной отрасли в государствах-членах, развития производства сырого молока и конкурентоспособной молочной продукции на территориях государств-членов, безопасности продукции, снижения зависимости сельскохозяйственных товаропроизводителей государств-членов от импорта генетического материала, сырья, средств производства при выращивании крупного рогатого скота молочного направления продуктивности и переработке молока, стимулирования экспорта молочной продукции, произведенной на территориях государств-членов, на рынки третьих стран с учетом принятых международных обязательств государств-членов, а также создания условий для развития кооперации государств-членов в сфере производства молока и молочной продукции

рекомендует государствам-членам с даты опубликования настоящей Рекомендации на официальном сайте Евразийского экономического союза осуществлять при координации Евразийской экономической комиссии сотрудничество в сфере производства молока и молочной продукции в соответствии с перечнем мер согласно приложению.

I. Меры в области ресурсного обеспечения

1. В целях развития молочного скотоводства, производства кормов и кормовых добавок, ветеринарных лекарственных препаратов для отрасли животноводства, а также создания ресурсной базы для отрасли молочного скотоводства в государствах — членах Евразийского экономического союза (далее — государства-члены) рекомендуется оказывать содействие:

а) развитию системы племенного молочного скотоводства, в том числе за счет развития межстранового сотрудничества, а также проведения эффективной маркетинговой политики путем рыночного позиционирования новых пород крупного рогатого скота молочного направления продуктивности, включая консультационное сопровождение сельскохозяйственных товаропроизводителей;

б) развитию производства кормов и кормовых добавок путем модернизации существующих и строительства новых предприятий;

в) увеличению объемов производства ветеринарных лекарственных препаратов для отрасли животноводства;

г) развитию кооперации в научно-технической и опытно-конструкторской сферах.

2. В целях увеличения производства товарного молока в малых формах хозяйствования и обеспечения молокоперерабатывающих предприятий качественным сырьем рекомендуется содействовать развитию их кооперации с сельскохозяйственными организациями и перерабатывающими предприятиями государств-членов.

II. Меры в области научно-исследовательского сотрудничества

3. В целях решения актуальных задач, стоящих перед отраслью молочного скотоводства и молочной отраслью, а также создания перспективных направлений для ее инновационного развития рекомендуется оказывать содействие:

а) освоению достижений геномной селекции в области выведения высокопродуктивных пород крупного рогатого скота молочного направления продуктивности, а также высокоурожайных сортов кормовых культур, инновационных технологий производства кормов, кормления и содержания молочного стада;

б) проведению совместных научных исследований, включая разработку технологий производства молочных продуктов, отвечающих современным требованиям в области детского, диетического лечебного и диетического профилактического питания, с привлечением перерабатывающих предприятий государств-членов для последующего внедрения полученных результатов в производство на территориях государств-членов.

III. Меры в области производства молока и молочной продукции

4. В целях сбалансированного развития отрасли молочного скотоводства и молочной отрасли рекомендуется содействовать:

а) привлечению прямых инвестиций в отрасль молочного скотоводства государств-членов, в том числе путем принятия государственных программ или включения в действующие государственные программы мероприятий по наращиванию товарного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления продуктивности, развитию производства кормов и кормовых добавок, ветеринарных лекарственных препаратов для отрасли животноводства;

б) разработке и реализации кооперационных проектов с возможностью финансирования за счет привлечения средств Евразийского банка развития, Евразийского фонда стабилизации и развития и других международных финансовых институтов;

в) разработке и внедрению современных ресурсосберегающих технологий и оборудования для производства молока и молочной продукции (включая переработку вторичного молочного сырья), в том числе в рамках евразийских технологических платформ;

г) разработке и реализации мер, направленных на противодействие обращению контрафактной и фальсифицированной молочной продукции на рынке государств-членов;

д) развитию взаимной торговли молочной продукцией на основе приоритета над внешней торговлей с третьими странами;

е) реализации совместных проектов в области подготовки и переподготовки кадров для отрасли молочного скотоводства государств-членов;

ж) увеличению потребления молочной продукции в государствах-членах путем реализации социальных программ и проведения рекламных кампаний по популяризации потребления молока.

IV. Меры в области развития экспорта молочной продукции

5. В целях наращивания экспорта на рынки третьих стран молочной продукции, произведенной на территориях государств-членов, рекомендуется обеспечивать:

а) создание благоприятных условий для продвижения молочной продукции, произведенной на территориях государств-членов, на рынки третьих стран путем проведения переговоров и консультаций с ведущими торговыми партнерами и их компетентными органами;

б) содействие аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) государств-членов в системах аккредитации третьих стран и международных интеграционных объединений — основных торговых партнеров государств-членов в целях признания результатов оценки (подтверждения) соответствия молочной продукции, произведенной на территориях государств-членов;

в) внедрение и сертификацию основанных на межгосударственных стандартах систем управления качеством и безопасностью при производстве молока и молочной продукции;

г) координацию выставочно-ярмарочной деятельности производителей молока и молочной продукции государств-членов.

V. Меры в области интегрированного информационного обеспечения

6. В целях решения актуальных задач информатизации производства молока и молочной продукции в государствах-членах, а также создания условий для его инновационного развития рекомендуется обеспечивать:

а) создание и развитие национальных информационных систем идентификации, регистрации и прослеживаемости крупного рогатого скота молочного направления продуктивности, сырого молока и молочной продукции в соответствии с Основными направлениями реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза до 2025 года, утвержденными Решением Высшего Евразийского экономического совета от 11 октября 2017 г. № 12;

б) разработку и внедрение автоматизированной системы учета племенного крупного рогатого скота молочного направления продуктивности в рамках Евразийского экономического союза.

---