Методические рекомендации по формированию паспорта выполнения работы и заявки на выполнение работы для рассмотрения на заседании Бюджетной комиссии Министерства науки и высшего образования Российской Федерации

(утв. Минобрнауки России 29.08.2025 № 18/1м-АО)

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Методические рекомендации по формированию паспорта выполнения работы и заявки на выполнение работы для рассмотрения на заседании Бюджетной комиссии Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее соответственно — Рекомендации, Министерство) разработаны с учетом требований приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 17 августа 2018 г. № 31н «Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, в отношении которых Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя» и определяет порядок и подходы к формированию паспорта выполнения работы.

1.2. Рекомендации учитывают требования Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» (далее — постановление № 640), постановления Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1043 «О формировании, ведении и утверждении общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации».

1.3 В Рекомендациях используются следующие термины и соответствующие им определения:

Паспорт выполнения работы — документ, устанавливающий нормативы потребления затрат на выполнение работы, исходя из которых применяются показатели материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работы, по видам затрат исходя из нормативов их потребления, при определении нормативных затрат на выполнение работы, сформированный в соответствии с пунктом 31 постановления № 640 (далее — паспорт выполнения работы).

Департамент-инициатор — структурное подразделение Министерства, являющееся функциональным заказчиком государственных услуг (работ), предусмотренных государственным заданием.

Учреждение-исполнитель — федеральное государственное учреждение, подведомственное Министерству, определенное Департаментом-инициатором для выполнения работы.

Департамент-куратор — структурное подразделение Министерства, осуществляющее координацию деятельности Учреждения-исполнителя в соответствии с приказом Минобрнауки России от 25 октября 2023 г. № 1015 «О закреплении (кураторстве) организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, за структурными подразделениями Министерства науки и высшего образования Российской Федерации».

Подраздел — часть раздела паспорта выполнения работы.

Реестровая запись — федеральные перечни (классификаторы) государственных услуг и работ, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг и работ, оказание и выполнение которых осуществляется федеральными государственными учреждениями (далее — РЗ).

Количественные и качественные характеристики работы — сведения о показателях качества и объема в соответствии с реестровой записью данной работы.

1.4. Паспорт выполнения работы предназначен для внесения данных, отражающих РЗ, вид, тему, содержание, количественные и качественные характеристики работы и определения порядка нормативного расчета объема финансового обеспечения с учетом сводных показателей материальных, технических и трудовых ресурсов, необходимых для выполнения работы в соответствующем финансовом году.

2. Структура паспорта выполнения работы

2.1 Паспорт выполнения работы содержит:

• титульный лист, содержащий общую информацию об Учреждении-исполнителе, общую информацию о работе, включающую сроки выполнения работы, уникальный номер, тему, показатели объема и единицы измерения работы, информацию о коде бюджетной классификации для данной работы и РЗ (приложение 1);
• детализацию выполняемой работы, содержащую информацию о мероприятиях (этапах работы), количественных характеристиках и планируемых результатах на соответствующий финансовый год (приложение 2);
• показатели материальных, технических и трудовых ресурсов, используемые для выполнения работы (на единицу объема работы), содержащие расчетные значения нормативных затрат по виду затрат (приложение 3);
• расчет нормативных затрат на выполнение работы, включающий установленный Департаментом-инициатором порядок расчета и применяемый для определения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на выполнение работы в соответствующем финансовом году.

Расчет нормативных затрат на выполнение работы состоит из подразделов:

• расчет нормативных затрат на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (далее — МЗиПДИ), отражающий информацию о порядке определения нормативных затрат на приобретение материальных запасов и приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов) (приложение 4);
• расчет нормативных затрат на иные расходы (далее — ИНЗ), содержащий информацию о порядке определения нормативных затрат на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы (приложение 5);
• расчет нормативных затрат на оплату коммунальных услуг (далее — КУ), отражающий информацию о порядке определения нормативных затрат по возмещению расходов на коммунальные услуги (приложение 6);
• расчет нормативных затрат на содержание объектов недвижимого имущества (далее — СНИ), отражающий информацию о порядке определения нормативных затрат на содержание объектов недвижимого имущества, а также нормативных затратах на аренду указанного имущества (приложение 7);
• расчет нормативных затрат на содержание объектов особо ценного движимого имущества (далее — СОЦДИ), отражающий информацию о порядке определения нормативных затрат на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, планируемого к использованию в данной работе, а также нормативные затраты на аренду указанного имущества (приложение 8);
• расчет нормативных затрат на приобретение услуг связи (далее — УС), отражающий информацию о порядке определения нормативных затрат на приобретение услуг связи (приложение 9);
• расчет нормативных затрат на приобретение транспортных услуг (далее — ТУ), отражающий информацию о порядке определения нормативных затрат на приобретение транспортных услуг (приложение 10);
• расчет нормативных затрат на прочие общехозяйственные нужды (далее — ПНЗ), отражающий информацию о порядке определения нормативных затрат на прочие общехозяйственные нужды (приложение 11);
• плановый расчет человеко-часов, отражающий информацию о расчете планового количества человеко-часов персонала, задействованного в процессе выполнения работы (приложение 12).

3. Формирование заявки на выполнение работы

Департамент-инициатор:

• направляет в Департамент экономической политики заявку на выполнение работы;
• формулирует тему работы;
• определяет Учреждение-исполнителя;
• по согласованию с Департаментом экономической политики определяет код бюджетной классификации (далее — КБК), РЗ и наименование работы;
• разрабатывает способ определения нормативных затрат на выполнение работы.

4. КБК, тема работы и наименование работы

4.1. КБК формируется в соответствии со Сводной бюджетной росписью (http://budget.gov.ru) по коду главного распорядителя бюджетных средств 075 (Минобрнауки России).

4.2. Тема работы должна соответствовать параметрам и характеристикам, относящимся к определенному Департаментом-инициатором наименованию работы (в соответствии с реестровой записью федерального перечня (классификатора) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации).

Тема работы, планируемая к выполнению Учреждением-исполнителем, должна соответствовать виду деятельности, определенному уставом Учреждения-исполнителя как основной вид деятельности <1>.

---

<1> В качестве основных видов деятельности федеральных государственных учреждений, содержащихся в общероссийских базовых (отраслевых) перечнях (классификаторах) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам (далее — общероссийские базовые перечни), и федеральных перечнях (классификаторах) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее — федеральные перечни), утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

5. Заполнение паспорта выполнения работы

5.1 Общие положения.

5.1.1. При заполнении паспорта выполнения работы не допускается использование аббревиатур и сокращений без их введения (расшифровки).

5.1.2. Единицы измерения величин должны быть указаны в виде условного национального обозначения в соответствии с ОКЕИ <2>.

---

<2> Общероссийский классификатор единиц измерения.

5.1.3. Количественные значения, вносимые в подразделы паспорта выполнения работы, должны быть расчетными, обоснованными.

5.1.4. Каждый подраздел должен быть заполнен минимум одним пунктом. При отсутствии потребности в расходах по подразделу необходимо указать наименование «Затраты», а в поле стоимость отразить 1 (один) рубль.

5.2. Заполнение подраздела «Детализация выполняемой работы».

5.2.1. Мероприятия (этапы работы) (далее — мероприятие) должны последовательно отражать все запланированные этапы работы.

5.2.2. Каждое мероприятие должно соответствовать не менее одной количественной характеристике и быть направлено на достижение цели работы.

5.2.3. Каждое мероприятие должно иметь конечный или промежуточный результат, который не должен превышать итоговый срок выполнения мероприятия и работы в целом.

5.2.4. Количественные характеристики должны отражать объем мероприятия (этапа работы), необходимого для достижения планируемых результатов.

5.2.5. Планируемые результаты необходимо указывать с использованием глаголов совершенного вида.

5.2.6. Планируемые результаты должны соответствовать целям мероприятия и иметь форму документального оформления (подтверждения).

5.2.7. Результат каждого запланированного мероприятия должен быть направлен на достижение цели работы.

5.3 Заполнение подраздела «МЗиПДИ».

5.3.1. Перечень и количество закупаемых материальных запасов, основных средств (далее — ОС) и нематериальных активов для выполнения работы должен функционально и производительно соответствовать техническим характеристикам рабочих процессов и не иметь избыточных количественных и (или) качественных параметров (значений), необходимых для выполнения работы.

5.3.2. Нормативные затраты на закупку программного обеспечения отражаются в подразделе «МЗиПДИ» и учитываются как ОС.

5.3.3. При приобретении объектов ОС, срок полезного использования которых превышает срок проведения работы, затраты на его приобретение рассчитываются с применением поправочного (понижающего) коэффициента к стоимости ОС, определяемого по нижней границе, установленной соответствующей амортизационной группой <3>, к каждому объекту ОС, необходимому в работе. Применение коэффициента отмечается в подразделе «Примечание».

---

<3> В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы».

5.3.4. Амортизационная группа определяется в зависимости от срока полезного использования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы». Если амортизационная группа не определена указанным постановлением, то при определении амортизационной группы необходимо руководствоваться статьей 258 Налогового кодекса Российской Федерации «Амортизационные группы (подгруппы). Особенности включения амортизируемого имущества в состав амортизационных групп (подгрупп)» и решениями комиссии Учреждения-исполнителя по приему, выдаче и списанию основных средств, НМА, ТМЦ, принятыми в отношении аналогичных объектов, принадлежащих Учреждению-исполнителю.

5.3.5. К особо ценному движимому имуществу (далее — ОЦДИ) относится оборудование, определяемое приказом Минобрнауки России от 13 марта 2019 г. № 135 «Об определении перечней особо ценного движимого имущества федеральных государственных бюджетных учреждений, федеральных государственных автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации», на ОЦДИ распространяются все требования данного раздела.

5.4 Заполнение подраздела «ИНЗ».

5.4.1 В данном подразделе отражаются нормативные затраты на:

- оплату работ юридическим лицам — исполнителям и (или) соисполнителям отдельных этапов работ;

• приобретение у юридических лиц услуг для обеспечения необходимых условий проведения работы;
• приобретение услуг и оплату работ физическим лицам, непосредственно задействованным в процессе выполнения работ, в рамках гражданско-правовых отношений (с учетом страховых взносов);

- возмещение расходов работникам Учреждения-исполнителя в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений».

5.5 Заполнение подраздела «КУ».

5.5.1. Расчет размера платы за коммунальные услуги производится исходя из нормативов потребления коммунальной услуги и установленных тарифов. В случае невозможности применения норматива и (или) тарифа расчет размера платы за коммунальные услуги производится сметным методом из количества планируемого объема потребления услуги и расчетной стоимости единицы услуги.

5.5.2. Объем заявленных затрат на оплату коммунальных услуг в рамках выполнения работ должен быть рассчитан с учетом норм, указанных в графе «Примечание» подраздела.

5.6 Заполнение подраздела «СНИ».

5.6.1. Объем нормативных затрат на оплату услуг по содержанию недвижимого имущества в рамках выполнения работы должен быть рассчитан с учетом норм, указанных в графе «Примечание» подраздела.

5.6.2. Нормативные затраты на текущий ремонт объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания и находящегося на балансе Учреждения-исполнителя, определяются исходя из федеральных единичных расценок (ФЕР) с учетом коэффициента проведения текущего ремонта — один раз в три года.

5.6.3. Нормативные затраты на аренду объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, определяются из расчета, периода его использования в выполняемой работе.

5.7 Заполнение подраздела «СОЦДИ».

5.7.1. Нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, определяются из расчета восстановления объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнения работы, с учетом срока их полезного использования и пропорционально необходимому для выполнения работы эксплуатационному периоду.

5.7.2. Нормативные затраты на содержание объектов ОС и нематериальных активов, не отнесенных к ОЦДИ, необходимых для выполнения государственного задания, определяются с учетом срока их полезного использования и пропорционально эксплуатационному периоду, необходимому для выполнения работы.

5.7.3. Нормативные затраты на аренду ОЦДИ и имущества, необходимого для выполнения государственного задания, определяются из расчета, планируемого для выполнения работы эксплуатационного периода.

5.8 Заполнение подраздела «УС».

5.8.1. Основанием для включения в расчеты нормативных затрат является заключенный договор или утвержденный тариф услуги. Объем предоставляемой услуги определяется исходя из количественных характеристик, указанных в детализации работы.

5.9 Заполнение подраздела «ТУ».

5.9.1. Нормативные затраты на транспортные расходы указываются в случаях наличия в работе мероприятий, носящих выездной (разъездной) характер.

5.9.2. Нормативные затраты на возмещение расходов по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы, включая оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями, отражаются в подразделе «ИНЗ» (п. 5.4.1 Порядка).

5.9.3. При перевозке групп людей транспортные компании должны соответствовать требованиям постановлений Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. № 1527 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами» и от 7 октября 2020 г. № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».

5.10 Заполнение подраздела «ПНЗ».

5.10.1. В нормативных затратах на прочие общехозяйственные нужды учитываются расходы, необходимые для обеспечения уставной деятельности Учреждения-исполнителя, напрямую не отнесенные к расходам по обеспечению выполнения работы. В состав нормативных затрат на прочие общехозяйственные нужды могут быть включены расходы на:

• приобретение и сопровождение программных продуктов;
• уплату государственных пошлин;
• повышение квалификации персонала;
• мероприятия, связанные с охраной труда;
• приобретение мебели, канцелярских и хозяйственных товаров, периодической литературы;
• приобретение бланков;
• приобретение компьютерной и офисной техники.

5.11. Заполнение подраздела «Плановый расчет человеко-часов».

5.11.1. При расчете планового количества человеко-часов персонала, задействованного в процессе выполнения работы, наименования пунктов расчета человеко-часов и количество выполняемых работ должны соответствовать запланированным мероприятиям (этапам работ) и количественным характеристикам, отраженным в подразделе «Детализация выполняемой работы».

5.11.2. Каждое мероприятие должно быть раскрыто по видам работ в зависимости от требуемой квалификации исполнителей.

Вид работ: описывается необходимая для достижения планируемого результата данного мероприятия трудовая функция <4> или перечень трудовых функций в случае их выполнения одной категорией персонала, непосредственно задействованного в процессе выполнения работ <5>.

---

<4> Трудовая функция — конкретный вид выполняемой работы в соответствии с профессией, специальностью и квалификацией ее исполнителя.

<5> Одна категория персонала, непосредственно задействованного в процессе выполнения работ — персонал (работники) организации, не отнесенные к категории руководители, в чьи должностные обязанности входят трудовые функции, указанные как вид работ, и с равной стоимостью человеко-часа трудозатрат при выполнении одной единицы вида работы.

Трудозатраты на выполнение работ (человеко-час): количество рабочего времени в часах, необходимое для выполнения одной единицы вида работ одним работником основного персонала в рамках мероприятия (этапа работ).

Количество выполняемых работ: необходимое и достаточное для достижения планируемого результата данного мероприятия (этапа работ) количественное значение произведенного одного вида работ, кратное единице измерения выполняемого вида работы.

Единица измерения выполняемых работ: обобщенная краткая характеристика однотипного результата каждого вида работ, полученная в виде продукта или завершенного процесса.

Стоимость человеко-часа персонала, непосредственно задействованного в процессе выполнения работ: планируемый доход (по коду 2000 <6>) одного работника, отнесенного к данной категории персонала, за единицу учета отработанного им времени в ходе выполнения соответствующей работы по коду вида финансового обеспечения (деятельности) — субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания (далее — КВФО 4).

---

<6> В соответствии с Приказом ФНС России от 10 сентября 2015 г. № ММВ-7-11/387@ «Об утверждении кодов видов доходов и вычетов».

Коэффициент участия руководителей и обслуживающего персонала: определяется в зависимости от конкретного вида работы и отражает степень привлечения, норму труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала (далее — АУП и ВП), необходимые для обеспечения производственных процессов, обслуживания материально-технической базы, организации и (или) координации проведения данной работы, отражающей норму труда работников АУП и ВП.

Участие АУП и ВП распределяется по всем видам осуществляемой деятельности пропорционально исчисленной среднесписочной (средней) численности работников основного персонала и применяется в виде коэффициента из расчета трудозатрат по каждому виду работ.

Максимальное значение «Коэффициента участия руководителей и обслуживающего персонала» не может превышать 1,2 (базовое значение) <7> и значение, полученное как отношение количества штатных единиц основного персонала (в ед. по штатному расписанию) к численности АУП и ВП (в чел.) на один вид работы (1работа (Вид работы) + чел.численности АУП и ВП / ед.по штатному расписанию).

---

<7> Базовое значение может корректироваться в зависимости от темы работы Департаментом-инициатором.

Стоимость человеко-часа участия руководителей и обслуживающего персонала: средний размер дохода (по коду 2000) работников, отнесенных к АУП и ВП, полученного ими в предыдущем финансовом году за единицу учета отработанного времени по КВФО 4, с учетом прогнозируемых Министерством экономического развития Российской Федерации процентных значений темпов роста среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в соответствующем субъекте Российской Федерации на соответствующий календарный год.

5.12. Обоснование стоимости товаров, работ и услуг, входящих в расчет нормативных затрат.

5.12.1. Для обоснования закупки товаров, работ и услуг, помимо предоставления не менее трех коммерческих предложений или договора на оказание услуг, необходимо предоставить запрос коммерческого предложения (далее — Запрос) для каждого коммерческого предложения. Запрос должен содержать:

- полное наименование компании-поставщика;

- реквизиты компании-поставщика: адрес (почтовый и юридический), номер телефона, другие данные;

- ФИО ответственного лица, его должность и подпись;

- характеристики товара, объем и описание услуг;

- сведения для определения идентификации продукции или услуг от подрядчика;

- условия заключения контракта;

- желаемые сроки получения ответа на Запрос.

Запрос не должен содержать признаков монтажа.

5.12.2. Коммерческое предложение — это официальный документ, который подтверждает расценки конкретного поставщика на товары, работы или услуги, имеющие определенные характеристики. Коммерческое предложение должно содержать краткое описание экспортируемых товаров (работ, услуг) с указанием страны производителя и срока действия предложения. Коммерческое предложение должно быть в формате входящей корреспонденции (с печатями «принято» и «копия верна»). Срок окончания действия коммерческого предложения должен превышать дату направления на согласования работы.

5.12.3. Договор возмездного оказания услуг — это договор, в соответствии с которым исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Срок оплачиваемых услуг по договору не должен превышать срока необходимого для выполнения работы. Договор должен быть заверен подписью исполнителя и заказчика и не должен содержать признаков монтажа.

5.12.4. Не допускается формирование обоснования начальной (максимальной) цены контракта коммерческими предложениями поставщиков (исполнителю, Подрядчиков), имеющими признаки взаимозависимости, аффилированности <8>.

---

<8> Статья 53.2 ГК РФ.

5.12.5. В случае приобретения товаров, работ и услуг необходимо применять обязательные требования действующего законодательства Российской Федерации.

5.12.8. Нормативные затраты на приобретение товаров, работ и услуг одного вида (6 цифр по ОКПД 2 <9>) на сумму свыше 50000 (пятидесяти тысяч) рублей, а также в случае приобретения товаров, работ и услуг одного наименования (указанного по одной строке подраздела) на сумму свыше 15000 (пятнадцати тысяч) рублей, зачитываются на основании договоров на указанные услуги или поставку товара, действующие в период выполнения работы или не менее трех официально направленных в адрес Учреждения-исполнителя коммерческих предложений <10>.

---

<9> Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008).

<10> Для получения сведений о рыночной стоимости и обоснования планируемых затрат Учреждение-исполнитель направляет компаниям-поставщикам запрос о предоставлении актуальных расценок на товары, работы или услуги. При этом следует учитывать Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденные приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. № 567.

5.12.9. Наименования товаров работ и услуг, указанные в коммерческих предложениях (далее — КП), должны соответствовать наименованиям, указанным в соответствующих подразделах.

5.12.10. При отсутствии возможности обоснования цены товаров, работ и услуг предоставления полученного с поставщиком договора или КП необходимо предоставить пояснительную записку в свободной форме, отражающую причины их отсутствия, подходы к расчету стоимости и иные условия приобретения товаров, работ и услуг с учетом требований Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. № 567 «Об утверждении методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)».

Пояснительная записка должна быть заверена руководителем Учреждения-исполнителя или лицом, его замещающим.

6. Показатели материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работы (на единицу объема работы)

6.1. Значения данных показателей отражаются как результаты нормативных расчетов по подразделам паспорта выполнения работы и отражают нормативный объем затрат на выполнение работы (в рублях).

Способ определения нормативных затрат устанавливается Департаментом-инициатором в отношении конкретной работы (мероприятия), выполняемой Учреждением-исполнителем в соответствующем финансовом году.

Способ определения нормативных затрат включает в себя перечни:

- необходимых затрат для проведения работы (мероприятия);

- документов, регламентирующих порядок выполнения;

- применимых ценовых показателей расчета материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работы (мероприятия).

Перечни и показатели определяются Департаментом-инициатором исходя из нормативов, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками, регламентами в установленной сфере, данных, направляемых в установленном порядке Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральной службой государственной статистики, или на основе локальных актов Учреждения-исполнителя.

6.2. Значения нормативных затрат на приобретение материальных запасов, основных средств и нематериальных активов, используемых в процессе выполнения работы, с учетом срока их полезного использования, а также затраты на аренду материальных запасов, основных средств и нематериальных активов (МЗиПДИ), не могут превышать предельное значение 60% от размера затрат на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, денежное довольствие военнослужащих, непосредственно связанных с выполнением работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы (ОТ1). Затраты на аренду и содержание ОЦДИ относятся к разделу СОЦДИ.

6.3. Значения нормативных затрат на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы (ИНЗ), не могут превышать предельное значение 40% от размера затрат на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, денежное довольствие военнослужащих, непосредственно связанных с выполнением работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы (ОТ1).

6.4. Значения нормативных затрат на оплату коммунальных услуг (КУ) не могут превышать предельное значение 6% от общей стоимости выполнения работы.

6.5. Значения нормативных затрат на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества (СНИ), не могут превышать предельное значение 10% от размера затрат на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, денежное довольствие военнослужащих, непосредственно связанных с выполнением работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы (ОТ1).

6.6. Значения нормативных затрат на содержание объектов ОЦДИ и имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества (СОЦДИ) не могут превышать предельное значение 5% от общей стоимости выполнения работы.

6.7. Значения нормативных затрат на приобретение услуг связи (УС), приобретение транспортных услуг (ТУ) в сумме не могут превышать предельное значение 5% от размера затрат на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, денежное довольствие военнослужащих, непосредственно связанных с выполнением работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы (ОТ1).

6.8. Значения нормативных затрат на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, денежное довольствие военнослужащих, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, включая административно-управленческий персонал (ОТ2), не могут превышать предельное значение 20% от общего объема затрат на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, денежное довольствие военнослужащих, непосредственно связанных с выполнением работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы (ОТ1).

6.9. Значения нормативных затрат на прочие общехозяйственные нужды (ПНЗ) не могут превышать предельное значение 10% от общей стоимости выполнения работы.

6.10. Превышение предельного нормативных значения затрат на МЗиПДИ, ИНЗ, СНИ, СОЦДИ, УС, ТУ допускается в отношении работ, специфика которых подразумевает исходя из содержательной части их мероприятий применение иного предельного значения, установленного Департаментом-инициатором на основании финансово-экономических обоснований, представленных ему Учреждением-исполнителем.

Приложение 1

Паспорт выполнения работы «Наименование темы работы» <1> на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов (при необходимости) (далее — работа)

Реестровый номер -

Тема работы (цель) -

Показатель объема работы -

Показатель качества работы -

Единица измерения показателя объема работы -

Единица измерения показателя качества работы -

Планируемый объем работы -

Исполнитель работы -

---

<1> Наименование работы указывается в соответствии с федеральным перечнем (классификатором) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1043.

Приложение 2

Детализация выполняемой работы на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов

№ п/п	Наименование (содержание) мероприятия	202_ год		202_ год		202_ год
		Количественная характеристика	Планируемый результат	Количественная характеристика	Планируемый результат	Количественная характеристика	Планируемый результат
1.
2.
3.
...

Приложение 3

ПОКАЗАТЕЛИ МАТЕРИАЛЬНЫХ, ТЕХНИЧЕСКИХ И ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ (НА ЕДИНИЦУ ОБЪЕМА РАБОТЫ)

Виды затрат		Значения затрат (рублей)
		202_ год	202_ год	202_ год
1.	Затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, денежное довольствие военнослужащих, непосредственно связанных с выполнением работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы (ОТ1)	0,00	0,00	0,00
2.	Затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе выполнения работы, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества (МЗиПДИ)	0,00	0,00	0,00
3.	Затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнения работы (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе выполнения работы), с учетом срока их полезного использования (ФР1)	x	x	x
4.	Затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы (ИНЗ)	0,00	0,00	0,00
5.	Затраты на оплату коммунальных услуг (КУ)	0,00	0,00	0,00
6.	Затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества (СНИ)	0,00	0,00	0,00
7.	Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества (СОЦДИ)	0,00	0,00	0,00
8.	Затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования (ФР2)	x	x	x
9.	Затраты на приобретение услуг связи (УС)	0,00	0,00	0,00
10.	Затраты на приобретение транспортных услуг (ТУ)	0,00	0,00	0,00
11.	Затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, денежное довольствие военнослужащих, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, включая административно-управленческий персонал (ОТ2)	0,00	0,00	0,00
12.	Затраты на прочие общехозяйственные нужды (ПНЗ)	0,00	0,00	0,00
	Итоговое значение нормативных затрат	0,00	0,00	0,00
	Планируемый объем работы	0,00	0,00	0,00
	Расчетный объем затрат на выполнение работы	0,00	0,00	0,00

Приложение 4

Расчет нормативных затрат на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе выполнения работы, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества (МЗиПДИ)

№ п/п	Наименование	Ед. изм.	Количество	Цена по договору или средняя цена (на основе расценок не менее 3 поставщиков)	Сумма, руб.
202_ год
1.				0,00	0,00
2.				0,00	0,00
3.				0,00	0,00
...				0,00	0,00
Итого					0,00
202_ год
1.				0,00	0,00
2.				0,00	0,00
3.				0,00	0,00
...				0,00	0,00
Итого					0,00
202_ год
1.				0,00	0,00
2.				0,00	0,00
3.				0,00	0,00
...				0,00	0,00
Итого					0,00

Приложение 5

Расчет нормативных затрат на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы (ИНЗ)

№ п/п	Наименование	Ед. изм.	Количество	Цена по договору или средняя цена (на основе расценок не менее 3 поставщиков)	Сумма, руб.
202_ год
1.				0,00	0,00
2.				0,00	0,00
3.				0,00	0,00
...				0,00	0,00
Итого					0,00
202_ год
1.				0,00	0,00
2.				0,00	0,00
3.				0,00	0,00
...				0,00	0,00
Итого					0,00
202_ год
1.				0,00	0,00
2.				0,00	0,00
3.				0,00	0,00
...				0,00	0,00
Итого					0,00

Приложение 6

Расчет нормативных затрат на оплату коммунальных услуг (КУ)

№ п/п	Наименование	Ед. изм.	Количество	Цена по договору или средняя цена (на основе расценок не менее 3 поставщиков)	Сумма, руб.
202_ год
1.				0,00	0,00
2.				0,00	0,00
3.				0,00	0,00
...				0,00	0,00
Итого					0,00
202_ год
1.				0,00	0,00
2.				0,00	0,00
3.				0,00	0,00
...				0,00	0,00
Итого					0,00
202_ год
1.				0,00	0,00
2.				0,00	0,00
3.				0,00	0,00
...				0,00	0,00
Итого					0,00

№ п/п	Наименование	Ед. изм.	Количество	Цена по договору или средняя цена (на основе расценок не менее 3 поставщиков)	Сумма, руб.
202_ год
1.				0,00	0,00
2.				0,00	0,00
3.				0,00	0,00
...				0,00	0,00
Итого					0,00
202_ год
1.				0,00	0,00
2.				0,00	0,00
3.				0,00	0,00
...				0,00	0,00
Итого					0,00
202_ год
1.				0,00	0,00
2.				0,00	0,00
3.				0,00	0,00
...				0,00	0,00
Итого					0,00

№ п/п	Наименование	Ед. изм.	Количество	Цена по договору или средняя цена (на основе расценок не менее 3 поставщиков)	Сумма, руб.
202_ год
1.				0,00	0,00
2.				0,00	0,00
3.				0,00	0,00
...				0,00	0,00
Итого					0,00
202_ год
1.				0,00	0,00
2.				0,00	0,00
3.				0,00	0,00
...				0,00	0,00
Итого					0,00
202_ год
1.				0,00	0,00
2.				0,00	0,00
3.				0,00	0,00
...				0,00	0,00
Итого					0,00

№ п/п	Наименование	Ед. изм.	Количество	Цена по договору или средняя цена (на основе расценок не менее 3 поставщиков)	Сумма, руб.
202_ год
1.				0,00	0,00
2.				0,00	0,00
3.				0,00	0,00
...				0,00	0,00
Итого					0,00
202_ год
1.				0,00	0,00
2.				0,00	0,00
3.				0,00	0,00
...				0,00	0,00
Итого					0,00
202_ год
1.				0,00	0,00
2.				0,00	0,00
3.				0,00	0,00
...				0,00	0,00
Итого					0,00

№ п/п	Наименование	Ед. изм.	Количество	Цена по договору или средняя цена (на основе расценок не менее 3 поставщиков)	Сумма, руб.
202_ год
1.				0,00	0,00
2.				0,00	0,00
3.				0,00	0,00
...				0,00	0,00
Итого					0,00
202_ год
1.				0,00	0,00
2.				0,00	0,00
3.				0,00	0,00
...				0,00	0,00
Итого					0,00
202_ год
1.				0,00	0,00
2.				0,00	0,00
3.				0,00	0,00
...				0,00	0,00
Итого					0,00

№ п/п	Наименование	Ед. изм.	Количество	Цена по договору или средняя цена (на основе расценок не менее 3 поставщиков)	Сумма, руб.
202_ год
1.				0,00	0,00
2.				0,00	0,00
3.				0,00	0,00
...				0,00	0,00
Итого					0,00
202_ год
1.				0,00	0,00
2.				0,00	0,00
3.				0,00	0,00
...				0,00	0,00
Итого					0,00
202_ год
1.				0,00	0,00
2.				0,00	0,00
3.				0,00	0,00
...				0,00	0,00
Итого					0,00

4

0,00

ВСЕГО по разделам:

2025

0,00

2026

0,00

2027

0,00

---