Положение о планировании и нормировании расхода топливно-энергетических ресурсов на тягу поездов в ОАО «РЖД»

(утв. Распоряжением ОАО «РЖД» от 17.09.2007 № 1808р)

Утверждено

от 17 сентября 2007 г. № 1808р

ПОЛОЖЕНИЕ О ПЛАНИРОВАНИИ И НОРМИРОВАНИИ РАСХОДА ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ НА ТЯГУ ПОЕЗДОВ В ОАО «РЖД»

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок планирования расхода топливно-энергетических ресурсов (далее — ТЭР) на тягу поездов, регламент разработки, утверждения и корректировки норм удельного их расхода в ОАО «РЖД» на всех уровнях.

2. В настоящем Положении применяются следующие термины и определения:

а) удельный расход ТЭР на тягу поездов (далее — удельный расход ТЭР) — расход ТЭР на выполнение локомотивами или моторвагонным подвижным составом (далее — МВПС) единицы перевозочной работы.

Удельный расход ТЭР является основным показателем энергетической эффективности перевозочного процесса на железнодорожном транспорте;

б) плановая норма удельного расхода ТЭР на тягу поездов (далее — норма удельного расхода ТЭР) — расчетное значение расхода ТЭР для выполнения локомотивами или МВПС (далее — ТПС) единицы планового объема перевозочной работы с учетом заданий по показателям использования подвижного состава, а также соблюдения требований по техническому содержанию локомотивов и МВПС;

в) плановая техническая норма удельного расхода ТЭР на тягу поездов (далее — техническая норма удельного расхода ТЭР) — расчетное значение расхода ТЭР для выполнения ТПС единицы перевозочной работы на заданном участке работы;

г) пооперационная норма удельного расхода ТЭР на тягу поездов (далее — пооперационная норма удельного расхода ТЭР) — расчетное значение расхода ТЭР для выполнения ТПС отдельной технологической операции, отнесенное к определенному ее показателю;

д) небаланс электропотребления на тягу поездов или «условные потери» электрической энергии (далее — небаланс электропотребления) — разница между объемом расхода электрической энергии, относимым на тяговые нужды, по показаниям счетчиков тяговых подстанций и объемом расхода электроэнергии по показаниям счетчиков электроподвижного состава за отчетный период.

Небаланс электропотребления определяют в границах участков работы локомотивных бригад, отделений железных дорог и железных дорог;

е) план расхода ТЭР на тягу поездов — расчетное значение расхода ТЭР для выполнения планируемого объема перевозочной работы при заданной норме удельного расхода ТЭР;

ж) условное топливо — принятый при технико-экономических расчетах показатель, служащий для сопоставления тепловой ценности различных видов органического топлива. Теплота сгорания 1 кг условного топлива 29,3 МДж (7000 ккал).

3. В зависимости от назначения нормы удельного расхода ТЭР подразделяют:

1. по уровню нормирования — для локомотивных бригад, локомотивных депо, отделений железных дорог и железных дорог;

2. по видам тяги — для электрической и тепловозной (включая тепловозы, дизель-поезда, автомотрисы и рельсовые автобусы);

3. по видам движения и роду выполняемой работы — в грузовом, пассажирском (раздельно для дальних и пригородных перевозок) и хозяйственном видах движения, на маневровую и прочую работу;

4. по участкам работы — для поездной работы в грузовом и пассажирском видах движения, для участков работы в хозяйственном движении, для станций обслуживания и других участков на маневровой и прочей работе;

5. по периодам нормирования — на год, квартал и месяц.

4. Технические нормы удельного расхода ТЭР устанавливают:

• на работу локомотивов при следовании во главе поезда, двойной тягой, при подталкивании и по системе многих единиц;
• на работу МВПС;
• на маневровую работу локомотивов, производимую в парках и на горочных путях сортировочных станций, на промежуточных станциях, на подъездных или тракционных путях депо;
• для одиночно следующих локомотивов, в т.ч. при возвращении толкачей.

5. Пооперационные нормы удельного расхода ТЭР устанавливают на отдельные технологические операции, в т.ч. на простой в депо или на станционных путях в ожидании работы, нагон пассажирских поездов при отклонениях от графика, отопление пассажирских вагонов, прогрев вагонов электропоездов, восстановление кинетической энергии поезда, потерянной в процессе торможения от действия предупреждений об ограничении скорости, неграфиковых остановок и остановок у запрещающего сигнала и на другие операции.

6. Нормирование расхода ТЭР на тягу поездов осуществляют в границах участков работы локомотивных бригад.

II. Единицы измерения показателей работы ТПС и использования ТЭР

7. План перевозочной работы для установления норм удельного расхода ТЭР исчисляют:

• на уровне локомотивного депо и отделения железной дороги — в миллионах тонно-километров брутто (млн. т-км брутто) с точностью до одного знака после запятой; для маневровой работы — в сотнях локомотиво-километров (100 лок.-км) условного маневрового пробега с точностью до одного знака после запятой;
• на уровне железной дороги и в целом по ОАО «РЖД» — в миллионах тонно-километров брутто (млн. т-км брутто) с точностью до одного знака после запятой;
• для маневровой работы — в тысячах локомотиво-километров (тыс. лок.-км) условного маневрового пробега с точностью до одного знака после запятой.

Работу при установлении технических норм удельного расхода ТЭР рассчитывают исходя из массы состава поезда брутто без учета массы локомотива.

Работу МВПС рассчитывают по соответствующим расчетным таблицам исходя из массы секций МВПС брутто. При проведении модернизации МВПС масса секции принимается по паспортным данным.

8. План расхода ТЭР на установленные нормы удельного расхода ТЭР исчисляют:

1. по потреблению электроэнергии:

• на уровне локомотивного депо и отделения железной дороги — в тысячах киловатт-часов (тыс. кВт.ч) в целых числах;
• на уровне железной дороги и сети железных дорог — в миллионах киловатт-часов (млн. кВт.ч) с точностью до одного знака после запятой;

2. по потреблению дизельного топлива на всех уровнях — в тоннах натурального топлива (т) в целых числах.

9. В качестве единиц измерения условного топлива приняты килограмм условного топлива (кг у.т.) и тонна условного топлива (т у.т.).

При переводе количества дизельного топлива в натуральном исчислении в единицы измерения условного топлива используется топливный эквивалент К = 1,45 (1 кг = 1,45 кг у.т.).

При сравнительной оценке энергоэффективности перевозочного процесса на различных видах тяги для перевода объема потребления электроэнергии в натуральном исчислении в единицы измерения условного топлива используются данные Минпромэнерго по расходу топлива в условном исчислении на производство 1 кВт.ч на ТЭС.

10. Для удельного расхода ТЭР используют следующие единицы измерения:

• для удельного расхода электрической энергии — киловатт-час (кВт.ч) на единицу перевозочной работы;
• дизельного топлива — килограмм натурального топлива (кг) или килограмм условного топлива (кг у.т.) на единицу перевозочной работы.

11. Нормы удельного расхода ТЭР (с точностью до одного знака после запятой) устанавливают:

1. для электрической тяги — в кВт.ч на единицу перевозочной работы;

2. для тепловозной тяги локомотивным депо, отделениям железных дорог и железным дорогам — в кг у.т. на единицу перевозочной работы.

Технические и пооперационные нормы удельного расхода дизельного топлива для локомотивных бригад устанавливают в кг натурального топлива на единицу перевозочной работы;

3. для локомотивных бригад:

• на вывозную работу в пределах двух и более станций — на 10 тыс. т-км брутто;
• на хозяйственную работу, производимую локомотивами на перегонах (в т.ч. со снегоуборочной техникой), кроме следования к месту работы во главе поезда, двойной тягой или подталкиванием, а также на станциях, подъездных путях или тракционных путях депо — на 1 ч работы;
• на маневровую работу, производимую локомотивами в парках и на горочных путях сортировочных станций, на промежуточных станциях, на подъездных или тракционных путях депо, — на 1 ч работы;
• на прочую работу — на 1 ч работы;
• для одиночно следующих локомотивов, в т.ч. толкачей, кроме локомотивов с прицепкой до 10 физических вагонов, — на 100 лок.-км линейного пробега;
• для одиночно следующих локомотивов с прицепкой до 10 физических вагонов — на 10 тыс. т-км брутто;
• на простой локомотивов в депо или на станционных путях в ожидании работы («горячий» простой) — на 1 ч простоя;

4. для локомотивных депо, отделений железных дорог и железных дорог в целом для каждого вида тяги, а также в каждом виде движения для каждого вида тяги — на 10 тыс. т-км брутто, на маневровую работу — на сто локомотиво-километров (100 лок.-км) условного маневрового пробега, рассчитываемого исходя из начисления 5 км пробега за 1 ч работы локомотива, а для депо, локомотивы приписки которых выполняют преимущественно маневровую работу, — на 100 лок.-км.

12. Плановые показатели удельного расхода ТЭР в целом по сети железных дорог (с точностью до одного знака после запятой) устанавливают:

• для электрической тяги — в кВт.ч на 10 тыс. т-км брутто;
• для тепловозной тяги — в кг у.т. на 10 тыс. т-км брутто.

III. Порядок планирования и нормирования расхода ТЭР

13. Планирование расхода ТЭР на тягу поездов для железных дорог осуществляют в установленные сроки формирования бюджетов на согласованные Департаментом планирования и бюджетирования объемы перевозочной работы, выполняемой парком ТПС принадлежности ОАО «РЖД» и обслуживаемым локомотивными бригадами ОАО «РЖД».

Планы расхода электроэнергии устанавливаются с учетом отопления пассажирских вагонов в пути следования, в т.ч. с выделением рассчитанных по действующей методике плановых объемов ее расхода на отопление этих вагонов.

14. Планирование расхода ТЭР на тягу поездов для локомотивных депо и отделений железных дорог осуществляют на плановые объемы перевозок, сбалансированные с соответствующими заданиями железным дорогам по объемам перевозок.

15. Нормы удельного расхода ТЭР устанавливают:

1. для локомотивных бригад — технические и пооперационные нормы расхода ТЭР для каждого вида тяги в каждом виде движения, на маневровую и прочую работу, в т.ч. электроэнергии — без учета небаланса электропотребления.

Расход ТЭР на предусмотренный графиком движения простой ТПС на промежуточных станциях, на попутно выполняемую маневровую работу на промежуточных станциях или не в плановом порядке на начальных и конечных станциях участка их работы учитывается в технической норме удельного расхода ТЭР;

2. для локомотивных депо, отделений железных дорог и железных дорог на год, квартал с разбивкой по месяцам — в целом для каждого вида тяги, в т.ч. на квартал — по видам движения и на маневровую работу:

а) при действующей в ОАО «РЖД» системе учета работы ТПС на путях общего пользования и расхода ТЭР — раздельно на плановые объемы перевозочной работы парком ТПС принадлежности ОАО «РЖД» с выделением перевозочной работы для ТПС, арендуемого сторонними организациями, и плановые объемы перевозочной работы парком ТПС принадлежности ОАО «РЖД» и иным собственникам.

При этом в качестве норм удельного расхода ТЭР для парка ТПС иных собственников принимаются:

• для тепловозной тяги — данные этих собственников;
• для электрической тяги — нормы, устанавливаемые для электроподвижного состава принадлежности ОАО «РЖД»;

б) после изменения системы учета и выделения показателей использования ТЭР для ТПС, арендуемого сторонними организациями или принадлежащего иным собственникам, — на плановые объемы перевозочной работы, выполняемой парком ТПС принадлежности ОАО «РЖД», с выделением перевозочной работы, выполняемой ТПС, арендуемым сторонними организациями;

3. электроэнергии:

• для всех уровней нормирования — с учетом планового объема энергии рекуперации, а в пассажирском движении — также с учетом ее потребления на отопление вагонов в пути следования;
• для локомотивных депо — без учета небаланса электропотребления в целом для каждого вида тяги, в т.ч. по видам движения и на маневровую работу;
• для отделений железных дорог и железных дорог — с учетом прогнозного уровня небаланса электропотребления в границах участков работы локомотивных бригад. При этом при планировании расхода электроэнергии уровень небаланса электропотребления для ТПС принадлежности ОАО «РЖД» и ТПС иных собственников принимается один и тот же.

16. Технические нормы удельного расхода ТЭР локомотивным бригадам для каждого вида тяги, в каждом виде движения и на маневровую работу должны быть сбалансированы с соответствующими нормами удельного расхода ТЭР (в электротяге — без учета небаланса электропотребления) для локомотивного депо, к которому эти локомотивные бригады приписаны.

17. Нормы удельного расхода ТЭР всем локомотивным депо (отделениям железной дороги, железным дорогам) для каждого вида тяги, в каждом виде движения и на маневровую работу должны быть сбалансированы с соответствующими нормами удельного расхода ТЭР для отделения железной дороги, в состав которого эти депо входят (для железной дороги — с сетевыми плановыми показателями удельного расхода ТЭР).

18. Нормы удельного расхода ТЭР за несколько месяцев, в т.ч. в целом по ОАО «РЖД», рассчитывают как средневзвешенные значения норм удельного расхода ТЭР за соответствующий период (частное от деления суммы планов расхода ТЭР в условном исчислении на сумму планируемых объемов перевозочной работы).

19. Нормы удельного расхода ТЭР разрабатывают на планируемые показатели использования подвижного состава в соответствии с действующей в ОАО «РЖД» методикой нормирования топливно-энергетических ресурсов на тягу поездов с учетом изменения структуры перевозок по направлениям грузопотоков и структуры эксплуатируемого парка ТПС, эффективности внедряемых технических средств и технологий, направленных на снижение энергоемкости перевозочного процесса, а также планируемых железными дорогами организационных мер по снижению непроизводительного расхода ТЭР, в т.ч. по улучшению непланируемых показателей использования ТПС (количества предупреждений по ограничению скорости поездов, задержек у запрещающих сигналов, неграфиковых остановок, времени нагона пассажирских поездов, «горячего» простоя локомотивов).

20. Нормы удельного расхода ТЭР разрабатывают:

1. для локомотивных бригад — машинисты-инструкторы по теплотехнике локомотивных депо в соответствии с действующей инструкцией по техническому нормированию расхода электрической энергии и топлива на тягу поездов:

• технические — на каждую серию ТПС для каждого участка работы в зависимости от его профиля, планируемых показателей и способов использования подвижного состава, рода поездов, а также метеорологических условий нормируемого периода, в т.ч. на поездную работу с градацией по нагрузке на ось или массе поезда, на основе данных энергооптимальных режимов вождения поездов, а на маневровую работу — на основе контрольных замеров расхода ТЭР с учетом переработки вагонов. Технические нормы удельного расхода ТЭР для локомотивных бригад устанавливают ежемесячно;
• пооперационные — на каждую серию ТПС для каждой технологической операции с учетом условий их эксплуатации на основе контрольных замеров расхода ТЭР;

2. для локомотивных депо — специалисты отделений железных дорог, в ведении которых находятся теплотехнические вопросы, или, при их отсутствии, дорожные топливно-энергетические центры либо теплотехнические подразделения управлений железных дорог (далее — дорожные топливно-энергетические подразделения). Нормы удельного расхода ТЭР в этом случае разрабатывают на планируемый квартал с разбивкой по месяцам (в т.ч. по видам движения и на маневровую работу) в 5-дневный срок после согласования дорожными топливно-энергетическими подразделениями норм удельного расхода ТЭР для соответствующих отделений железных дорог, на плановые объемы перевозочной работы (в т.ч. по видам движения и на маневровую работу), сбалансированные с плановым ее уровнем для этих отделений железных дорог;

3. для отделений железных дорог — дорожные топливно-энергетические подразделения. Нормы удельного расхода ТЭР в этом случае разрабатывают на планируемый год, а также на планируемый квартал с разбивкой по месяцам (в т.ч. по видам движения и на маневровую работу) в 5-дневный срок после согласования Управлением планирования и нормирования материально-технических ресурсов норм удельного расхода ТЭР для соответствующих железных дорог, на плановые объемы перевозочной работы (в т.ч. по видам движения и на маневровую работу), сбалансированные с плановым ее уровнем для этих железных дорог;

4. для железных дорог — Управление планирования и нормирования материально-технических ресурсов. Нормы удельного расхода ТЭР в этом случае разрабатывают на планируемый год, а также на планируемый квартал с разбивкой по месяцам (в т.ч. по видам движения и на маневровую работу) в установленные сроки формирования бюджетов на основе предварительных расчетов железных дорог.

21. Нормы удельного расхода ТЭР утверждают:

1. технические и пооперационные — начальник соответствующего локомотивного депо по согласованию с отделением железной дороги или дорожным топливно-энергетическим подразделением (при безотделенческой структуре железной дороги);

2. для локомотивных депо — начальник соответствующего отделения железной дороги по представлению специалиста этого отделения железной дороги, в ведении которого находятся теплотехнические вопросы, или, при его отсутствии, главный инженер железной дороги по представлению дорожного топливно-энергетического подразделения;

3. для отделений железной дороги — главный инженер соответствующей железной дороги по представлению дорожного топливно-энергетического подразделения и при согласовании заместителем начальника железной дороги по локомотивному хозяйству;

4. для железных дорог — Правление ОАО «РЖД» на планируемый год по видам тяги по представлению вице-президента — главного инженера ОАО «РЖД», вице-президент — главный инженер ОАО «РЖД» на каждый квартал по видам тяги и на каждый месяц планируемого квартала по видам тяги, видам движения и на маневровую работу по представлению Управления планирования и нормирования материально-технических ресурсов. При этом нормы удельного расхода ТЭР для локомотивов принадлежности ОАО «РЖД» на год и кварталы согласовываются с Департаментом локомотивного хозяйства.

IV. Порядок корректировки планов расхода и норм удельного расхода ТЭР

22. Корректировку планов расхода ТЭР на тягу поездов производят в связи с изменением в установленном порядке планов перевозочной работы или корректировкой норм удельного расхода ТЭР. Соответствующая корректировка бюджетов затрат производится ежеквартально в установленном порядке.

23. Корректировку (установление новых) технических и пооперационных норм удельного расхода ТЭР для локомотивных бригад производят на основании предложений машинистов-инструкторов по теплотехнике локомотивного депо или по инициативе руководства железной дороги либо отделения железной дороги при изменении весовых норм поездов, серии локомотива, обслуживающего данный участок работы, профиля пути, при модернизации локомотива, при внедрении технических средств, обеспечивающих снижение топливо-энергопотребления, при изменении технологии работы локомотива.

Решение о корректировке (установлении новых) технических и пооперационных норм удельного расхода ТЭР принимает начальник локомотивного депо при согласовании проекта скорректированных (установленных вновь) норм отделением железной дороги или дорожным топливно-энергетическим подразделением.

Действие скорректированных (установленных вновь) технических и пооперационных норм удельного расхода ТЭР распространяется с установленной даты, но не ранее даты внесения их в ЕК ИОММ.

---