---
title: "\"Положение о расследовании и учете несчастных случаев, связанных с производством\""
number: "18"
issuer: "Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов"
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/18-vtssps-vsesoyuznyy"
---
## "Положение о расследовании и учете несчастных случаев, связанных с производством"
# "Положение о расследовании и учете несчастных случаев, связанных с производством"
(утв. Постановлением Президиума ВЦСПС от 04.09.1959, протокол N 18, п. 6)
> [!WARNING]
> Документ фактически утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-15-1966) Президиума ВЦСПС от 20.05.1966.
Утверждено
Постановлением
Президиума ВЦСПС
от 4 сентября 1959 года,
протокол N 18, п. 6
## ПОЛОЖЕНИЕ
**О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ,**
**СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ**
### I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение распространяется на все предприятия, организации и учреждения.
2. Расследованию в порядке настоящего Положения подлежат все несчастные случаи, которые произошли с рабочими и служащими:
а) на территории предприятия, организации и учреждения;
б) вне территории предприятия, организации, учреждения при выполнении работы по заданию администрации;
в) на транспорте предприятия с лицами, его обслуживающими (машинисты, водители, кондукторы, грузчики, сопровождающие грузы и другие работники), а также с рабочими и служащими, доставляемыми на место работы и с работы на транспорте предприятия.
Расследование несчастных случаев, вызвавших потерю трудоспособности не менее одного рабочего дня, оформляется актом.
Учету подлежат те несчастные случаи, которые вызвали утрату трудоспособности свыше трех рабочих дней.
*Примечание.* Острые отравления, обмораживания, тепловые удары, происшедшие в связи с производством, расследуются и учитываются как несчастные случаи.
3. Ответственность за правильное и своевременное расследование и учет несчастных случаев несут: директор предприятия (руководитель организации, учреждения), главный инженер, начальники цехов, мастера и другие руководители соответствующих производственных участков.
4. Контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев, а также за выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай, осуществляют фабрично-заводские и местные комитеты профсоюза, технические инспектора советов профсоюза и инспектора (инженеры-контролеры) Госгортехнадзора.
5. Виновные в нарушении настоящего Положения привлекаются к дисциплинарной, административной или судебной ответственности согласно действующему законодательству.
### II. РАССЛЕДОВАНИЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
6. О каждом несчастном случае, связанном с производством, пострадавший или ближайший свидетель несчастного случая должен известить мастера, начальника цеха или соответствующего руководителя работ. Мастер, узнав о несчастном случае, должен немедленно организовать первую помощь пострадавшему и направить его в медицинский пункт, сообщить о происшедшем начальнику цеха или соответствующему руководителю работ, сохранить по возможности до расследования обстановку на рабочем месте и состояние оборудования такими, какими они были в момент происшествия.
7. Начальник цеха (руководитель соответствующего участка) обязан срочно сообщить о происшедшем несчастном случае руководителю предприятия (организации, учреждения) и фабрично-заводскому комитету профсоюза, а затем в течение 24 часов:
а) расследовать с участием старшего общественного инспектора по охране труда цеха обстоятельства и установить причину происшедшего несчастного случая;
б) составить в трех экземплярах акт о несчастном случае по [форме Н-1](#p100055) и направить все экземпляры главному инженеру предприятия.
*Примечание.* В учреждении акт о несчастном случае составляется в двух экземплярах. При групповых случаях акт составляется на каждого пострадавшего.
8. Главный инженер предприятия (организации, учреждения) обязан в суточный срок утвердить акт и принять меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай. Перечень мероприятий, сроки и исполнители указываются в [п. 15](#p100073) акта. Один экземпляр акта остается у главного инженера предприятия, а остальные направляются начальнику цеха (руководителю соответствующего участка) и фабрично-заводскому комитету профсоюза.
В учреждении один экземпляр акта остается у администрации, второй - в местном комитете профсоюза.
9. Администрация предприятия (организации, учреждения) обязана выдать пострадавшему по его требованию заверенную копию акта о несчастном случае.
10. По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего, вызванной несчастным случаем, администрация цеха на основании больничного листка заполняется [п. 16](#p100075) акта об исходе несчастного случая и сообщает об этом фабрично-заводскому комитету профсоюза и руководителю предприятия.
11. Несчастные случаи, происшедшие на предприятии с рабочими и служащими, направленными другим предприятием или организацией, а также с учащимися, проходящими производственную практику, расследуются и учитываются предприятием, на котором произошел случай, с указанием в акте той организации, которая направила пострадавшего.
Копия акта посылается на место постоянной работы (или обучения) пострадавшего - администрации и фабрично-заводскому или местному комитету профсоюза.
12. Если на территории предприятия производятся какие-либо работы другой (сторонней) организацией на специально выделенном участке или производственной площади, то несчастные случаи, происшедшие с рабочими и служащими на этом участке, расследуются и учитываются данной организацией.
13. Медицинская часть (медпункт, поликлиника) предприятия или организации ежесуточно представляет сведения руководителю предприятия и фабрично-заводскому комитету о несчастных случаях, связанных с производством, по которым вызвана утрата трудоспособности не менее одного рабочего дня.
14. Комиссия по социальному страхованию предприятия или цеха при назначении пособия по больничному листку с отметкой "Несчастный случай на производстве" должна поставить на больничном листке номер акта и дату его составления.
### III. РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ ГРУППОВЫХ И СМЕРТЕЛЬНЫХ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
15. Расследованию и учету в порядке настоящего раздела подлежат во всех без исключения предприятиях, организациях и учреждениях следующие несчастные случаи, связанные с производством:
а) групповые несчастные случаи, происшедшие одновременно с тремя работниками и более;
б) смертельные несчастные случаи.
16. При групповом и смертельном несчастных случаях начальник цеха (отдела), в котором произошел несчастный случай, обязан немедленно сообщить о нем руководителю предприятия (организации, учреждения), а также фабрично-заводскому комитету.
17. Руководитель предприятия (организации, учреждения) о каждом несчастном случае, указанном в [п. 16](#p100034), обязан немедленно сообщить техническому инспектору совета профсоюзов, обслуживающему предприятие, вышестоящей хозяйственной организации, прокурору по месту нахождения предприятия, а о несчастных случаях, происшедших на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору, и местному органу Госгортехнадзора.
18. При авариях с человеческими жертвами и при массовых отравлениях руководитель предприятия, организации и учреждения обязан немедленно известить вышестоящий хозяйственный орган, совет профсоюзов, ЦК профсоюза и ВЦСПС, а на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору, и управление округа Госгортехнадзора.
19. Групповой и смертельный несчастные случаи должны быть немедленно расследованы техническим инспектором совета профсоюзов.
Случаи, происшедшие на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору, расследуются находящимся в его ведении инспектором (инженером-контролером) с участием технического инспектора совета профсоюзов.
Вышестоящая хозяйственная организация по получении сообщения о несчастном случае обязана для участия в его расследовании срочно направить на место происшествия своего представителя.
20. Технический инспектор совета профсоюзов с участием представителей администрации предприятия (организации, учреждения), вышестоящей хозяйственной организации, фабрично-заводского комитета профсоюза немедленно расследует и составляет акт о несчастном случае (групповом или смертельном). В акте подробно описываются обстоятельства несчастного случая, устанавливаются его причины и указываются мероприятия по их устранению. В случае необходимости к акту прилагаются соответствующие документы, подтверждающие обстоятельство и причины несчастного случая.
Материалы расследования группового или смертельного несчастного случая и свое заключение по ним технический инспектор совета профсоюзов направляет в совет профсоюзов, в соответствующий ЦК профсоюза и органы прокуратуры.
21. В исключительных случаях, при получении извещения совета профсоюзов о невозможности немедленного прибытия технического инспектора, администрация предприятия (организации, учреждения) назначает комиссию с участием представителя фабрично-заводского комитета профсоюза, которая обязана расследовать обстоятельства, установить причины несчастного случая, составить акт согласно [п. 20](#p100040) настоящего Положения и доложить результаты фабрично-заводскому комитету профсоюза. На основе решения фабрично-заводского комитета профсоюза и материалов расследования директором предприятия (руководителем организации, учреждения) издается приказ.
Материалы расследования администрацией предприятия направляются техническому инспектору совета профсоюзов, ЦК профсоюза и органам прокуратуры.
22. Независимо от специального расследования и учета все групповые и смертельные несчастные случаи, происшедшие на производстве, оформляются также актом по [форме Н-1](#p100055) и подлежат общей регистрации и учету в порядке [п. п. 2](#p100005) - 14 настоящего Положения.
### IV. ОТЧЕТ О НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ
23. На основании актов по [форме Н-1](#p100055) администрация предприятия (организации, учреждения) составляет полугодовой "Отчет о несчастных случаях, связанных с производством" по [форме 7-Т](#p100087).
В отчет включаются только те несчастные случаи, которые вызвали утрату трудоспособности, продолжавшуюся свыше трех рабочих дней.
Отчет подписывает руководитель предприятия (организации, учреждения) и председатель фабрично-заводского или местного комитета профсоюза.
24. Не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, администрация предприятия, организации, учреждения представляет по одному экземпляру отчета:
а) вышестоящей хозяйственной организации (совнархозу, министерству и т.п.);
б) совету профсоюзов;
в) статистическому управлению.
25. На основании поступивших отчетов от предприятий, организаций, учреждений вышестоящая хозяйственная организация (совнархоз, министерства и т.п.) и соответствующие профсоюзные организации разрабатывают мероприятия по устранению причин, вызвавших несчастные случаи, по каждой отрасли народного хозяйства и обеспечивают их выполнение в установленные сроки.
АКТ N ___
о несчастном случае, связанном с производством
(составляется в трех экземплярах)
1. Название предприятия __________________________________________
2. Адрес предприятия _____________________________________________
3. Отрасль народного хозяйства ___________________________________
4. Фамилия, имя, отчество пострадавшего __________________________
__________________________________________________________________
5. Мужчина, женщина (подчеркнуть)
6. Возраст _____________
7. Профессия (должность) _________________________________________
8. Цех, в котором постоянно работает пострадавший ________________
9. Место происшествия несчастного случая _________________________
10. Фамилия мастера, на участке которого произошел несчастный
случай ___________________________________________________________
11. Стаж работы пострадавшего:
а) по данной профессии _______________________________________
б) в указанном цехе __________________________________________
12. Проходил ли инструктаж, обучение безопасным методам работы
(указать какой и когда) __________________________________________
13. Несчастный случай произошел в __ часов __ числа _______ месяца
____ года
14. Подробное описание обстоятельств и причин несчастного случая и
меры, принимаемые к их устранению администрацией цеха: ___________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Акт составлен в __ часов __ числа _______________ месяца 196_ года
Начальник цеха
(руководитель соответствующего участка) __________________________
(подпись)
Старший общественный инспектор ___________________________________
(подпись)
15. Перечень мероприятий по устранению причин несчастного случая:
| N п/п | Наименование мероприятий | Срок | Исполнитель |
| --- | --- | --- | --- |
Главный инженер предприятия
(организации, учреждения) ___________________
(подпись)
16. Исход несчастного случая (указать: приступил к работе,
установлена инвалидность, случай смертельный): ___________________
__________________________________________________________________
| Диагноз по больничному листу | Освобожден от работы |
| с | по |
Начальник цеха
(руководитель соответствующего участка) ______________
(подпись)
шифр шифр шифр шифр шифр
области подчинения отрасли предпр.
Кому высылается __________________________________________________
(наименование
__________________________________________________________________
и адрес получателя)
__________________________________________________________________
СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ
Форма N 7-Т
Утверждена ЦСУ СССР
2 октября 1957 г. N 630
Почтовая - полугодовая
Высылается 10 июля за I полугодие и
10 января - за год:
1. Статистическому управлению
(предприятия, стройки совнархозов,
расположенные на территории другой
области, представляют отчет также
статистическому управлению по месту
нахождения совнархоза).
2. Своей вышестоящей организации.
Наименование предприятия,
совхоза, строительства ___________________________________________
Трест, комбинат, управление ______________________________________
Совнархоз, министерство, ведомство _______________________________
Адрес предприятия (организации) __________________________________
ОТЧЕТ О ПОСТРАДАВШИХ ПРИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ,
СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ
за ____________ 196_ года
| Среднесписочное число работающих | 1 |
| Число лиц, пострадавших при несчастных случаях | со смертельным исходом | 2 |
| в отчетном периоде | с утратой трудоспособности свыше трех рабочих дней | 3 |
| Общее число человеко-дней нетрудоспособности за все время болезни (в рабочих днях) у всех пострадавших (кроме умерших), временная нетрудоспособность которых закончилась в отчетном периоде | 4 |
Директор (руководитель)
Председатель фабзавкома (постройкома и т.д.)
"__" _____________ 196_ года
## УКАЗАНИЯ К СОСТАВЛЕНИЮ [ОТЧЕТА](#p100087) О ПОСТРАДАВШИХ ПРИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ, СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ
1. [Отчет](#p100087) о пострадавших при несчастных случаях, связанных с производством, составляется всеми промышленными предприятиями, строительными организациями, совхозами, МТС, организациями лесного хозяйства, транспорта, связи, складами и базами материально-технического снабжения и сбыта, элеваторами, складами и базами заготовительных организаций, а также механическими прачечными и организациями водопроводных сетей, водокачек, газовых сетей, выделенных в самостоятельные предприятия.
2. Отчет составляется администрацией предприятия за первое полугодие и за год в целом.
3. Отчет составляется на основании актов о несчастных случаях, вызвавших утрату трудоспособности свыше 3 рабочих дней, и смертельных случаях. Если на предприятии, стройке или в организации не было несчастных случаев, то в отчете указывается только среднесписочная численность работающих, в остальных графах указывается - "не было".
4. В отчет включаются сведения о пострадавших при несчастных случаях, связанных с производством. Сюда относятся несчастные случаи, в результате которых пострадали лица, выполнявшие работу:
а) на территории предприятия (стройки);
б) вне территории предприятия при выполнении работы по заданию администрации предприятия (стройки) - на коммуникационных линиях, на строительно-ремонтных, электроремонтных и других работах;
в) на пути следования транспорта или при выполнении погрузочно-разгрузочных работ, связанных с транспортом (сопровождающие грузы, водители, кондукторы, грузчики на автомашинах и другие).
5. Сведения о пострадавших при несчастных случаях, происшедших при других обстоятельствах, связанных с работой (во время пути на работу и с работы, при выполнении общественных обязанностей и другие), в отчет не включаются.
6. Среднесписочное число работающих (строка 1) определяется путем суммирования среднесписочного числа работающих за каждый месяц и деления этой суммы на количество месяцев отчетного периода (полугодия, года).
7. Число дней нетрудоспособности (строка 4) указывается по тем несчастным случаям, учтенным в строке 3, по которым в отчетном периоде закончилась временная нетрудоспособность. В строку 4 включаются также и дни нетрудоспособности тех пострадавших при несчастных случаях, нетрудоспособность которых началась в предыдущем периоде, а закончилась в отчетном периоде.
8. По данным отчета могут быть определены следующие показатели:
а) число пострадавших при несчастных случаях на 1000 работающих
строка 3 x 1000
(---------------);
строка 1
б) число человеко-дней нетрудоспособности на 1000 работающих
строка 4 x 1000
(---------------);
строка 1
строка 4
в) средняя продолжительность нетрудоспособности: --------.
строка 3
9. Для контроля за правильностью составления отчета необходимо полученные показатели за текущий отчетный период сопоставить с показателями за соответствующий предыдущий период. В случаях значительных изменений необходимо сообщить причины.
10. Отчет о пострадавших при несчастных случаях, связанных с производством, высылается предприятиями не позднее 10-го числа следующего за отчетным полугодием (годом) месяца в статистическое управление и вышестоящую организацию.
11. Отчет подписывает директор (руководитель) предприятия и председатель фабзавкома (постройкома и т.п.).
---