---
title: "Временное положение Банка России от 10.02.1998 N 17-П"
number: "17-П"
issuer: "Центральный банк Российской Федерации"
issued_on: 1998-02-10
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/17-p"
---

## Временное положение Банка России от 10.02.1998 N 17-П

# Временное положение Банка России от 10.02.1998 N 17-П

"О порядке приема к исполнению поручений владельцев счетов, подписанных аналогами собственноручной подписи, при проведении безналичных расчетов кредитными организациями"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-5376-u#p100083) Банка России от 26.12.2019 N 5376-У.
> Начало действия документа - [18.02.1998](#p100076).
> Окончание действия документа - 13.02.2020.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-5376-u#p100083) Банка России от 26.12.2019 N 5376-У, [вступившего](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-5376-u#p100118) в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном сайте Банка России http://www.cbr.ru - 03.02.2020).


<a id="p100001"></a>**ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИИ**

<a id="p100003"></a>**ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ**
от 10 февраля 1998 г. N 17-П

<a id="p100002"></a>**О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА К ИСПОЛНЕНИЮ ПОРУЧЕНИЙ**
**ВЛАДЕЛЬЦЕВ СЧЕТОВ, ПОДПИСАННЫХ АНАЛОГАМИ**
**СОБСТВЕННОРУЧНОЙ ПОДПИСИ, ПРИ ПРОВЕДЕНИИ БЕЗНАЛИЧНЫХ**
**РАСЧЕТОВ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ**


## 1. <a id="p100004"></a>Общие положения


<a id="p100005"></a>1.1. В соответствии со [ст. 160](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p100919) Гражданского кодекса Российской Федерации при совершении сделок в письменной форме допускается использование аналогов собственноручной подписи (далее - АСП).
<a id="p100006"></a>1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок приема к исполнению поручений владельцев счетов, в том числе составленных на электронных носителях (далее - платежные документы), подписанных АСП, при проведении [безналичных расчетов](https://bukva.ai/docs/kodeks-14-fz/statya-1000#p101668) на территории Российской Федерации между кредитными организациями и кредитными организациями и их клиентами.
<a id="p100007"></a>1.3. Порядок обмена платежными документами, подписанными АСП, при проведении расчетов Банком России с кредитными организациями и другими клиентами Банка России регулируется отдельными нормативными [документами](https://bukva.ai/docs/383-p#p100064) Банка России и [договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-obmene-elektronnymi-soobscheniyami#p100002).
<a id="p100008"></a>1.4. Действие настоящего Положения распространяется в отношении всех платежных документов, подписанных АСП, за исключением расчетов с участием Банка России, расчетов с использованием установленных законодательством или договором иных форм расчетов, а также случаев факсимильного воспроизведения подписи при помощи средств механического или иного копирования.
<a id="p100009"></a>1.5. Использование платежных документов, подписанных АСП, не изменяет содержания установленных законодательством и договором прав и обязанностей участников расчетов, содержания платежных документов и правил заполнения их реквизитов.

#### <a id="p100010"></a>1.6 Для целей настоящего Положения используется следующая терминология:

<a id="p100011"></a>АСП - персональный идентификатор кредитной организации либо клиента кредитной организации, являющийся контрольным параметром правильности составления всех обязательных реквизитов платежного документа и неизменности их содержания.
<a id="p100012"></a>Платежный документ - поручение владельца счета о совершении расчетной операции по счету, подписанное АСП.
<a id="p100013"></a>Владелец АСП - кредитная организация либо клиент кредитной организации, АСП которого зарегистрирован в установленном настоящим Положением порядке.
<a id="p100014"></a>Администрация документооборота (далее - Администрация) - юридическое лицо либо подразделение юридического лица, действующее в качестве регистратора владельцев АСП, средств создания и проверки правильности АСП, а также выполняющее иные функции, предусмотренные настоящим Положением и договором между участниками документооборота либо договором, заключаемым с участниками документооборота.
<a id="p100015"></a>Участник документооборота - юридическое лицо (кредитная организация либо клиент кредитной организации), составляющее платежные документы и подписывающее их своим АСП, или получающее платежные документы, подписанные АСП, и использующее средства проверки АСП.
<a id="p100016"></a>Отправитель - участник документооборота, чей АСП содержится в платежном документе.
<a id="p100017"></a>Получатель - участник документооборота, в адрес которого направляется платежный документ, подписанный АСП, и который использует процедуру подтверждения достоверности платежного документа и средства проверки АСП.
<a id="p100018"></a>Подтверждение достоверности платежного документа - процедура, включающая использование согласованного сторонами алгоритма и средств проверки правильности АСП.
<a id="p100019"></a>1.7. Участники документооборота устанавливают процедуру признания АСП и используют ее в порядке и на условиях, предусмотренных договором между участниками или с Администрацией.
<a id="p100020"></a>1.8. При организации документооборота более чем между двумя участниками процедура признания АСП должна предусматривать создание Администрации в установленном настоящим Положением порядке.


## 2. <a id="p100021"></a>Порядок использования платежных документов, подписанных АСП


<a id="p100022"></a>2.1. АСП удостоверяет факт составления и подписания платежного документа от имени кредитной организации или клиента кредитной организации.
<a id="p100023"></a>2.2. Для создания и проверки АСП могут использоваться программно - технические и иные средства в порядке, устанавливаемом договором между участниками документооборота или с Администрацией.
<a id="p100024"></a>2.3. Платежные документы, подписанные АСП, признаются имеющими равную юридическую силу с другими формами поручений владельцев счетов, подписанными ими собственноручно.
<a id="p100025"></a>2.4. Достоверность платежного документа, подписанного АСП и направленного получателю, считается подтвержденной, если выполнение получателем установленных в договоре между участниками документооборота процедур проверки АСП дает положительный результат.
<a id="p100026"></a>2.5. Результаты проверки АСП должны фиксироваться с использованием электронных средств или за собственноручной подписью ответственного исполнителя в специальном журнале в порядке, установленном участниками документооборота.
<a id="p100027"></a>2.6. Порядок фиксации результатов проверки АСП должен обеспечивать возможность представления, при необходимости, результатов проверки на бумажных носителях.
<a id="p100028"></a>2.7. АСП должен удостоверять подлинность платежного документа, включая все его обязательные реквизиты.
<a id="p100029"></a>2.8. Платежный документ, подписанный АСП, передается получателю способом, предусмотренным договором между участниками документооборота и обеспечивающим сохранение всех обязательных реквизитов платежного документа.
<a id="p100030"></a>2.9. Платежный документ, подписанный АСП, должен воспроизводиться на бумажном носителе с сохранением всех реквизитов платежного документа.


## 3. <a id="p100031"></a>Деятельность Администрации



#### <a id="p100032"></a>3.1 К функциям Администрации относятся:


##### <a id="p100033"></a>3.1.1 Регистрация владельцев АСП;


##### <a id="p100034"></a>3.1.2 Регистрация средств создания и проверки подлинности АСП участников документооборота;

<a id="p100035"></a>3.1.3. Хранение эталонов программно - технических средств, предназначенных для составления платежных документов, создания и проверки АСП, а также эталонов документации на эти средства;
<a id="p100036"></a>3.1.4. Подготовка заключений по запросам участников документооборота и правомочных государственных органов о достоверности платежных документов, подписанных АСП, и удостоверение подлинности АСП;
<a id="p100037"></a>3.1.5. Направление уведомлений участникам документооборота об изменении состава владельцев АСП, а также средств создания и проверки подлинности АСП на условиях и в порядке, установленных договором с участниками документооборота либо между участниками документооборота;
<a id="p100038"></a>3.1.6. Участие в урегулировании разногласий между участниками документооборота в порядке, установленном договором с участниками документооборота либо между участниками документооборота.
<a id="p100039"></a>3.2. Взаимоотношения Администрации и участников документооборота определяются договором Администрации с участниками документооборота или договором между участниками документооборота (двусторонним или многосторонним).
<a id="p100040"></a>3.3. Договор, заключаемый Администрацией с участниками документооборота, должен содержать перечень процедур, используемых для создания АСП и проверки его подлинности, при этом возможность проверки АСП должна быть обеспечена для каждого носителя, на котором составлен документ. Договор с Администрацией должен также содержать обязательство участника о признании юридической силы платежных документов, направляемых другими участниками и подписываемых АСП, владелец которого зарегистрирован данной Администрацией.
<a id="p100041"></a>3.4. При заключении двустороннего договора между участниками документооборота Администрация может не создаваться, но в договоре должно содержаться описание процедур, обеспечивающих подтверждение достоверности платежных документов, направляемых (получаемых) участниками, ответственность участников документооборота за неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих обязательств, а также устанавливаться порядок разрешения споров.
<a id="p100042"></a>3.5. Многосторонний договор, заключаемый между участниками документооборота, должен содержать указание на организацию, которая будет выполнять функции Администрации (в качестве Администрации может выступать один из участников), а также перечень этих функций и порядок их выполнения.
<a id="p100043"></a>3.6. Право использовать АСП участником документооборота возникает с момента регистрации Администрацией средств проверки правильности АСП и уведомления об этом других участников. В случаях, когда Администрация не создается, право использовать АСП участником документооборота возникает в порядке и на условиях, определяемых договором между участниками документооборота.
<a id="p100044"></a>3.7. Регистрация владельцев АСП, средств создания и проверки АСП производится путем оформления двустороннего акта за подписью Администрации и заявителя. При этом Администрацией проверяются полномочия должностного лица владельца АСП, оформляемые соответствующим образом составленной доверенностью.
<a id="p100045"></a>3.8. Право участника документооборота использовать АСП прекращается в случаях и в порядке, определяемых в договоре между участником документооборота или с Администрацией.
<a id="p100046"></a>3.9. Администрация несет ответственность перед участниками документооборота за правильность выполнения своих функций в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством и договором с участниками документооборота либо между участниками документооборота.


## 4. <a id="p100047"></a>Общие правила документооборота


<a id="p100048"></a>4.1. При проведении расчетов между участниками документооборота и иными юридическими лицами, не участвующими в документообороте, используются расчетные документы на бумажных носителях, оформленные в установленном действующим законодательством порядке при использовании соответствующих форм расчетов.
<a id="p100049"></a>4.2. При проведении расчетов между участниками документооборота используются как платежные документы, подписанные АСП, так и документы, предусмотренные [п. 4.1](#p100048) настоящего Положения.
<a id="p100050"></a>4.3. Кредитные организации вправе изготавливать копии с платежных документов клиентов, подписанные АСП, при этом сохранение АСП клиента на копии платежного документа необязательно.
<a id="p100051"></a>4.4. Кредитная организация вправе в целях совершения перевода денежных средств в пользу получателей, обслуживающихся в других кредитных организациях, заверять своим АСП копии платежных документов клиентов, подписанные АСП, в следующем порядке:
<a id="p100052"></a>4.4.1. Проверяет правильность АСП клиента с использованием процедуры и применением средств, установленных договором.
<a id="p100053"></a>4.4.2. Проверяет соответствие содержания платежного документа установленным Банком России требованиям.
<a id="p100054"></a>4.4.3. Распечатывает платежный документ клиента, подписанный АСП, а также его копию, заверенную своим АСП, на бумажном носителе, заверяет их своим штампом и собственноручной подписью уполномоченного должностного лица кредитной организации и помещает в документы дня.
<a id="p100055"></a>4.5. Кредитная организация вправе в целях совершения перевода денежных средств в пользу получателей, обслуживающихся в других кредитных организациях, а также в иных необходимых случаях заверять копии платежных документов клиентов, подписанные АСП, своим штампом и собственноручной подписью уполномоченного должностного лица кредитной организации в следующем порядке:
<a id="p100056"></a>4.5.1. Проверяет правильность АСП с использованием процедуры и средств, установленных договором.
<a id="p100057"></a>4.5.2. Проверяет соответствие содержания платежного документа установленным требованиям.
<a id="p100058"></a>4.5.3. Распечатывает копию платежного документа клиента, подписанного АСП, на бумажном носителе.
<a id="p100059"></a>4.5.4. Делает отметку "Копия платежного документа ___________ (указывается составитель платежного документа), подписанного его АСП" с указанием порядкового номера копии и даты составления.
<a id="p100060"></a>4.5.5. Прошивает, скрепляет штампом все листы и указывает общее количество листов.
<a id="p100061"></a>4.5.6. На заверенной копии платежного документа проставляется собственноручная подпись уполномоченного должностного лица кредитной организации и ее штамп.
<a id="p100062"></a>4.6. Кредитная организация вправе в целях совершения перевода денежных средств в пользу получателей, обслуживающихся в других кредитных организациях, изготавливать копии расчетных документов клиентов, подписанные собственноручной подписью уполномоченных на то должностных лиц, и заверять их своим АСП в следующем порядке:
<a id="p100063"></a>4.6.1. Проверяет соответствие содержания расчетного документа клиента установленным Банком России требованиям.
<a id="p100064"></a>4.6.2. Составляет платежный документ в электронной форме и подписывает его своим АСП.
<a id="p100065"></a>4.6.3. Распечатывает платежный документ, подписанный АСП, на бумажном носителе, заверяет его своим штампом и собственноручной подписью уполномоченного должностного лица кредитной организации и помещает в документы дня. Расчетные документы клиентов также заверяются штампом и собственноручной подписью уполномоченного должностного лица кредитной организации и помещаются в документы дня.
<a id="p100066"></a>4.7. Администрация удостоверяет подлинность АСП платежных документов участников документооборота за своей печатью и собственноручной подписью уполномоченного должностного лица Администрации в порядке, предусмотренном [пп. 4.4](#p100051) - [4.6](#p100062) настоящего Положения.
<a id="p100067"></a>4.8. Кредитная организация несет ответственность перед клиентом за неисполнение (ненадлежащее исполнение) его поручения, вызванное расхождениями между платежным документом, представленным клиентом в кредитную организацию, и копией, заверенной АСП кредитной организации. Доказательство правильности исполнения поручения клиента лежит на кредитной организации.
<a id="p100068"></a>4.9. Кредитная организация, получившая платежный документ, подписанный АСП, достоверность которого установлена, обязана произвести на его основании операцию по счету в срок не позднее следующего дня после получения платежного документа, если иной срок не установлен действующим законодательством или договором с клиентом.


## 5. <a id="p100069"></a>Порядок хранения и уничтожения платежных документов, подписанных АСП


<a id="p100070"></a>5.1. Лицо, составившее (получившее) платежный документ, подписанный АСП, обязано обеспечить его хранение в течение сроков, установленных действующим законодательством.
<a id="p100071"></a>5.2. Участники документооборота ведут архивы платежных документов, подписанных АСП, архивы средств проверки подлинности АСП и иные архивы в порядке, предусмотренном действующим законодательством, включая нормативные акты Банка России, и договором между участниками документооборота или с Администрацией.
<a id="p100072"></a>5.3. Платежные документы, подписанные АСП, и их копии, практическая необходимость в которых отпала и установленные сроки хранения которых истекли, могут быть уничтожены.
<a id="p100073"></a>5.4. Уничтожение платежных документов, подписанных АСП, производится в отношении соответствующих программных данных с одновременным уничтожением копий этих документов на бумажных носителях.
<a id="p100074"></a>5.5. Уничтожение копий платежных документов, подписанных АСП, составленных на бумажном носителе, производится в установленном порядке.


## 6. <a id="p100075"></a>Заключительные положения


<a id="p100076"></a>6.1. Настоящее Положение вводится в действие с момента опубликования в "Вестнике Банка России".

<div align="right">

<a id="p100077"></a>Первый заместитель<br>
Председателя<br>
Банка России<br>
**С.В.АЛЕКСАШЕНКО**

</div>




<a id="p100078"></a>

---