---
title: "\"РД 03-268-99. Порядок разработки и дополнительные требования к содержанию декларации безопасности гидротехнических сооружений на подконтрольных Госгортехнадзору России предприятиях (организациях)\""
number: "17"
issuer: "Федеральный горный и промышленный надзор России"
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/17-gosgortehnadzor-rossii-3"
---

## "РД 03-268-99. Порядок разработки и дополнительные требования к содержанию декларации безопасности гидротехнических сооружений на подконтрольных Госгортехнадзору России предприятиях (организациях)"

# "РД 03-268-99. Порядок разработки и дополнительные требования к содержанию декларации безопасности гидротехнических сооружений на подконтрольных Госгортехнадзору России предприятиях (организациях)"

(утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 25.02.1999 N 17)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Госгортехнадзора РФ от 29.12.2000 N 129.
> Утратил силу в связи с изданием Приказа Госгортехнадзора РФ от 29.12.2000 N 129.
> Минюстом РФ отказано в регистрации данного документа. - Письмо Минюста РФ от 25.12.2000 N 11263-ЮД ("Экономика и жизнь", N 5, 2001)


<div align="right">

<a id="p100011"></a>Утвержден<br>
Постановлением<br>
Госгортехнадзора РФ<br>
от 25 февраля 1999 г. N 17

<a id="p100012"></a>Согласован<br>
письмом МЧС РФ<br>
от 17 февраля 1999 г. N 33-501-9

<a id="p100013"></a>Срок введения в действие<br>
5 апреля 1999 года

</div>


<div align="center">

<a id="p100014"></a>**ПОРЯДОК**<br>
**РАЗРАБОТКИ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ**<br>
**ДЕКЛАРАЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ**<br>
**НА ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ГОСГОРТЕХНАДЗОРУ РОССИИ**<br>
**ПРЕДПРИЯТИЯХ (ОРГАНИЗАЦИЯХ)**

<a id="p100015"></a>**РД 03-268-99**

</div>


<a id="p100016"></a>Разработан и внесен Управлением по надзору в горнорудной промышленности.


### 1. <a id="p100017"></a>Общие положения


<a id="p100018"></a>1.1. Настоящий "Порядок разработки и дополнительные требования к содержанию декларации безопасности гидротехнических сооружений на подконтрольных Госгортехнадзору России предприятиях (организациях)" (в дальнейшем - "Порядок разработки") разработан в соответствии с пунктом 12 "Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. N 1303 "Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений".
<a id="p100019"></a>1.2. Настоящий "Порядок разработки" и "Положение о декларировании безопасности гидротехнических сооружений" являются основными организационно - методическими документами в системе нормативных и методических документов, регламентирующих процедуру декларирования безопасности гидротехнических сооружений.

#### <a id="p100020"></a>1.3 Настоящий "Порядок разработки" обязателен для руководителей и специалистов:

- <a id="p100021"></a>предприятий (организаций), имеющих в составе имущества гидротехнические сооружения;
- <a id="p100022"></a>предприятий (организаций), проектирующих и строящих гидротехнические сооружения;
- <a id="p100023"></a>федеральных и территориальных органов исполнительной власти, а также органов местного самоуправления, осуществляющих правомочия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и промышленной безопасности;
- <a id="p100024"></a>центрального аппарата и территориальных органов Госгортехнадзора России.
<a id="p100025"></a>1.4. С утверждением "Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений" (Постановление Правительства Российской Федерации от 06.11.98 N 1303) и вводом в действие настоящего "Порядка разработки" прекращают действие требования по разработке декларации безопасности ГТС, изложенные в порядке, утвержденном совместным Приказом МЧС России и Госгортехнадзора России от 04.04.96 N 222/59 "Порядок разработки декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации", и принцип идентификации ГТС, подлежащих декларированию, изложенный в совместном письме МЧС России и Госгортехнадзора России от 23.06.97 N 40-1672-9.


### 2. <a id="p100026"></a>Термины и определения


<a id="p100027"></a>В соответствии с Федеральным законом "О безопасности гидротехнических сооружений", "Положением о декларировании гидротехнических сооружений", а также иными актами, утвержденными в установленном порядке, приводятся следующие основные понятия.
<a id="p100028"></a>2.1. Декларация безопасности гидротехнического сооружения - основной документ, в котором обосновывается безопасность гидротехнического сооружения и определяются меры по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения с учетом его класса.
<a id="p100029"></a>2.2. Гидротехнические сооружении (ГТС) - плотины, дамбы, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, хранилища жидких отходов промышленных организаций с системами гидротранспорта и оборотного водоснабжения; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов на окружающую среду.
<a id="p100030"></a>2.3. Гидроузел - комплекс, состоящий из одного или нескольких связанных одним функциональным назначением ГТС и обслуживающих его систем и технологий.
<a id="p100031"></a>Например: водохранилище, включающее непосредственно водохранилище, его плотину, водосбросной коллектор.
<a id="p100032"></a>2.4. Система гидравлического складирования отходов - комплекс, состоящий из накопителя отходов (хвостов, шламов, вскрышных пород, дренажных вод и т.п.) и обслуживающей его гидротранспортной системы.
<a id="p100033"></a>Например: хвостохранилище в совокупности с системами гидротранспорта и оборотного водоснабжения, включающими насосные станции, пруды - отстойники и аварийные емкости, а также технология его намыва образуют все вместе систему гидравлического складирования хвостов.
<a id="p100034"></a>2.5. Территория гидротехнического сооружения - территория в пределах границ землеотвода, установленных в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
<a id="p100035"></a>2.6. Эксплуатирующая организация - государственное или муниципальное унитарное предприятие либо организация любой другой организационно - правовой формы собственности, на балансе которой находится гидротехническое сооружение.
<a id="p100036"></a>2.7. Собственник гидротехнического сооружения - Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, физическое или юридическое лицо независимо от организационно - правовой формы, имеющее права владения, пользования и распоряжения гидротехническим сооружением.
<a id="p100037"></a>2.8. Авария - опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного и транспортного процесса, а также нанесению ущерба окружающей природной среде [(ГОСТ Р 22.0.05-94)](https://bukva.ai/docs/gost-r-22-0-05-94).
<a id="p100038"></a>2.9. Гидродинамическая авария - авария на гидротехническом сооружении, связанная с распространением с большой скоростью воды и создающая угрозу возникновения техногенной чрезвычайной ситуации [(ГОСТ Р 22.0.05-94)](https://bukva.ai/docs/gost-r-22-0-05-94).
<a id="p100039"></a>2.10. Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии ГТС, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или ущерб окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
<a id="p100040"></a>2.11. Безопасность гидротехнических сооружений - состояние ГТС, обеспечивающее защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов (или обеспечивающее без аварий) его работу (эксплуатацию).
<a id="p100041"></a>2.12. Критерии безопасности гидротехнического сооружения - предельные значения количественных и качественных показателей состояния гидротехнического сооружения и условий его эксплуатации, соответствующие допустимому уровню риска аварии гидротехнического сооружения и утвержденные в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный надзор за безопасностью гидротехнических сооружений.
<a id="p100042"></a>2.13. Декларант - собственник или эксплуатирующая гидротехническое сооружение организация, разработавшая декларацию безопасности ГТС и обратившаяся с заявкой на проведение экспертизы декларации безопасности данного ГТС.


### 3. <a id="p100043"></a>Гидротехнические сооружения, подлежащие декларированию безопасности


<a id="p100044"></a>Обязательному декларированию безопасности подлежат проектируемые, строящиеся и действующие накопители жидких отходов - гидроотвалы, хвостохранилища, шламонакопители, накопители промстоков, водохранилища, как правило с системами гидротранспорта и оборотного водоснабжения, включающими насосные станции, пруды - отстойники и аварийные емкости, аварии на которых могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.


### 4. <a id="p100045"></a>Порядок формирования перечня гидротехнических сооружений, подлежащих декларированию безопасности


<a id="p100046"></a>4.1. Перечень гидротехнических сооружений, подлежащих декларированию безопасности, устанавливается территориальными органами Госгортехнадзора России совместно с территориальными органами МЧС России, исходя из критериев возможного возникновения чрезвычайных ситуаций, и определяется в каждом конкретном случае особенностями эксплуатации и классом гидротехнических сооружений (ГТС), а также токсичностью складируемых жидких отходов и местом их расположения.
<a id="p100047"></a>Как правило, в перечень декларируемых ГТС должны включаться накопители жидких отходов 1, 2, 3 и 4 классов в горнодобывающей, горно - химической и металлургической промышленности, а в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, кроме того, - хранилища жидких отходов, предназначенных для размещения отходов 1, 2, 3, 4 классов опасности или промстоков с высокотоксичными, токсичными и опасными для окружающей природной среды веществами, а также отходов с пожароопасными свойствами.
<a id="p100048"></a>4.2. Руководитель ГТС, подлежащего декларированию безопасности, представляет сведения об этом объекте в соответствующие территориальные органы Госгортехнадзора России и МЧС России, вышестоящую организацию, министерство и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится гидротехническое сооружение.
<a id="p100049"></a>Сведения оформляются по форме, приведенной в [Приложении 1.](#p100176)
<a id="p100050"></a>4.3. Территориальные органы Госгортехнадзора России и МЧС России ежегодно представляют в Госгортехнадзор России и МЧС России обобщенную информацию о гидротехнических сооружениях для включения их в сводный перечень ГТС, подлежащих декларированию безопасности.
<a id="p100051"></a>4.4. Госгортехнадзор России и МЧС России с учетом сведений, представленных территориальными органами, формируют и ежегодно устанавливают сводный перечень ГТС, подлежащих декларированию безопасности.
<a id="p100052"></a>4.5. Сводный перечень и перечни, составляемые территориальными органами Госгортехнадзора России и МЧС России, подлежащих декларированию безопасности гидротехнических сооружений по мере необходимости может уточняться и дополняться.


### 5. <a id="p100053"></a>Структура декларации безопасности


<a id="p100054"></a>Декларация безопасности включает:

<a id="p100055"></a>Титульный лист

<a id="p100056"></a>Титульный лист является первой страницей декларации безопасности.
<a id="p100057"></a>На титульном листе приводятся следующие сведения:
1) <a id="p100058"></a>регистрационный номер декларации безопасности;
2) <a id="p100059"></a>гриф утверждения декларации безопасности;
3) <a id="p100060"></a>наименование декларируемого ГТС;
4) <a id="p100061"></a>место и дата составления декларации безопасности.
<a id="p100062"></a>Рекомендуемая форма титульного листа декларации безопасности приведена в [Приложении 2.](#p100193)

<a id="p100063"></a>Аннотация

<a id="p100064"></a>Аннотация содержит:
- <a id="p100065"></a>краткое изложение основных разделов декларации безопасности гидротехнического сооружения с обязательным указанием основных опасностей при его функционировании.

<a id="p100066"></a>Список разработчиков декларации:

- <a id="p100067"></a>наименование предприятия - разработчика, его адрес и телефон;
- <a id="p100068"></a>Ф.И.О. исполнителя, должность, ученая степень, ученое звание.

<a id="p100069"></a>Оглавление

<a id="p100070"></a>Оглавление включает наименование всех разделов и приложений с указанием страниц, с которых начинаются эти элементы декларации безопасности.

<a id="p100071"></a>Общая информация

1. <a id="p100072"></a>Общие сведения о гидротехническом сооружении

#### <a id="p100073"></a>1.1 Краткие сведения об организации, эксплуатирующей ГТС:

- <a id="p100074"></a>полное и сокращенное наименование организации, эксплуатирующей ГТС;
- <a id="p100075"></a>наименование вышестоящего органа, министерства или ведомства (при наличии);
- <a id="p100076"></a>наименование должности руководителя организации;
- <a id="p100077"></a>полный почтовый адрес организации, телефон, факс, телетайп, банковские реквизиты;
- <a id="p100078"></a>генпроектная организация, выполнившая проект сооружения;
- <a id="p100079"></a>генстроительные организации, выполнившие строительство сооружения и монтаж оборудования;
- <a id="p100080"></a>годы пуска сооружения во временную и постоянную эксплуатацию; наличие актов приемки Государственной комиссией.

#### <a id="p100081"></a>1.2 Описание гидротехнического сооружения и его месторасположения с ситуационным планом (приложение 5 <*>):


<a id="p100082"></a>

---

<a id="p100083"></a><*> Не приводится.

- <a id="p100084"></a>полное и сокращенное наименование гидротехнического сооружения и его назначение;
- <a id="p100085"></a>состав гидротехнических сооружений, образующих напорный фронт; общая протяженность сооружений напорного фронта;
- <a id="p100086"></a>размеры и границы территории гидротехнического комплекса;
- <a id="p100087"></a>данные о топографии района расположения ГТС;
- <a id="p100088"></a>сведения о природно - климатических условиях в районе расположения створа гидротехнических сооружений;
- <a id="p100089"></a>гидрологические, гидрогеологические, инженерно - геологические и сейсмические условия района расположения ГТС;
- <a id="p100090"></a>площадь и объем водосбора и снеготаяния;
- <a id="p100091"></a>режим регулирования и параметры паводков в створе гидротехнических сооружений, в том числе катастрофические;
- <a id="p100092"></a>максимальная водопропускная способность гидротехнических сооружений (по проекту), образующих напорный фронт; фактическая водопропускная способность;
- <a id="p100093"></a>характеристика гидротехнических сооружений: дамба (плотина) грунтовая (класс, тип, длина, высота, материал, дренаж, основание); плотина бетонная (класс, тип, высота, наклон граней, основание);
- <a id="p100094"></a>наличие и границы опасной и охранной зон;
- <a id="p100095"></a>границы зоны затопления в случае гидродинамической аварии;
- <a id="p100096"></a>сведения о численности персонала на окружающих объектах и/или организациях, которые могут оказаться в зоне действия поражающих факторов в случае гидродинамической аварии на подлежащем декларированию безопасности сооружении;
- <a id="p100097"></a>сведения о размещении населения на прилегающей территории, которая может оказаться в зоне действия поражающих факторов в случае гидродинамической аварии на сооружении;
- <a id="p100098"></a>наличие и вместимость находящихся в возможной зоне действия поражающих факторов мест скопления людей (больниц, детских садов и яслей, школ, жилых домов, стадионов, кинотеатров, вокзалов, аэропортов и др.);
- <a id="p100099"></a>сведения о системе гидротранспорта и оборотного водоснабжения.
2. <a id="p100100"></a>Общие меры по обеспечению эксплуатационной надежности и безопасности ГТС:
- <a id="p100101"></a>соответствие сооружения требованиям "[Правил](https://bukva.ai/docs/pravila-43) безопасности при эксплуатации хвостовых, шламовых и гидроотвальных хозяйств" (утверждены Постановлением Госгортехнадзора России от 05.11.96 N 43);
- <a id="p100102"></a>сведения о соответствии на момент составления декларации безопасности параметров сооружения проектным;
- <a id="p100103"></a>наличие на объекте разработок критериев оценки безопасной работы гидротехнических сооружений;
- <a id="p100104"></a>данные о наличии и выполнении организационно - технических мероприятий по повышению надежности и безопасности сооружений;
- <a id="p100105"></a>данные о выполнении капитальных ремонтных работ по ликвидации дефектов, повреждений и аварийных ситуаций, влияющих на надежность и безопасность сооружений в целом;
- <a id="p100106"></a>данные о выполнении разработанных мероприятий по предупреждению аварий с учетом анализа основных причин имевших место на ГТС неполадок, повреждений, аварий, а также по повышению эксплуатационной надежности и безопасности ГТС;
- <a id="p100107"></a>перечень необходимых и/или действующих лицензий на осуществление деятельности, связанных с повышенной опасностью ГТС;
- <a id="p100108"></a>характеристика подразделения технического контроля эксплуатационной надежности и безопасности гидротехнических сооружений; укомплектованность подразделения специалистами - гидротехниками; его соответствие нормативным документам;
- <a id="p100109"></a>оснащение гидротехнических сооружений контрольно - измерительной аппаратурой (КИА) для наблюдений за сооружениями; соответствие количества и номенклатуры КИА требованиям проекта и нормативным документам; сведения о работоспособности и техническом состоянии КИА;
- <a id="p100110"></a>укомплектованность подразделения технического контроля безопасности ГТС специальными нормативными документами, регламентирующими требования по безопасному ведению работ, методическими рекомендациями, пособиями, инструкциями по проведению натурных наблюдений и обследований, оценке работы и состояния сооружений;
- <a id="p100111"></a>научно - техническое обеспечение (сопровождение) решений наиболее сложных вопросов эксплуатации, безопасности и повышения надежности гидротехнических сооружений (какие организации привлекаются, перечень решенных и решаемых вопросов безопасности сооружений);
- <a id="p100112"></a>перечень имеющихся на ГТС документов (проектные, исполнительные, технические паспорта, изыскательские материалы, данные наблюдений, акты, нормативы, инструкции и т.п.).
3. <a id="p100113"></a>Страховые данные:
- <a id="p100114"></a>наименование и адрес организации, в которой застраховано ГТС;
- <a id="p100115"></a>вид страхования;
- <a id="p100116"></a>максимальный размер застрахованной ответственности за нанесенный ущерб физическим и юридическим лицам в случае аварии;
- <a id="p100117"></a>порядок возмещения ущерба в случае аварии.

<a id="p100118"></a>Анализ безопасности гидротехнического сооружения

1. <a id="p100119"></a>Технические показатели эксплуатационной надежности и безопасности гидротехнических сооружений

#### <a id="p100120"></a>1.1 Данные о диагностируемых параметрах ГТС:

- <a id="p100121"></a>наличие предельно допустимых значений показателей состояния сооружений и их достаточности для оценки состояния гидротехнических сооружений (кем и когда разработаны и утверждены);
- <a id="p100122"></a>наличие годовых отчетов по оценке состояния гидротехнических сооружений; короткий анализ результатов натурных наблюдений за работой ГТС (за последние 5 - 10 лет) с оценкой их состояния, стабильности во времени контролируемых показателей, степени опасности имеющихся локальных повреждений и неблагоприятных процессов (если таковые имеют место).
<a id="p100123"></a>1.2. Сведения о выполненных работах по обеспечению надежности и безопасности гидротехнического сооружения.
<a id="p100124"></a>1.3. Сведения об оценках эксплуатационной надежности и безопасности ГТС, обоснованных исследованиями НИО, данными обследований сооружений комиссиями специалистов и экспертов (за 3 - 5 лет).
<a id="p100125"></a>1.4. Общее заключение и вывод об эксплуатационной надежности и безопасности гидротехнических сооружений объекта.

#### <a id="p100126"></a>1.5 Сведения о ведении мониторинга безопасной эксплуатации ГТС.

2. <a id="p100127"></a>Анализ условия возникновения опасностей, риска гидродинамических аварий и оценка возможных чрезвычайных ситуаций
<a id="p100128"></a>2.1. Выявление возможных причин возникновения и характер опасных повреждений декларируемых ГТС, способных вызвать аварийные ситуации и гидродинамические аварии (выявляются с учетом конструктивных особенностей и состояния сооружений; природно - климатических, геологических и других условий эксплуатации и расположения ограждающей дамбы; режимов эксплуатации и состояния механического оборудования; уровня технического контроля за сооружениями; квалификации эксплуатационного персонала).
<a id="p100129"></a>2.2. Оценка риска гидродинамических аварий и возможных чрезвычайных ситуаций (для ГТС 1, 2 и 3 классов и 1 класса токсичности):
- <a id="p100130"></a>исходные данные, необходимые для оценки риска гидродинамической аварии;
- <a id="p100131"></a>определение границ зон возможного затопления для рассматриваемых сценариев аварий на ГТС (для хранилищ жидких отходов промышленных предприятий - дополнительно границ зон вредного воздействия на окружающую среду);
- <a id="p100132"></a>определение зон действия вторичных поражающих факторов (от аварий на промышленных объектах, вызванных воздействием волны прорыва на здания и сооружения промышленных объектов в зоне затопления);
- <a id="p100133"></a>оценка возможного количества погибших, пострадавших и численности населения, у которого могут быть нарушены условия жизнедеятельности (с учетом воздействия вторичных поражающих факторов и возможного вредного воздействия на окружающую среду);
- <a id="p100134"></a>оценка степени разрушения зданий и сооружений в зонах возможного затопления (с учетом воздействия вторичных поражающих факторов);
- <a id="p100135"></a>оценка величины возможного ущерба физическим и юридическим лицам в случае аварии;
- <a id="p100136"></a>описание сценариев возникновения и развития аварий с учетом их вероятности;
- <a id="p100137"></a>показатели риска гидродинамических аварий ГТС с учетом и без учета оперативной реализации мероприятий по предотвращению их развития (подавлению);
- <a id="p100138"></a>класс возможных чрезвычайных ситуаций при аварии на ГТС в соответствии с действующей классификацией чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с указанием вероятности их возникновения.
3. <a id="p100139"></a>Выводы:
- <a id="p100140"></a>основные результаты анализа опасностей и риска;
- <a id="p100141"></a>перечень разработанных мер по уменьшению риска гидродинамических аварий и других аварий, в т.ч. связанных с распространением загрязненных стоков.

<a id="p100142"></a>Обеспечение готовности гидротехнического сооружения к локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций

1. <a id="p100143"></a>Наличие на объекте необходимых резервов строительных материалов (открытые карьеры и отвалы грунтов, склады инертных материалов, цемента, металла и т.п.), землеройной техники (экскаваторы, бульдозеры и др.), автотранспорта, других механизмов для оперативной ликвидации повреждений и аварийных ситуаций на сооружении.
2. <a id="p100144"></a>Наличие на объекте и состояние аварийных средств открытия всех водосливных отверстий и трактов в случае выхода из работы штатных механизмов: затворов, подъемных кранов и лебедок, сервомоторов, утрата электропитания и пр., и возникновения угрозы перелива воды через гребень плотины (дамбы).
3. <a id="p100145"></a>Порядок применения на ГТС взрывчатых веществ в случае аварийной необходимости.
4. <a id="p100146"></a>Состояние дорог, мостов и подъездов в районе и на территории ГТС; состояние аварийных выходов для эксплуатационного персонала на объекте.
5. <a id="p100147"></a>Наличие на объекте водолазных средств для ликвидации подводных повреждений сооружений и оборудования.
6. <a id="p100148"></a>Наличие на объекте типовых конструктивно - технологических решений по предотвращению развития (подавлению) опасных повреждений и аварийных ситуаций на гидротехнических сооружениях и их материально - технического обеспечения в случаях возникновения событий.
7. <a id="p100149"></a>Наличие на объекте плана оперативных действий эксплуатационного персонала в случаях возникновения на ГТС предаварийных (аварийных) ситуаций.
8. <a id="p100150"></a>Наличие на объекте аварийных средств связи, системы оповещения и плана эвакуации населения из зоны возможного затопления волной прорыва напорного фронта.
9. <a id="p100151"></a>Наличие аварийных средств связи с персоналом ГТС, при аварийных ситуациях, а также системы оповещения населения при угрозе прорыва напорного фронта.
10. <a id="p100152"></a>Сведения об организации служб техники безопасности, противоаварийных сил и аварийно - спасательной службы.
11. <a id="p100153"></a>Наличие на объекте плана совместной локализации и ликвидации гидродинамических аварий и их последствий с участием спецподразделений и с использованием материально - технических средств предприятий региона, согласованного с территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
12. <a id="p100154"></a>Общее заключение и вывод о готовности объекта к локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций на ГТС.

<a id="p100155"></a>Информирование общественности

1. <a id="p100156"></a>Порядок информирования населения и органа местного самоуправления, на территории которого расположено гидротехническое сооружение, о прогнозируемых и возникших на сооружениях чрезвычайных ситуациях.
2. <a id="p100157"></a>Порядок представления информации, содержащейся в декларации безопасности гидротехнического сооружения.
3. <a id="p100158"></a>Привлечение средств массовой информации.

<a id="p100159"></a>Заключение

<a id="p100160"></a>Заключение, включающее оценку уровня безопасности отдельных ГТС и комплекса гидротехнических сооружений объекта, а также перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности.

<a id="p100161"></a>Особые требования к декларации безопасности для проектируемого ГТС представлены в [Приложении 3.](#p100214)
<a id="p100162"></a>Особые требования к декларации безопасности для строящегося ГТС представлены в [Приложении 4.](#p100238)


### 6. <a id="p100163"></a>Разработка, представление и утверждение декларации безопасности


<a id="p100164"></a>6.1. Декларация безопасности ГТС вместе с заключением экспертизы декларации представляются собственником сооружения или организацией, им уполномоченной, на утверждение в Госгортехнадзор России или его территориальный орган, на территории которого расположено декларируемое гидротехническое сооружение.
<a id="p100165"></a>Декларация представляется на утверждение, заверенная подписью руководителя и печатью организации, в сброшюрованном виде.
<a id="p100166"></a>Совместно с декларацией безопасности ГТС и заключением экспертизы декларации направляются: заключение территориальных органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации о готовности объекта к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер по защите населения и территорий; заключение территориальных органов Госгортехнадзора России о соответствии ГТС предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности.
<a id="p100167"></a>Декларация безопасности ГТС (с экспертным заключением) 1, 2 и 3 классов предприятий горнодобывающей, горно - химической и металлургической промышленности утверждается в центральном аппарате Госгортехнадзора России, а 4 класса - в территориальных органах Госгортехнадзора России.
<a id="p100168"></a>Декларация безопасности ГТС (с экспертным заключением) 3 и 4 классов предприятий химии, нефтехимии и нефтепереработки, предназначенных для размещения отходов 1, 2 и 3 классов опасности, также утверждается в центральном аппарате Госгортехнадзора России.
<a id="p100169"></a>6.2. Декларация безопасности эксплуатируемых гидротехнических сооружений, в том числе при их выводе из эксплуатации, восстановлении или консервации, составляется их собственником или эксплуатирующей организацией, а проектируемых и строящихся гидротехнических сооружений - юридическим лицом или физическим лицом, выполняющим функции заказчика (далее именуются декларанты).
<a id="p100170"></a>Лицо, подписавшее декларацию безопасности, несет ответственность за полноту и достоверность представленной в ней информации.
<a id="p100171"></a>6.3. Декларация безопасности проектируемых гидротехнических сооружений представляется экспертной организации в период проведения государственной экспертизы проекта.
<a id="p100172"></a>6.4. Декларация безопасности строящихся гидротехнических сооружений представляется не позднее 4 месяцев до установленного срока сдачи сооружений как во временную, так и постоянную эксплуатацию.
<a id="p100173"></a>Декларация безопасности строящегося гидротехнического сооружения составляется на основе декларации безопасности, составленной при проектировании этого ГТС, путем внесения в нее дополнений, отражающих особенности строительного периода.
<a id="p100174"></a>6.5. Утвержденная декларация безопасности ГТС хранится у декларанта. Ее копии для контроля представляются декларантом в соответствующий орган Госгортехнадзора России, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находятся гидротехнические сооружения, и в соответствующий территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
<a id="p100175"></a>6.6. Один экземпляр декларации безопасности ГТС декларант направляет в головной аналитический центр по ведению мониторинга безопасности ГТС для включения в государственный регистр.






<div align="right">

<a id="p100176"></a>Приложение 1

</div>


<div align="center">

<a id="p100177"></a>ПЕРЕЧЕНЬ<br>
ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ<br>
ДЕКЛАРИРОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ

</div>



<a id="p100178"></a><a id="p100188"></a><a id="p100192"></a>

| N п/п | Наименование объекта, гидротехнических сооружений | Класс ГТС и (или) класс опасности отходов, токсичности веществ, наличие отходов с пожароопасными свойствами | Эксплуатирующая организация | Вышестоящая организация (ведомство) | Год проведения декларирования безопасности |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |







<div align="right">

<a id="p100193"></a>Приложение 2

</div>


<div align="center">

<a id="p100194"></a>ФОРМА ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА

</div>



<a id="p100195"></a><a id="p100213"></a>

```text
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                     УТВЕРЖДАЮ     орган надзора│
│                                                       (подпись)│
│                                                                │
│  N госрегистрации                                              │
│                                                                │
│                    ДЕКЛАРАЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ                     │
│                                                                │
│           наименование гидротехнического сооружения            │
│                                                                │
│                                        Руководитель организации│
│                                          место печати (подпись)│
│                                                                │
│                                                                │
│                                                                │
│                                                                │
│              наименование населенного пункта, год              │
│                                                                │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
```







<div align="right">

<a id="p100214"></a>Приложение 3

</div>


<div align="center">

<a id="p100215"></a>ОСОБЫЕ ТРЕБОВАНИЯ<br>
К ДЕКЛАРАЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ПРОЕКТИРУЕМОГО ГТС

</div>


1. <a id="p100216"></a>В состав раздела "Общая информация" дополнительно входят:

#### <a id="p100217"></a>1.1 При описании общих сведений о проектируемом ГТС:

1) <a id="p100218"></a>сведения об использовании в проекте отчетов по изысканиям в части сейсмичности района площадки строительства ГТС, характеристик грунтов, природно - климатических и других внешних воздействий и условий;
2) <a id="p100219"></a>приводятся сведения о результатах инженерно - геологических исследований оснований основных строительных выемок, сравнение прогнозируемых и реально существующих факторов, определяющих инженерно - геологические условия, а также рекомендации в необходимых случаях по корректировке рабочей документации;
3) <a id="p100220"></a>приводятся сведения о результатах инженерно - гидрологических исследований и принятых на их основе проектных и конструктивных решениях;
4) <a id="p100221"></a>в качестве приложения - паспорт ГТС с комплектом общих чертежей: ситуационный план, план водохранилища, генплан гидроузла, планы и разрезы по сооружениям напорного фронта, ограждающим и защитным дамбам и т.п.
<a id="p100222"></a>1.2. При описании общих мер безопасности дополнительно включается обоснование численности производственного персонала, персонала технического надзора, противоаварийных сил и аварийно - спасательных служб с учетом возможности ликвидации последствий гидродинамической аварии.
2. <a id="p100223"></a>В состав раздела "Анализ безопасности ГТС" в технические показатели эксплуатационной надежности и безопасности дополнительно входят:
1) <a id="p100224"></a>данные о разделении гидротехнических сооружений по отношению к последствиям нарушения их функционального назначения;
2) <a id="p100225"></a>сведения об обосновании проектных и технологических решений гидротехнических сооружений научными исследованиями (компоновка, прочность и устойчивость, сопряжения бьефов, гидравлика водопроводящих трактов и т.д.);
3) <a id="p100226"></a>порядок возведения гидротехнических сооружений и пропуска строительных расходов в процессе строительства;
4) <a id="p100227"></a>установленные допустимые значения показателей безопасности ГТС на основе их расчета на прочность, устойчивость, водонепроницаемость и долговечность;
5) <a id="p100228"></a>перечень нормативных документов на проектирование отдельных видов гидротехнических сооружений, а также дополнительных требований, предъявляемых к строительству сооружений в сейсмических районах, в Северной строительно - климатической зоне, в районах распространения просадочных, набухающих и слабых по физико - механическим свойствам грунтов;
6) <a id="p100229"></a>результаты модельных, экспериментальных полигонных исследований и опытных работ, проводимых с целью обоснования проектных решений;
7) <a id="p100230"></a>данные, подтверждающие выполнение соответствующих требований СНиПов;
8) <a id="p100231"></a>обоснование рационального размещения оборудования и помещений, достаточности условий, обеспечивающих проведение ремонтных и аварийных работ, проведение эвакуации персонала, обслуживающего ГТС;
9) <a id="p100232"></a>обоснование выбора строительных конструкций с учетом стойкости к воздействию поражающих факторов, возникающих при гидродинамических авариях и чрезвычайных ситуациях;
10) <a id="p100233"></a>характеристика проекта мониторинга безопасности;
11) <a id="p100234"></a>обоснование технических решений по пропуску паводков заданной обеспеченности через ГТС в строительный и эксплуатационный периоды;
12) <a id="p100235"></a>перечень технических условий проекта, направленных на обеспечение проектных показателей качества работ, прочности и устойчивости ГТС;
13) <a id="p100236"></a>сведения об учете в проекте замечаний и рекомендаций экспертов в части повышения надежности и безопасности ГТС;
14) <a id="p100237"></a>анализ ремонтопригодности ГТС на запроектированных сооружениях.






<div align="right">

<a id="p100238"></a>Приложение 4

</div>


<div align="center">

<a id="p100239"></a>ОСОБЫЕ ТРЕБОВАНИЯ<br>
К ДЕКЛАРАЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ СТРОЯЩЕГОСЯ ГТС

</div>


1. <a id="p100240"></a>Декларация безопасности для строящегося ГТС разрабатывается на основе декларации безопасности, подготовленной в составе проекта.
2. <a id="p100241"></a>В состав раздела "Общая информация" дополнительно включаются:

#### <a id="p100242"></a>2.1 При описании гидротехнического сооружения и его месторасположения:

1) <a id="p100243"></a>Сведения об инженерных изысканиях, сопровождающих строительство ГТС:
- <a id="p100244"></a>результаты инженерно - геологических изысканий с уточнениями и изменениями оценки условий строительства;
- <a id="p100245"></a>сведения об инженерно - гидрологических условиях строительства;
- <a id="p100246"></a>инженерно - геодезические материалы условий строительства;
- <a id="p100247"></a>уточненные характеристики материалов оснований, выявленные в процессе разработки котлованов, а также характеристики материалов, применяемые для грунтовых и бетонных сооружений на основе данных карьеров для заполнителей и материалов для возведения грунтовых сооружений.

#### <a id="p100248"></a>2.2 При описании общих мер по обеспечению эксплуатационной надежности и безопасности ГТС:

1) <a id="p100249"></a>сведения о реализации проектных решений для каждого элемента (блока) ГТС;
2) <a id="p100250"></a>сведения о готовности ГТС к приемке во временную эксплуатацию.
<a id="p100251"></a>Сведения о реализации проектных решений содержат:
- <a id="p100252"></a>сведения об основных этапах строительства;
- <a id="p100253"></a>перечень согласованных проектной организацией и заказчиком и внесенных в проект изменений, проведенных в процессе строительства ГТС и влияющих на обеспечение его безопасности;
- <a id="p100254"></a>сведения об основных отступлениях от проектных решений, влияющих на надежность и безопасность ГТС, допущенных в процессе строительства и их оценка;
- <a id="p100255"></a>сведения о полноте реализации проекта натурных наблюдений за ГТС, в первую очередь - по установке и сохранности работоспособности контрольно - измерительной аппаратуры;
- <a id="p100256"></a>сведения об авторском надзоре со стороны генпроектировщика;
- <a id="p100257"></a>сведения о временном жилье и производственной базе строительства в условиях превышения расчетных расходов реки в строительный период.
<a id="p100258"></a>Сведения о готовности ГТС к приемке во временную эксплуатацию содержат:
- <a id="p100259"></a>сведения о промежуточных приемках сооружений и скрытых работ;
- <a id="p100260"></a>сведения о мерах по ликвидации отказов и повреждений в строительный период и их технической эффективности;
- <a id="p100261"></a>сведения об испытаниях ГТС промежуточными напорами в строительный период и полным напором перед сдачей в эксплуатацию; наличие соответствующих актов испытаний и приемок;
- <a id="p100262"></a>результаты индивидуальных испытаний с пробным пуском основного и вспомогательного оборудования, а также комплексного опробования оборудования;
- <a id="p100263"></a>результаты натурных наблюдений и исследований за безопасностью ГТС в период строительства;
- <a id="p100264"></a>уточненные значения предельно допустимых показателей безопасности ГТС на основе данных строительной лаборатории, геотехконтроля и натурных наблюдений;
- <a id="p100265"></a>данные натурных наблюдений в период постановки сооружения под напор и эксплуатации сооружения;
- <a id="p100266"></a>предложения по уточнению предельно допустимых показателей безопасности ГТС на основе данных натурных наблюдений в период наполнения водохранилища до достижения НПУ и первый период нахождения сооружений под напором;
- <a id="p100267"></a>перечень основных документов при передаче объекта в эксплуатацию.



<a id="p100268"></a>

---
