---
title: "\"Методические рекомендации по интегральной оценке эффективности проектной деятельности региональных рабочих групп по созданию кампусов\""
number: "16/576-вн"
issuer: "Министерство науки и высшего образования Российской Федерации"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/16576-vn"
---

## "Методические рекомендации по интегральной оценке эффективности проектной деятельности региональных рабочих групп по созданию кампусов"

# "Методические рекомендации по интегральной оценке эффективности проектной деятельности региональных рабочих групп по созданию кампусов"

(утв. Минобрнауки России 27.04.2023 N 16/576-вн)


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждаю<br>
Заместитель Министра<br>
науки и высшего образования<br>
Российской Федерации<br>
А.В.ОМЕЛЬЧУК<br>
27 апреля 2023 г. N 16/576-вн

</div>



## <a id="p100002"></a>МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

<div align="center">

**ПО ИНТЕГРАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**<br>
**РЕГИОНАЛЬНЫХ РАБОЧИХ ГРУПП ПО СОЗДАНИЮ КАМПУСОВ**

</div>



### <a id="p100003"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100004"></a>Настоящие методические рекомендации подготовлены в соответствии с протоколом совещания под председательством заместителя Министра науки и высшего образования Российской Федерации Омельчука А.В. с участниками региональных рабочих групп по созданию кампусов (далее - рабочая группа) от 8 февраля 2023 г. N 16-пр/5 в целях проведения интегральной оценки эффективности проектной деятельности рабочих групп (далее интегральная оценка эффективности).
2. <a id="p100005"></a>Предметом интегральной оценки эффективности являются действия участников рабочих групп, направленные на повышение эффективности управления федеральным проектом "Создание сети современных кампусов", соблюдение требований нормативных правовых актов и иных методических документов, регламентирующих организацию проектной деятельности.
3. <a id="p100006"></a>Интегральная оценка эффективности осуществляется по следующим направлениям:
<a id="p100007"></a>качество администрирования;
<a id="p100008"></a>уровень реализации проекта;
<a id="p100009"></a>уровень финансового менеджмента.


### <a id="p100010"></a>II. Порядок проведения интегральной оценки эффективности


1. <a id="p100011"></a>Интегральная оценка эффективности проводится ведомственным проектным офисом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации посредством расчета значений индекса качества управления проектами, включающего оценку ключевых показателей эффективности рабочих групп в соответствии с [порядком](#p100017) расчета, приведенным в приложении N 1 к настоящим Методическим рекомендациям (далее - ключевые показатели эффективности), и последующего рейтингования рабочих групп. Интегральная оценка эффективности осуществляется ежемесячно на основе данных на последний календарный день отчетного месяца.
2. <a id="p100012"></a>Для ключевых показателей эффективности применяются весовые коэффициенты, значения которых определяются ведомственным проектным офисом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации не позднее последнего рабочего дня месяца, предшествующего отчетному.
<a id="p100013"></a>Сумма весовых коэффициентов не может превышать единицу, а значение одного весового коэффициента не может превышать 50% от суммы весовых коэффициентов.
3. <a id="p100014"></a>Доведение до рабочих групп информации о результатах интегральной оценки эффективности осуществляется ведомственным проектным офисом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации посредством публикации результатов интегральной оценки эффективности и рейтинга рабочих групп в Системе взаимодействия проектных офисов ГАС "Управление", а также посредством направления письма руководителям рабочих групп, не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем.
4. <a id="p100015"></a>Порядок расчета ключевых показателей эффективности, включая значения весовых коэффициентов, может уточняться Министерством науки и высшего образования Российской Федерации путем внесения изменений в настоящие Методические рекомендации не позднее последнего рабочего дня месяца, предшествующего отчетному.





<div align="right">

<a id="p100016"></a>Приложение 1<br>
к Методическим рекомендациям<br>
по оценке эффективности<br>
деятельности рабочих групп<br>
по вопросам создания в рамках<br>
национального проекта<br>
"Наука и университеты" кампусов

</div>


<div align="center">

<a id="p100017"></a>**ПОРЯДОК**<br>
**РАСЧЕТА ИНТЕГРАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КЛЮЧЕВЫХ**<br>
**ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ РАБОЧИХ ГРУПП**<br>
**ПО СОЗДАНИЮ КАМПУСОВ**

</div>


1. <a id="p100018"></a>Порядок расчета ключевых показателей эффективности региональных рабочих групп по созданию кампусов (далее - рабочая группа) осуществляется в соответствии с [таблицей 1](#p100020).

<div align="right">

<a id="p100019"></a>Таблица 1

</div>


<div align="center">

<a id="p100020"></a>ПОРЯДОК РАСЧЕТА КЛЮЧЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

</div>



<table>
<colgroup><col width="7%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="15%"><col width="5%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="7%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100021"></a>Направление оценки</td><td><a id="p100022"></a>Ключевой показатель эффективности</td><td><a id="p100023"></a>Обозначение в формуле</td><td colspan="9"><a id="p100024"></a>Формула, описание</td><td><a id="p100025"></a>Источник данных</td></tr>
<tr><td><a id="p100026"></a>Интегральная оценка эффективности</td><td><a id="p100027"></a>Индекс качества управления проектами</td><td><a id="p100028"></a>Iкуп</td><td colspan="9"><a id="p100029"></a>Индекс качества управления проектами региональных групп по созданию кампусов мирового уровня определяется как среднее арифметическое значений всех КПЭ:<br>$I_{\text{куп}} = \frac{\text{ИД}_{\text{свпо}}*\text{К}1 + \text{УД}_{\text{пок}}*\text{К}2 + \text{УД}_{\text{рез}}*\text{К}3 + \text{УД}_{\text{дк}}*\text{К}4 + \text{ИН}_{\text{медиа}}*\text{К}5 + \text{УД}_{\text{ки}}*\text{К}6}{L} *100\%,$<br>где:<br>L - количество ключевых показателей эффективности, по которым осуществляется расчет индекса качества управления проектами за отчетный период;<br>К1 - К6 - весовые коэффициенты, значение каждого равно 1.</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100030"></a>Качество администрирования</td><td><a id="p100031"></a>Исполнительская дисциплина в СВПО</td><td><a id="p100032"></a>ИДсвпо</td><td colspan="9"><a id="p100033"></a>$\text{ИД}_{\text{свпо}} = \frac{\text{ДН } - \text{ДН}_{\text{невсрок}}}{\text{ДН}} *100\%,$<br>где:<br>ДН - количество рабочих дней в отчетном месяце;<br>ДНне в срок - средневзвешенное количество рабочих дней просрочки ответов на запросы на дату формирования отчета (при отправке запроса на повторную доработку датой предоставления ответа считается дата получения доработанного и принятого ответа);<br>$\text{ДН}_{\text{невсрок}} = \frac{\sum_{i}^{L} {}_{= 1}\text{КД}i}{L} ,$<br>где:<br>КДi - количество рабочих дней просрочки ответа на запрос;<br>L - количество ответов с нарушением срока предоставления ответа в СВПО.</td><td><a id="p100034"></a>СВПО</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100035"></a>Уровень достижения показателей проекта</td><td><a id="p100036"></a>УДпок</td><td colspan="9"><a id="p100037"></a>$\text{УД}_{\text{пок}} = \frac{\sum_{i}^{L} {}_{= 1}\text{УД}_{\text{пок}i}}{L} ,$<br>где:<br>УДпокi - уровень достижения i-го показателя федерального проекта в отчетном периоде (далее - показатель);<br>L - количество запланированных и (или) досрочно достигнутых показателей в отчетном периоде;<br>$\text{УД}_{\text{пок}i} = \text{К }*(1 + X* \frac{\text{П}_{\text{ф}}}{\text{П}_{\text{п}}} - 1))*100\%,$<br>где:<br>Пп - плановое значение показателя;<br>Пф - фактическое значение показателя;<br>К - понижающий коэффициент показателя;<br>X - индикатор возрастания/убывания.<br>Индикатор возрастания/убывания для показателей рассчитывается по формуле:<br>$X = \frac{\text{П}_{\text{Ц}} - \text{П}_{\text{Б}}}{|\text{П}_{\text{Ц}} - \text{П}_{\text{Б}}|} ,$<br>где:<br>ПБ - базовое значение показателя;<br>ПЦ - плановое значение показателя на последнюю плановую дату его реализации.<br>В случае расчета уровня достижения показателя, у которого плановое значение отсутствует или равно 0, при этом имеется информация о фактическом досрочном достижении, плановым значением такого показателя считать его первое последующее плановое значение, отличное от нуля.<br>Если на дату достижения показателя или позднее отсутствует информация о его фактически достигнутом значении, у такого показателя понижающий коэффициент (К) равен 0.<br>В случае невозможности подтверждения фактического значения показателя по итогам подтверждения полноты и достоверности информации о реализации проекта, при расчете уровня достижения показателя присваивается понижающий коэффициент "0".<br>Пересчет уровня достижения показателей проекта на основании данных уточняющих отчетов осуществляется в срок не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за месяцем предоставления уточняющего отчета.<br>В случае наличия информации о фактически достигнутом значении показателя и ее подтверждении, понижающий коэффициент показателя равен 1.</td><td><a id="p100038"></a>ГИИС "Электронный бюджет"<br>(Прим.:<br>1) До реализации соответствующего функционала для МГТУ им. Н.Э. Баумана в ГИСИС "Электронный бюджет" - информация о достижении показателей федерального проекта, представленная МГТУ им. Н.Э. Баумана в СВПО.<br>2) До утверждения паспортов региональных проектов - информация о достижении показателей федерального проекта, подписанная руководителем регионального штаба и представленная в СВПО)</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100039"></a>Уровень реализации проекта</td><td><a id="p100040"></a>Уровень достижения результатов проекта</td><td><a id="p100041"></a>УДрез</td><td colspan="9"><a id="p100042"></a>$\text{УД}_{\text{рез}} = \frac{\text{КТ}_{\text{факт}}}{\text{КТ}_{\text{план}}} *100\%,$<br>где:<br>КТфакт - фактическое количество достигнутых контрольных точек соответствующего результата федерального проекта, у которых на дату расчета наступила плановая дата достижения, включая досрочно достигнутые контрольные точки соответствующего результата федерального проекта;<br>КТплан - плановое количество контрольных точек соответствующего результат федерального проекта на дату расчета, включая досрочно достигнутые контрольные точки соответствующего результата федерального проекта.<br>В расчете учитываются контрольные точки, предусмотренные результатом федерального проекта по соответствующему кампусу</td><td><a id="p100043"></a>ГИИС "Электронный бюджет"</td></tr>
<tr><td><a id="p100044"></a>Уровень исполнения "дорожной карты"</td><td><a id="p100045"></a>УДдк</td><td colspan="9"><a id="p100046"></a>$\text{УД}_{\text{дк}} = \frac{\text{КТдк}_{\text{факт}}}{\text{КТдк}_{\text{план}}} *100\%,$<br>где:<br>КТдкфакт - фактическое количество достигнутых контрольных точек "дорожной карты", у которых на дату расчета наступила плановая дата достижения, включая досрочно достигнутые контрольные точки;<br>КТдкплан - плановое количество контрольных точек "дорожной карты" на дату расчета, включая досрочно достигнутые контрольные точки.<br>Если "дорожная карта" не согласована Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и не утверждена в установленном федеральным проектом порядке до 15.05.2023 включительно, уровень исполнения "дорожной карты" будет считаться равным 0 до момента согласования Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и утверждения в установленном федеральным проектом порядке</td><td><a id="p100047"></a>Система управления проектами, приоритетными и стратегическими задачами (pm.ac.gov.ru) (до реализации соответствующего функционала в Системе управления проектами, приоритетными и стратегическими задачами (pm.ac.gov.ru) - портал https://прокампус.рф и информация о реализации утвержденных "дорожных карт", подписанная руководителем региональной группы и представленная в СВПО)</td></tr>
<tr><td rowspan="3"></td><td rowspan="3"><a id="p100048"></a>Индекс медиа эффективности</td><td rowspan="3"><a id="p100049"></a>ИНмедиа</td><td colspan="9"><a id="p100050"></a>$\text{РАмедиа} = \frac{\text{Рсми} + (0.4 \times \text{Рсм}) + (0.6*\text{Ртг})}{100} ,$<br>где:<br>$\text{Рсми } = \sum (\text{МИ}*\text{Роль}*\text{Тон}*\text{НП }*\text{ДзенНовость}),$<br>где:<br>- МИ (медиаиндекс статьи) - показатель, характеризующий качество выхода материала в СМИ. Показатель учитывает охват источника, его цитируемость и другие метрики. Показатель принимает значение от 0 до 1000 и рассчитывается системой автоматически.<br>- Роль (роль кампуса в статье) - оценка статьи с точки зрения роли Кампуса в ней. Если кампус в главной роли (в большей части статьи говорится о кампусе), то данный выход в СМИ получает мультипликатор "1.5". Если упоминание кампуса эпизодическое - выход получает мультипликатор "1".<br>- Тон (тональность упоминания кампуса) - оценка статьи с точки зрения ее тональности по отношению к кампусу. Если статья имеет позитивную или нейтральную тональность, выход получает мультипликатор "1". Если тональность негативная - "-1".<br>- НП (упоминание нацпроекта "Наука и университеты") - факт упоминания нацпроекта в статье. Если НП упоминается, статья получает мультипликатор "1.5". Если упоминание отсутствует - "1".<br>- ДзенНовость (выход новости в разделе "Новости" сервиса "Дзен", https://dzen.ru/news) - факт выхода новости с упоминанием кампуса в Дзен.Новости. В топ попадают новости, размещенные в крупных источниках с высокой цитируемостью. Также сама новость должна быть часто цитируема и перепечатана. Наличие выхода в топ Дзен.Новостей добавляет мультипликатор "10". Отсутствие появления в топе - "1";<br>$\text{Рсм } = \sum (\text{Вовлечения}*\text{Тон}*\text{НП}/10),$<br>где:<br>- Вовлечения (сумма лайков, комментариев и репостов) - рассчитывается для каждой публикации.<br>- Тон (тональность упоминания кампуса) - оценка публикации с точки зрения ее тональности по отношению к кампусу. Если публикация имеет позитивную или нейтральную тональность, выход получает мультипликатор "1". Если тональность негативная - "-1".<br>- НП - (упоминание нацпроекта "Наука и университеты") - факт упоминания нацпроекта в публикации. Если НП упоминается, статья получает мультипликатор "1.5". Если упоминание отсутствует - "1";<br>$\text{Ртг} = \sum (\text{просмотры }*\text{Тон}*\text{НП}/1000),$<br>где:<br>- Просмотры - сумма просмотров каждой публикации.<br>- Тон (тональность упоминания кампуса) - оценка публикации с точки зрения ее тональности по отношению к кампусу. Если публикация имеет позитивную или нейтральную тональность, выход получает мультипликатор "1". Если тональность негативная - "-1".<br>- НП - (упоминание нацпроекта "Наука и университеты") - факт упоминания нацпроекта в публикации. Если НП упоминается, статья получает мультипликатор "1.5". Если упоминание отсутствует - "1".<br>По результатам рейтинга РАмедиа рабочей группе присваивается индекс медиа эффективности в рамках нижеследующих параметров:</td><td rowspan="3"><a id="p100051"></a>Мониторинговая система "Медиалогия"</td></tr>
<tr><td><a id="p100052"></a>РАмедиа</td><td><a id="p100053"></a>0 - 5</td><td><a id="p100054"></a>5 - 10</td><td><a id="p100055"></a>11 - 20</td><td><a id="p100056"></a>21 - 30</td><td><a id="p100057"></a>31 - 40</td><td><a id="p100058"></a>41 - 50</td><td><a id="p100059"></a>51 - 60</td><td><a id="p100060"></a>&gt; 61</td></tr>
<tr><td><a id="p100061"></a>Индекс медиа эффективности, %</td><td><a id="p100062"></a>5</td><td><a id="p100063"></a>10</td><td><a id="p100064"></a>30</td><td><a id="p100065"></a>50</td><td><a id="p100066"></a>70</td><td><a id="p100067"></a>80</td><td><a id="p100068"></a>90</td><td><a id="p100069"></a>100</td></tr>
<tr><td><a id="p100070"></a>Уровень финансового менеджмента</td><td><a id="p100071"></a>Уровень кассового исполнения</td><td><a id="p100072"></a>УДки</td><td colspan="9"><a id="p100073"></a>$\text{УД}_{\text{ки}} = \frac{\text{КИ}_{\text{факт}}}{\text{КИ}_{\text{план}}} *100\%,$<br>где:<br>КИфакт - совокупное фактическое кассовое исполнение соответствующего результата федерального проекта на отчетную дату;<br>КИплан - совокупный план кассового исполнения на отчетную дату согласно паспорту федерального проекта по соответствующему результату.<br>Оценка показателя не осуществляется, если в рамках реализации проекта финансирование в отчетном периоде не предусмотрено.<br>В расчете учитывается результат федерального проекта по соответствующему кампусу</td><td><a id="p100074"></a>ГИИС "Электронный бюджет"</td></tr>
</table>


2. <a id="p100075"></a>Значения ключевых показателей эффективности варьируются в диапазоне от нуля до ста процентов (включительно). Максимальное значение индекса индекс качества управления проектами равно ста процентам.
3. <a id="p100076"></a>Источниками данных для расчета ключевых показателей эффективности являются государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет"), Система взаимодействия проектных офисов ГАС "Управление" (далее - СВПО), информационно-аналитическая система мониторинга национальных проектов (https://admin-minobrnauki.mipt.ru), система управления проектами, приоритетными и стратегическими задачами (pm.ac.gov.ru).



<a id="p100077"></a>

---
