---
title: "Разъяснение Минтруда РФ N 1637/РБ, ФСЗ РФ N ВГ-4-11-1047 от 25.08.1994"
number: "1637/РБ"
issued_on: 1994-08-25
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/1637rb"
---
## Разъяснение Минтруда РФ N 1637/РБ, ФСЗ РФ N ВГ-4-11-1047 от 25.08.1994
# Разъяснение Минтруда РФ N 1637/РБ, ФСЗ РФ N ВГ-4-11-1047 от 25.08.1994
"О Порядке исчисления средней заработной платы для определения размера пособия по безработице и стипендии на период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению службы занятости"
**МИНИСТЕРСТВО ТРУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**N 1637/РБ**
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЗАНЯТОСТИ РОССИИ**
**N ВГ-4-11-1047**
**РАЗЪЯСНЕНИЕ**
от 25 августа 1994 года
**О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ДЛЯ**
**ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПОСОБИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ И**
**СТИПЕНДИИ НА ПЕРИОД ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ,**
**ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ПО**
**НАПРАВЛЕНИЮ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ**
Министерство труда Российской Федерации и Федеральная служба занятости России разъясняют Порядок исчисления средней заработной платы для расчета пособия по безработице и стипендии на период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению службы занятости.
В соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-1032-1-1991/statya-33#p100235) Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице безработным гражданам, уволенным по любым основаниям, устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние два месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 12 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 12 календарных недель с полным рабочим днем (неделей).
В период профессиональной подготовки (переподготовки) по направлению органов службы занятости гражданам, имеющим трудовой стаж свыше одного года, выплачивается стипендия в размере 75 процентов среднемесячного заработка, исчисленного за последние два месяца по последнему месту работы.
1. В случае, если перед началом периода безработицы в течение 12 месяцев гражданин имел оплачиваемую работу не менее 12 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 12 календарных недель с полным рабочим днем (неделей), но не проработал на последнем месте работы двух месяцев, исчисление среднего заработка производится за фактически проработанное время.
*Пример* 1. Гражданин по последнему месту работы отработал 10 дней и заработал за это время 100 тыс. руб. В целом за прошедший год он имеет 12 недель оплачиваемой работы, необходимых для начисления пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработку.
В этом случае расчет пособия по безработице будет производиться исходя из зарплаты в 100 тыс. руб.
*Пример* 2. Перед увольнением гражданином отработано 10 дней в марте и 15 дней в апреле. За этот период его заработок составил соответственно 70 тыс. и 100 тыс. рублей.
В этом случае для определения среднемесячной заработной платы используется среднедневной заработок, исчисленный за два календарных месяца.
Среднедневной заработок определяется путем деления фактической суммы оплаты труда в расчетном периоде на количество рабочих дней по графику в этом периоде.
В данном примере определяется среднедневная заработная плата за март и апрель:
(70000 + 100000) : 43 = 3953,5 руб.,
где 43 - количество рабочих дней по графику в марте и апреле.
Среднемесячная заработная плата за март - апрель составит:
3953,5 руб. х 21,5 дн. = 85000,3 руб.,
где 21,5 - среднее количество рабочих дней за март - апрель.
Следовательно, в данном примере расчет пособия по безработице будет производиться из среднемесячной заработной платы в размере 85000,3 рублей.
2. При исчислении среднего заработка учитываются все выплаты, на которые начисляются страховые взносы.
3. Из расчетного периода для подсчета среднего заработка исключается время, в течение которого работник в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- освобождался от работы с частичным сохранением заработной платы или без оплаты;
- находился в основном, дополнительном или учебном отпуске;
- получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам.
В случае сохранения части заработка (полностью или частично) за время освобождения от работы он исключается из подсчета среднего заработка.
4. Корректировка среднего заработка в случае повышения тарифных ставок (окладов) производится предприятиями, учреждениями, организациями в соответствии с п. 3 [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-1994#p100023) Министерства труда Российской Федерации от 21 января 1994 г. N 8 "Об утверждении порядка исчисления среднего заработка в 1994 году".
Корректировку среднего заработка органы службы занятости не производят. Основанием для определения размера пособия по безработице и стипендии служит справка о среднем заработке, исчисленном за последние два месяца по последнему месту работы, выданная бухгалтерией предприятия, учреждения, организации.
5. В случае нахождения работника перед увольнением в простое ему должна быть произведена оплата за время простоя из расчета двух третей тарифной ставки установленного разряда (оклада) как за простой, имевший место не по вине работника [(письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-381-rb) Министерства труда Российской Федерации от 09.03.94 N 381-РБ). Расчетным периодом в этом случае будут два календарных месяца, предшествующих увольнению.
6. В случае, если перед увольнением работник работал по договору подряда и все выплаты осуществлялись в последние месяцы или по окончании работ, то среднемесячный заработок определяется путем деления всей суммы заработка на число месяцев, в течение которых выполнялась работа по договору.
7. В случае, если предприятие вместо заработной платы оплачивает труд своих работников продукцией собственного производства, то расчет среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии производится исходя из стоимости товаров в денежном выражении по ценам, обычно применяемым для отпуска потребителю.
При необходимости сведения о свободных рыночных ценах рекомендуется получать в органах ценообразования или торговых инспекциях.
8. Основанием для подсчета среднего заработка предпринимателей и членов крестьянских (фермерских) хозяйств является сумма доходов, с которой взимается подоходный налог.
9. Премии и другие выплаты стимулирующего характера, предусмотренные системой оплаты труда, включаются в средний заработок по времени их фактического начисления.
Вознаграждения по итогам работы за год, а также за выслугу лет, премии за квартал и другие, выплачиваемые в расчетном периоде по результатам работы более двух месяцев, учитываются при исчислении среднемесячной заработной платы в соответствующей их части - 1/12 части или 1/3 части за каждый месяц расчетного периода.
Заместитель Министра труда
Российской Федерации
**Р.А.БАТКАЕВ**
Заместитель Руководителя
Федеральной службы занятости
Российской Федерации
**В.М.ГОНЧАРОВ**