---
title: "Рекомендация N 148 Международной организации труда"
number: "148"
issuer: "Международная организация труда"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/148-mot-mezhdunarodnaya"
---

## Рекомендация N 148 Международной организации труда

# Рекомендация N 148 Международной организации труда

"Об оплачиваемых учебных отпусках"

(Принята в г. Женеве 24.06.1974 на 59-ой сессии Генеральной конференции МОТ)


<div align="right">

<a id="p100001"></a>[неофициальный перевод]

</div>


<a id="p100002"></a>**МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА**

<a id="p100003"></a>**РЕКОМЕНДАЦИЯ N 148**
**ОБ ОПЛАЧИВАЕМЫХ УЧЕБНЫХ ОТПУСКАХ**

<a id="p100004"></a>(Женева, 24 июня 1974 года)

<a id="p100005"></a>Генеральная конференция Международной организации труда,
<a id="p100006"></a>созванная в Женеве Административным советом Международного бюро труда и собравшаяся 5 июня 1974 года на свою пятьдесят девятую сессию,
<a id="p100007"></a>принимая во внимание, что [статья 26](https://bukva.ai/docs/vseobschaya-deklaratsiya-prav-cheloveka-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-26#p100077) Всеобщей декларации прав человека провозглашает, что каждый человек имеет право на образование,
<a id="p100008"></a>принимая во внимание содержащиеся в существующих международных трудовых Рекомендациях о профессиональной подготовке и о защите [представителей трудящихся](https://bukva.ai/docs/143-mot-mezhdunarodnaya) положения о временном освобождении трудящихся от работы или предоставлении им свободного времени для участия в программах образования или подготовки,
<a id="p100009"></a>считая, что необходимость постоянного процесса образования и подготовки, обусловленная научно-техническим прогрессом и изменяющейся структурой экономических и социальных отношений, требует соответствующего регулирования учебных отпусков для получения образования и подготовки с тем, чтобы они отвечали новым чаяниям, нуждам и целям социального, экономического, технического и культурного характера,
<a id="p100010"></a>считая, что оплачиваемые учебные отпуска должны рассматриваться как одно из средств удовлетворения реальных потребностей каждого трудящегося в современном обществе,
<a id="p100011"></a>считая, что оплачиваемые учебные отпуска должны разрабатываться в рамках политики постоянного процесса образования и подготовки, которая должна осуществляться постепенно и эффективно,
<a id="p100012"></a>постановив принять ряд предложений об оплачиваемых учебных отпусках, что является четвертым пунктом повестки дня сессии,
<a id="p100013"></a>решив придать этим предложениям форму рекомендации,
<a id="p100014"></a>принимает сего двадцать четвертого дня июня месяца тысяча девятьсот семьдесят четвертого года нижеследующую Рекомендацию, которая может именоваться Рекомендацией 1974 года об оплачиваемых учебных отпусках:


## <a id="p100015"></a>I. Определение


1. <a id="p100016"></a>В настоящей Рекомендации термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.


## <a id="p100017"></a>II. Разработка политики и методы применения


2. <a id="p100018"></a>Каждый член Организации должен разработать и осуществлять политику, направленную на содействие, методами, соответствующими национальным условиям и практике и в случае необходимости поэтапно, предоставлению оплачиваемых учебных отпусков для целей:
<a id="p100019"></a>a) профессиональной подготовки на любом уровне;
<a id="p100020"></a>b) общего, социального или гражданского образования;
<a id="p100021"></a>c) профсоюзной учебы.
3. <a id="p100022"></a>Эта политика должна быть направлена на то, чтобы содействовать, в случае необходимости на различных условиях:
<a id="p100023"></a>a) приобретению, улучшению и адаптации профессиональных и функциональных навыков, а также расширению возможностей занятости и гарантии сохранения работы в условиях научно-технического прогресса и экономических и структурных изменений;
<a id="p100024"></a>b) компетентному и активному участию трудящихся и их представителей в жизни предприятия и общества;
<a id="p100025"></a>c) развитию человеческого достоинства, социальному и культурному росту трудящихся;
<a id="p100026"></a>d) в целом, развитию соответствующего постоянного процесса образования и подготовки, помогающих трудящимся приспособиться к современным требованиям.
4. <a id="p100027"></a>1) Эта политика должна учитывать стадию развития и особые нужды страны и различных секторов деятельности, другие социальные цели и национальные проблемы, нуждающиеся в первоочередном решении.
2) <a id="p100028"></a>Она должна быть скоординирована с общей политикой в области занятости, образования и подготовки, а также с политикой в области продолжительности рабочего времени с должным учетом, в случае необходимости, сезонных колебаний продолжительности рабочего времени или объема работы.
5. <a id="p100029"></a>Средства предоставления оплачиваемых учебных отпусков могут включать национальное законодательство и правила, коллективные договоры, арбитражные решения и такие другие средства, которые соответствуют национальной практике.
6. <a id="p100030"></a>Необходимо признать, что оплачиваемый учебный отпуск не является заменой соответствующего образования и подготовки на ранних этапах жизни, но всего лишь одним из многочисленных способов постоянного процесса образования и подготовки.


## <a id="p100031"></a>III. Меры содействия предоставлению оплачиваемых учебных отпусков


7. <a id="p100032"></a>Государственные органы власти, организации предпринимателей и трудящихся, учреждения или органы, занимающиеся вопросами образования и профессиональной подготовки, должны участвовать методами, соответствующими национальным условиям и практике, в разработке и применении политики содействия предоставлению учебных отпусков.
8. <a id="p100033"></a>На основе планов, приспособленных к целям политики, должны приниматься меры:
<a id="p100034"></a>a) для выяснения текущих и будущих потребностей трудящихся в области образования и подготовки, которые могут быть удовлетворены путем предоставления оплачиваемых учебных отпусков;
<a id="p100035"></a>b) для полного использования всех имеющихся возможностей для получения образования и подготовки и для создания новых возможностей для осуществления целей оплачиваемых отпусков в области образования и подготовки;
<a id="p100036"></a>c) для учета в методах обучения и в программах образования и подготовки целей и условий предоставления оплачиваемых учебных отпусков, которые отражают новые нужды;
<a id="p100037"></a>d) для стимулирования трудящихся к наиболее полному использованию имеющихся возможностей и средств в области образования и подготовки;
<a id="p100038"></a>e) для поощрения предпринимателей к предоставлению трудящимся оплачиваемых учебных отпусков.
9. <a id="p100039"></a>Должны существовать соответствующие системы информации и ориентации о возможностях получения оплачиваемых учебных отпусков.
10. <a id="p100040"></a>Должны приниматься соответствующие меры для обеспечения должного качества предоставляемых образования и подготовки.


## <a id="p100041"></a>IV. Финансирование


11. <a id="p100042"></a>Финансирование мер по предоставлению оплачиваемых учебных отпусков должно проводиться на регулярной и отвечающей требованиям основе и в соответствии с национальной практикой.
12. <a id="p100043"></a>Следует признать, что от:
<a id="p100044"></a>a) предпринимателей, коллективно или индивидуально;
<a id="p100045"></a>b) государственных органов власти и институтов и органов, занимающихся вопросами образования или подготовки; и
<a id="p100046"></a>c) организаций предпринимателей и трудящихся
<a id="p100047"></a>можно ожидать участия, в зависимости от их соответствующего круга обязанностей, в финансировании мероприятий по предоставлению оплачиваемых учебных отпусков.


## <a id="p100048"></a>V. Условия предоставления оплачиваемых учебных отпусков


13. <a id="p100049"></a>Трудящиеся не должны лишаться оплачиваемого учебного отпуска по причине расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, национального происхождения или социальной принадлежности.
14. <a id="p100050"></a>Трудящиеся должны оставаться свободными в выборе программ образования или подготовки, в которых они желают участвовать.
15. <a id="p100051"></a>В соответствующих случаях должны разрабатываться особые положения относительно оплачиваемых учебных отпусков:
<a id="p100052"></a>a) когда особым категориям трудящихся, таким как трудящиеся мелких предприятий, сельские или другие трудящиеся, проживающие в отдаленных районах, трудящиеся, работающие по сменам, и трудящиеся с семейными обязанностями, трудно воспользоваться общими положениями;
<a id="p100053"></a>b) когда особым категориям предприятий, таким как мелкие или сезонные предприятия трудно применять общие положения, при условии, что трудящиеся, занятые на таких предприятиях, не лишаются возможности получать оплачиваемые учебные отпуска.
16. <a id="p100054"></a>Условия предоставления оплачиваемых учебных отпусков могут быть разными в зависимости от того, предоставляется ли оплачиваемый отпуск для:
<a id="p100055"></a>a) профессиональной подготовки на любом уровне;
<a id="p100056"></a>b) общего, социального или гражданского образования; или
<a id="p100057"></a>c) профсоюзной учебы.
17. <a id="p100058"></a>1) При определении условий приобретения права на оплачиваемый учебный отпуск необходимо учитывать существующие виды программ подготовки и образования и потребностей трудящихся и их организаций, потребности предприятий, а также общественные интересы.
2) <a id="p100059"></a>В отношении оплачиваемых отпусков для профсоюзной учебы, ответственность за отбор кандидатов должна лежать на заинтересованных организациях трудящихся.
3) <a id="p100060"></a>Для того, чтобы обеспечить эффективную непрерывную работу соответствующих предприятий, форма предоставления оплачиваемых учебных отпусков трудящимся, имеющим на них право, должна согласовываться между предприятиями или соответствующими организациями предпринимателей и соответствующими организациями трудящихся.
18. <a id="p100061"></a>1) В тех случаях, когда программы профсоюзной учебы осуществляются самими профсоюзными организациями, последние должны нести ответственность за планирование, утверждение и выполнение программ.
2) <a id="p100062"></a>В тех случаях, когда такие программы осуществляются другими учебными заведениями или органами, эти программы должны разрабатываться по соглашению между этими органами и заинтересованными профсоюзными организациями.
19. <a id="p100063"></a>Если этого требуют национальные и местные условия или условия, существующие на предприятии, приоритет в области предоставления оплачиваемых учебных отпусков должен отдаваться особым категориям трудящихся или особым профессиям или функциям, потребности которых в образовании или подготовке имеют особо срочный характер.
20. <a id="p100064"></a>Финансовые пособия, выплачиваемые трудящимся в течение оплачиваемого учебного отпуска, должны:
<a id="p100065"></a>a) поддерживать уровень их заработка путем продолжения выплаты их заработной платы и других пособий, или путем выплаты соответствующей компенсации за них, на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или любым другим способом, соответствующим национальной практике;
<a id="p100066"></a>b) учитывать любые крупные дополнительные затраты, связанные с образованием или подготовкой.
21. <a id="p100067"></a>Период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.



<a id="p100068"></a>

---