Положение о порядке изготовления, обращения, учета и использовании бланка единого образца для совершения нотариальных действий

Федеральная нотариальная палата · № 14/09Действующий акт

(утв. Решением Правления ФНП от 21 — 22.12.2009, протокол № 14/09; с изменениями от 22 — 23.09.2010, протокол № 11/10)

(ред. от 23.09.2010)

Утверждено решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 21-22.12.2009, протокол № 14/09; с изменениями от 22-23.09.2010, протокол № 11/10

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ИЗГОТОВЛЕНИЯ, ОБРАЩЕНИЯ, УЧЕТА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЛАНКА ДЛЯ СОВЕРШЕНИЯ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ

1. Настоящее Положение согласно Правилам нотариального делопроизводства (утверждены Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 19.11.2009 № 403; решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 18.11.2009 № 11/9) регулирует порядок изготовления, обращения, учета и использования бланка единого образца, предназначенного для совершения нотариальных действий (далее — бланк), нотариусами, занимающимися частной практикой.

2. Бланк применяется при совершении нотариальных действий за исключением:

свидетельствования верности копий документов и выписок из них;
свидетельствования верности перевода документа с одного языка на другой;
свидетельствования подлинности подписи переводчика;
совершения исполнительных надписей;
удостоверения времени предъявления документов;
удостоверения сделок, если применение бланка не предусмотрено законом, иным правовым актом или не обусловлено согласием лиц, обратившихся за удостоверением сделки;
свидетельствования подлинности подписи на документе, форма которого установлена законодательным или иным правовым актом.

В случае, если нормативным актом предусмотрено, что бланк применяется нотариусами и для свидетельствования подлинности подписи на документе, форма которого установлена законодательным или иным правовым актом, применение и учет бланка нотариусом осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.

3. На бланке оформляются все страницы всех экземпляров нотариального акта. Не подлежит оформлению на бланке и выполняется на обычной бумаге экземпляр стороны договора, производящей отчуждение имущества, а также экземпляры документов, которые остаются в делах у нотариуса (на оставшемся в деле у нотариуса экземпляре документа записываются номера и серии бланков, использованных для оформления экземпляров документа, выданных лицам, обратившимся за совершением нотариального действия).

Не допускается применение бланков при изготовлении писем нотариуса или иных документов, не связанных с оформлением нотариального действия.

4. Изготовление бланков производится в централизованном порядке предприятиями-изготовителями (далее — изготовитель бланков), перечень которых определяется Правлением Федеральной нотариальной палаты.

Договор на изготовление бланков заключается нотариальной палатой субъекта Российской Федерации (далее — нотариальная палата) и изготовителем бланков. В договоре наряду с другими существенными условиями указывается количество изготавливаемых бланков, срок их изготовления, условия оплаты изготавливаемых бланков и их поставки. Получателем бланков от изготовителя бланков является нотариальная палата.

В случае изготовления бланков за счет нотариуса нотариус заключает договор поручения с нотариальной палатой, членом которой он является. Предметом договора поручения является представление нотариальной палатой от имени нотариуса его интересов во взаимоотношениях с изготовителем бланков. Нотариальной палатой может быть утверждена типовая форма такого договора.

Нотариальная палата вправе принять решение о полной или частичной оплате за счет средств палаты изготовления бланков для нотариусов — членов данной нотариальной палаты. В случае принятия нотариальной палатой решения о полной оплате изготовления бланков за счет средств нотариальной палаты договоры поручения между нотариусами и нотариальной палатой, членами которой они являются, не заключаются.

5. Передача нотариальной палатой бланков нотариусу, а в случаях, предусмотренных настоящим Положением, получение нотариальной палатой бланков, возвращаемых нотариусом, осуществляется в порядке и способами, определяемыми нотариальной палатой с учетом принятия необходимых мер для предотвращения возможной утраты или повреждения бланков.

6. Нотариальные палаты и нотариусы ведут раздельный учет бланков:

в электронной форме — посредством пооперационного введения информации о бланках в соответствующие разделы Единой информационной системы нотариата (далее — ЕИС);
на бумажных носителях информации — путем ведения дел учета бланков, формируемых из операционных выписок, оформляемых в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения.

Порядок внесения информации в ЕИС и доступ к ней определяются Положением о Единой информационной системе нотариата (ЕИС), утверждаемым Правлением Федеральной нотариальной палаты.

Информация о бланках вводится в ЕИС не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда данная информация стала известна нотариальной палате или нотариусу.

7. Нотариальная палата ведет в ЕИС централизованный учет бланков:

полученных от изготовителя бланков;
выданных нотариусам;
возвращенных нотариусами в нотариальную палату в качестве бланков неиспользованных, испорченных, с техническим браком, с одинаковыми серийными и порядковыми номерами (далее — продублированные бланки);
недополученных нотариусами, включая бланки, недовложенные в пачку, сформированную изготовителем бланков;
утраченных, похищенных.

Централизованный учет бланков, размещение заказов на изготовление бланков, заключение договоров на изготовление и поставку бланков, передача их нотариусам и принятие бланков, возвращенных нотариусами в нотариальную палату в случаях, установленных настоящим Положением, оперативное взаимодействие с нотариусами, Федеральной нотариальной палатой, иными физическими и юридическими лицами по вопросам изготовления, обращения, учета и использования бланков возлагается президентом нотариальной палаты на специально уполномоченного на это сотрудника (сотрудников) нотариальной палаты.

8. Введение нотариальной палатой информации о бланках в ЕИС подтверждается операционными выписками.

Операционные выписки распечатываются в двух экземплярах сотрудником нотариальной палаты, отвечающим за работу с бланками. Один экземпляр операционной выписки предназначается для нотариальной палаты, второй экземпляр выдается нотариусу, получившему (возвратившему) бланки или сообщившему о похищенных, утраченных, недополученных бланках.

Операционные выписки подписываются сотрудником нотариальной палаты, отвечающим за работу с бланками, и нотариусом.

В операционных выписках не допускается наличие подчисток, приписок и неоговоренных исправлений. Исправления, внесенные в операционную выписку, оговариваются, подтверждаются подписями нотариуса и сотрудника нотариальной палаты, отвечающего за работу с бланками, заверяются печатью нотариальной палаты.

Если передача бланков или сообщения нотариуса о возвращенных, недополученных, утраченных, похищенных бланках (далее — сообщение о бланках) производится непосредственно в нотариальной палате, соответствующая операционная выписка выдается нотариусу одновременно с выдачей ему бланков (получением бланков от нотариуса) или получением сообщения о бланках.

Если передача бланков или сообщения о бланках производятся иным способом (спецсвязью, спецпочтой и т.п.), оба экземпляра соответствующей операционной выписки, подписанные сотрудником нотариальной палаты, отвечающим за работу с бланками, направляются нотариусу вместе с выдаваемыми ему бланками или в течение двух рабочих дней со дня получения от нотариуса возвращенных им бланков или сообщения о бланках. В течение двух дней после получения операционной выписки нотариус подписывает оба ее экземпляра, проставляет на них оттиск печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и один экземпляр операционной выписки возвращает в нотариальную палату.

9. Распечатанные операционные выписки формируются нотариусами и нотариальными палатами в дело учета бланков (операционных выписок).

10. Нотариус ведет в соответствующем разделе ЕИС, а также путем ведения дел учета бланков, формируемых из операционных выписок, выдаваемых нотариальной палатой, следующий учет бланков:

полученных от нотариальной палаты;
использованных для оформления нотариальных актов;
возвращенных в нотариальную палату в качестве неиспользованных, испорченных, продублированных, с техническим браком;
недополученных, включая бланки, недовложенные в пачку, сформированную изготовителем бланков;
утраченных, похищенных.

Нотариальная палата наряду с учетом бланков, предусмотренным абзацем первым настоящего пункта, вправе ввести учет бланков в специальных журналах.

11. Бланки неиспользованные, испорченные, продублированные, с техническим браком передаются нотариусом в нотариальную палату в порядке и сроки, предусмотренные палатой.

12. Бланки испорченные, продублированные, с техническим браком подлежат уничтожению в нотариальной палате.

Для уничтожения бланков в нотариальной палате создается комиссия в составе Президента, члена Правления нотариальной палаты и двух сотрудников нотариальной палаты, один из которых является лицом, указанным в последнем абзаце пункта 7 настоящего Положения. В состав комиссии может входить нотариус, чьи бланки подлежат уничтожению.

13. Способы и место уничтожения бланков определяются нотариальной палатой. При этом они должны обеспечивать невозможность восстановления бланков и их дальнейшего полного либо частичного использования.

О факте и дате уничтожения бланков составляется акт, подписываемый всеми членами комиссии. Соответствующая информация подлежит внесению нотариальной палатой в ЕИС в порядке, установленном Положением о Единой информационной системе нотариата.

14. В случае порчи бланков, обнаружения их утраты, хищения, установления факта дублирования, недополучения (включая недовложение бланков в пачку, сформированную изготовителем бланков), бланков с техническим браком нотариус в тот же день направляет письменное сообщение об этом — сообщение о бланках — в нотариальную палату, членом которой он является.

Сообщение о бланках составляется в 2-х экземплярах, оба экземпляра подписываются нотариусом, на них проставляется оттиск печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Один экземпляр сообщения о бланках остается у нотариуса и подлежит хранению в деле учета бланков.

В сообщении о бланках указываются следующие сведения:

фамилия, имя, отчество нотариуса, местонахождение его нотариальной конторы;

дата выдачи нотариусу бланков;
серия и порядковые номера бланков;
дата обнаружения факта порчи, утраты, хищения, идентичности серийных и порядковых номеров, технического брака бланков или их недополучения.

При обнаружении факта недовложения бланков в пачку, сформированную изготовителем бланков, дублирования бланков или бланков с техническим браком к сообщению о бланках прилагается копия ярлыка соответствующей пачки бланков. Оригиналы ярлыков хранятся у нотариуса.

При наличии признаков хищения бланка (бланков) нотариус обязан заявить об этом в установленном порядке в органы внутренних дел в минимально возможный срок с момента выявления хищения бланка (бланков).

15. При получении от нотариуса письменного сообщения об утраченных или похищенных бланках либо при обнаружении в нотариальной палате факта утраты или хищения бланков комиссией нотариальной палаты, создаваемой в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения, составляется акт по факту утраты/хищения бланков с указанием причин происшедшего и реквизитов утраченных/похищенных бланков. Копия акта направляется в Федеральную нотариальную палату в течение пяти рабочих дней с момента получения от нотариуса сообщения о факте утраты или хищения бланков или с момента обнаружения в нотариальной палате утраты или хищения бланков.

16. В случае установления факта недовложения бланков в пачку, сформированную изготовителем бланков, изготовления продублированных бланков или бланков с техническим браком комиссией нотариальной палаты, создаваемой в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения, составляется акт по факту недостачи, дублирования, технического брака бланков. В акте указываются: дата и номер договора, на основании которого осуществлялась поставка бланков; реквизиты и количество бланков недостающих, продублированных, с техническим браком; дата получения бланков нотариальной палатой; фамилия или номер упаковщика данной партии бланков, указанные на ярлыке каждой пачки бланков, в которой обнаружен недостаток бланков, продублированные бланки или бланки с техническим браком. Копии акта, с приложением копии ярлыка (ярлыков), высылаются нотариальной палатой в адрес изготовителя бланков и в Федеральную нотариальную палату.

17. В случае прекращения деятельности нотариуса (включая смерть нотариуса, его тяжелую болезнь, объявления в розыск, лишения права нотариальной деятельности по решению суда, при наступлении иных аналогичных обстоятельств) бланки передаются в нотариальную палату в порядке, предусмотренном Правилами нотариального делопроизводства.

18. Форма бланка утверждается Федеральной нотариальной палатой по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации.

Оригинал-макет и техническое описание бланка утверждаются Правлением Федеральной нотариальной палаты.

Бланки изготавливаются на специальной бумаге с водяными знаками, с использованием иных видов защиты согласно критериям отнесения товаров к категории защищенной от подделок полиграфической продукции.

Бланки имеют последовательную (сквозную) нумерацию с указанием серии, порядкового номера и кода региона.

19. Бланки подлежат хранению в металлических шкафах, сейфах и (или) в специально оборудованных помещениях, в условиях, исключающих порчу и хищение бланков.

20. Введение в действие бланка осуществляется по решению Федеральной нотариальной палаты по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации.

Координация деятельности нотариальных палат по вопросу введения в действие, изготовления, обращения, учета и использования бланков осуществляется Федеральной нотариальной палатой.