---
title: "\"Рекомендуемая процедура проведения видеоинспекции\""
number: "14"
issuer: "Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/14-rosselhoznadzor-federalnaya"
---

## "Рекомендуемая процедура проведения видеоинспекции"

# "Рекомендуемая процедура проведения видеоинспекции"

(утв. Россельхознадзором 08.12.2020 N 14)

> [!IMPORTANT]
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://fsvps.gov.ru по состоянию на 27.01.2021.


<a id="p100001"></a>Утверждена
на научно-техническом совете
Россельхознадзора

<div align="right">

от 08.12.2020 N 14

<a id="p100002"></a>РЕКОМЕНДУЕМАЯ ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ ВИДЕОИНСПЕКЦИИ

<a id="p100003"></a>Общие положения и подготовка к видеоинспекции:<br>
- <a id="p100004"></a>До начала [инспекции](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1787-2022#p100029) российской стороне должны быть предоставлены списки хозяйств с указанием: регистрационного номера производителя/экспортера; общей информации о питомнике; площади питомника; истории питомника; номеров лотов; веса лотов (или количества единиц); сортов (с указанием подвойной формы, если применимо); а также документация о проведенных фитосанитарных проверках (включая данные о лабораторных исследованиях образцов) и информация о фитосанитарном состоянии. На основании данных документов будет сформирована и предоставлена НОКЗР страны-производителя информация о количестве и объеме отбираемых образцов.

</div>

<div align="center">

<a id="p100005"></a>**- Видеоинспекция проводится в формате ВКС отдельно для каждого из указанных мест производства. Время проведения видеоинспекции оговаривается отдельно для каждого из мест производства.**<br>
<a id="p100006"></a>**- Видеоинспекция проводится посредством любой системы видеосвязи, удобной для обеих сторон. Видеосвязь всегда инициируется российской стороной.**<br>
<a id="p100007"></a>**- Комиссия с российской стороны включает в себя не менее трех человек, в том числе государственного инспектора и представителя ФГБУ "ВНИИКР", либо представителя референтного центра или МВЛ.**

</div>

<a id="p100008"></a>**- Комиссия со стороны страны-производителя должна включать в себя не менее трех человек, в том числе не менее одного представителя НОКЗР страны.**
<a id="p100009"></a>**- На момент начала видеоинспекции комиссия со стороны страны-производителя должна находиться непосредственно на территории объекта, в котором будет проводиться инспекция.**
<a id="p100010"></a>**- Члены комиссии со стороны страны-производителя должны иметь при себе: пломбы с уникальными номерами, специализированную тару, исключающую преждевременное вскрытие и имеющую индивидуальный номер, зип-пакеты для отбора до 200 г почвы при необходимости, а также все расходные материалы и инструменты, необходимые для отбора образцов (скальпели, секаторы, дез. средства, прочее).**


<table>
<colgroup><col width="23%"><col width="39%"><col width="6%"><col width="32%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100011"></a>Этап инспекции</td><td><a id="p100012"></a>Процедура</td><td colspan="2"><a id="p100013"></a>Варианты несоответствия и принятие решений по ним</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100014"></a>Часть 1 (проходит в офисе производителя)</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100015"></a>Предварительный этап</td></tr>
<tr><td><a id="p100016"></a>Подключение к видеоконференции, проверка связи</td><td><a id="p100017"></a>Все участники инспекции с обеих сторон подключены к видеоконференции; качество звука и видео является стабильным и достаточным; все участники инспекции четко видят и слышат друг друга</td><td colspan="2"><a id="p100018"></a>Недостаточное качество звука или видеоповторное подключение, смена системы ВКС</td></tr>
<tr><td><a id="p100019"></a>Начало видеофиксации; представление участников</td><td><a id="p100020"></a>Включена запись видеоконференции; участники уведомляются о том, что производится запись видео; все участники представляются с указанием полных имен и должностей.</td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100021"></a>Проверка документов</td></tr>
<tr><td><a id="p100022"></a>Представители производителя заранее, либо непосредственно во время ВКС предоставляют на электронную почту, указанную комиссией, копии или фото документов в хорошем качестве</td><td><a id="p100023"></a>Если документы не были предоставлены заранее российская сторона запрашивает следующую информацию:<br>- регистрационный номер производителя/экспортера,<br>- общая информация о питомнике,<br>- территория питомника,<br>- история питомника,<br>- документация о проведенных фитосанитарных проверках и информация о фитосанитарном состоянии,<br>- сведения о лотах, подготовленных для отправки в РФ</td><td colspan="2"><a id="p100024"></a>Отсутствие одного из документов -<br>Запрос о последующей досылке документов по электронной почте</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100025"></a>Опрос</td></tr>
<tr><td><a id="p100026"></a>Общие вопросы, относящиеся к месту производства, а также обсуждение организационных моментов во время отбора образцов.</td><td><a id="p100027"></a>- Ассортимент - какие культуры выращиваются на участках, что планируется поставлять в РФ, что уже поставляется в другие страны?<br>- Как часто проводятся фитосанитарные проверки местным НОКЗР, были ли обнаружения вредных организмов?<br>- Какие меры борьбы применяются в случае обнаружения вредных организмов?<br>- Есть ли все заявленные для экспорта в РФ позиции в наличии?<br>- Где и в каком состоянии находится посадочный материал? (на складе/в поле)</td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100028"></a>Предварительно описывается процедура отбора образцов в соответствии с нормами отбора по ГОСТу для данного посадочного материала.<br>Уточняется информация о необходимости взятия образца для страны-производителя. В противном случае образец отбирается в двух повторностях (для анализа в РФ и для арбитража)</td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100029"></a>Часть 2 (проводится на складе, либо в поле в зависимости от того, где находится посадочный материал)</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100030"></a>Досмотр и отбор образцов</td></tr>
<tr><td><a id="p100031"></a>Комиссия со стороны страны-производителя направляется к месту отбора образцов</td><td><a id="p100032"></a>Должно быть продемонстрировано:<br>Место расположения партии, предназначенной для экспорта в Российскую Федерацию (на поле или на складе), общий вид продукции.<br>По возможности должен быть продемонстрирован, либо устно озвучен номер лота (либо другая информация, позволяющая ее идентифицировать)</td><td colspan="2"><a id="p100033"></a>По возможности перемещение комиссии в место хранения/выращивания посадочного материала должно происходить без прерывания видеосвязи. Если это не представляется возможным (например, поле, на котором находятся растения, слишком удалено от офиса компании), видеосвязь может быть прервана. В таком случае по прибытии на место и после восстановления видеосвязи комиссия со стороны страны производителя должна продемонстрировать российской стороне геолокацию на карте.</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100034"></a>Отбор образца</td><td rowspan="2"><a id="p100035"></a>После максимально подробной демонстрации общего состояния посадочного материала, входящего в партию, члены комиссии от российской стороны инструктируют представителей страны производителя о том, как должен быть отобран образец данного посадочного материала в соответствии с ГОСТ (количество штук посадочного материала в образце, место отбора и т.д.)</td><td colspan="2"><a id="p100036"></a>Не соблюдаются требования к отбору образцов -<br>российская сторона вносит коррективы по ходу проведения процедуры</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100037"></a>Образец был опечатан за кадром - формируется новый образец<br>Видео прервалось в процессе отбора образца<br>формируется новый образец</td></tr>
<tr><td rowspan="11"></td><td rowspan="5"><a id="p100038"></a>Если при демонстрации посадочного материала в партии было замечено растение, имеющее симптомы заболевания, комиссия с российской стороны имеет право потребовать отобрать образец именно от данного растения.<br>В процессе отбора растительный материал равномерно распределяется между соответствующим количеством упаковочных единиц, достигая максимальной однородности.<br>Процесс отбора образца стороной производителя должен быть четко виден на видео.<br>От начала отбора образца и до момента его опломбирования образец постоянно должен находиться в кадре.</td><td colspan="2"><a id="p100039"></a>В случае если Интернет-соединение в месте отбора образцов не позволяет установить стабильную видеосвязь, НОКЗР производителя может быть отснято видео отбора образцов при условии, что:</td></tr>
<tr><td><a id="p100040"></a>-</td><td><a id="p100041"></a>соблюдаются все указанные российской стороной процедуры отбора образцов</td></tr>
<tr><td><a id="p100042"></a>-</td><td><a id="p100043"></a>в начале видео продемонстрирована геолокация для определения места отбора</td></tr>
<tr><td><a id="p100044"></a>-</td><td><a id="p100045"></a>на видео отображены дата и время съемки</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100046"></a>-</td><td rowspan="2"><a id="p100047"></a>процесс отбора каждого образца четко виден на видео.</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100048"></a>На каждый из образцов российской стороной заполняется этикетка по утвержденной форме.</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100049"></a>-</td><td rowspan="2"><a id="p100050"></a>от начала отбора образца и до момента его опломбирования образец постоянно находится в кадре</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100051"></a>Этикетка содержит:<br>- номер пломбы<br>- номер лота<br>- вид и сорт посадочного материала<br>- название и адрес производителя<br>- дату отбора образца</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100052"></a>-</td><td rowspan="3"><a id="p100053"></a>видео направляется российской стороне незамедлительно для продолжения процедуры инспекции.</td></tr>
<tr><td><a id="p100054"></a>Для заполнения этикетки комиссией с российской стороны крупно в камеру должен быть продемонстрирован и озвучен номер пломбы.</td></tr>
<tr><td><a id="p100055"></a>В последствии на основании этикеток российской стороной составляется реестр образцов, который согласуется со второй стороной.</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100056"></a>Часть 3 (место проведения - на усмотрение страны-производителя)<br>После опломбирования последнего образца и на время подготовки документов (акт, реестр образцов) обеими сторонами видеосвязь может быть временно приостановлена.</td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100057"></a>Составление акта о проведении видеоинспекции</td><td><a id="p100058"></a>Все образцы помещаются в одном месте и демонстрируются российской стороне. Производится подсчет образцов и сверка номеров пломб с реестром, подготовленным российской стороной. При отборе образцов для страны-производителя, образцы сортируются, в реестр вносится отметка о номерах пломб таких образцов.<br>Обе стороны подтверждают корректность реестра образцов.</td><td colspan="2" rowspan="4"><a id="p100059"></a>Номер пломбы не соответствует реестру - отсматривается видео по отбору образцов для уточнения корректного номера, производится корректировка реестра</td></tr>
<tr><td><a id="p100060"></a>Представителями страны-производителя составляется акт на английском языке (согласно утвержденной форме), включающий в себя:<br>- название хозяйства,<br>- адрес,<br>- общее наименование продукции (например, картофель семенной,<br>- объем лота (шт, т)<br>- площадь питомника (если отбор производился в поле),<br>- кол-во образцов (в скобках написать - перечень согласно реестру)<br>Акт заверяется подписями всех присутствующих членов комиссии от страны-производителя.</td></tr>
<tr><td><a id="p100061"></a>Копия акта направляется комиссии с российской стороны по электронной почте для заверения.</td></tr>
<tr><td><a id="p100062"></a>Оригинал акта пересылается в РФ вместе с образцами.</td></tr>
<tr><td><a id="p100063"></a>Отобранные образцы передают в РФ для проведения лабораторного исследования.</td><td></td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td><a id="p100064"></a>Завершение инспекции</td><td><a id="p100065"></a>Инспекция считается завершенной после утверждения составленного акта и реестра образцов обеими сторонами. Видеофиксация прекращается</td><td colspan="2"></td></tr>
</table>




<a id="p100066"></a>

---
