Письмо Минздрава России от 12.09.2018 № 14-1/3093002-7948
<О подготовке тел умерших или погибших к погребению>
Примечание
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер и является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.
Департамент организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности рассмотрел обращение и в соответствии с компетенцией сообщает.
Услуги по подготовке тел умерших к погребению (санитарно-гигиенические услуги, бальзамирование, реставрационные, парикмахерские работы, услуги по омовению, одеванию и укладыванию умершего в гроб) не являются медицинскими в силу пункта 4 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и номенклатуры медицинских услуг, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 1664н.
В свою очередь, в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Указанные услуги по погребению оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела.
В соответствии с «ГОСТ 32609-2014. Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения» в состав основных работ по подготовке тел умерших или погибших к погребению входят санитарно-гигиенические услуги, бальзамирование, реставрационные, парикмахерские работы, услуги по омовению, одеванию и укладыванию умершего в гроб и т.д. Вышеперечисленные услуги являются похоронными услугами и не входят в номенклатуру медицинских услуг, а номенклатура медицинских услуг утверждена приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 1664н.
При этом качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым органами местного самоуправления.
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере похоронных услуг, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.