Положение о Ревизионной комиссии Федеральной нотариальной палаты

(утв. решением Правления ФНП от 13.11.2010, протокол № 12/10)

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НОТАРИАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ

Настоящее положение разработано на основе действующих Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, Устава Федеральной нотариальной палаты (далее — ФНП) и определяет цель и порядок образования, состав, полномочия Ревизионной комиссии ФНП, порядок финансирования ее деятельности.

1. Общие положения

1.1. Ревизионная комиссия ФНП создается для осуществления контроля финансово-хозяйственной деятельности ФНП и выполнения решений Правления ФНП, касающихся указанной деятельности.

Ревизионная комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, решениями Собраний представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации, Правления ФНП, поручениями Президента ФНП.

Для целей настоящего положения используются следующие понятия:

Финансово-хозяйственная деятельность ФНП — осуществленные органами ФНП, работниками ФНП и членами ФНП действия, направленные на формирование имущества ФНП и распоряжение данным имуществом;

Контроль финансово-хозяйственной деятельности ФНП — комплекс мер, направленный на своевременное обнаружение и информирование органов ФНП о наличии нарушений порядка ведения финансово-хозяйственной деятельности ФНП, установленного законодательством и внутренними документами ФНП. В случаях, установленных Правлением ФНП, контроль финансово-хозяйственной деятельности ФНП включает проведение проверки правильности исчисления и уплаты нотариальными палатами субъектов Российской Федерации членских взносов, размер которых установлен Собранием представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации; проверки возврата заемных средств, выданных ФНП нотариальной палате субъекта Российской Федерации.

2. Порядок образования и состав Ревизионной комиссии ФНП

2.1. Ревизионная комиссия ФНП создается в составе не менее трех человек.

2.2. Ревизионная комиссия формируется из числа президентов нотариальных палат субъектов Российской Федерации.

Членом Ревизионной комиссии ФНП не может быть лицо, одновременно являющееся членом Правления ФНП.

2.3. Члены Ревизионной комиссии ФНП избираются сроком на три года на годовом Собрании представителей нотариальных палат путем открытого голосования квалифицированным большинством голосов в количестве 55% от числа присутствующих на начало Собрания.

2.4. Член Ревизионной комиссии ФНП досрочно прекращает свои полномочия в случае избрания его членом Правления ФНП. В этом случае избрание нового члена Ревизионной комиссии ФНП производится на этом же Собрании представителей нотариальных палат. Полномочия члена Ревизионной комиссии при прекращении им полномочий Президента нотариальной палаты осуществляются до очередного Собрания представителей нотариальных палат.

2.5. Полномочия члена Ревизионной комиссии могут быть прекращены досрочно по решению Собрания представителей нотариальных палат. Избрание нового члена комиссии производится на этом же Собрании представителей нотариальных палат, если в результате прекращения полномочий члена комиссии в составе Ревизионной комиссии остается менее трех человек.

2.6. Член Ревизионной комиссии, желающий досрочно прекратить свои полномочия по собственной инициативе, на годовом или внеочередном Собрании представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации подает Собранию ходатайство о сложении полномочий. В случае, если в результате сложения полномочий членом комиссии в составе Ревизионной комиссии остается менее трех человек, на этом же Собрании представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации производится избрание нового члена комиссии.

3. Порядок организации работы Ревизионной комиссии ФНП

3.1 Работу Ревизионной комиссии ФНП организует ее Председатель, избираемый из числа членов комиссии простым большинством голосов на ее первом заседании.

3.2 Председатель Ревизионной комиссии ФНП:

• созывает и проводит заседания комиссии;
• организует текущую работу Ревизионной комиссии;
• представляет комиссию на заседаниях Правления ФНП и Собрания представителей нотариальных палат.

3.3. Все вопросы деятельности Ревизионная комиссия ФНП решает на своих заседаниях. Заседания Ревизионной комиссии ФНП проводятся перед началом проведения проверок, предусмотренных в пункте 1.1 настоящего Положения, и по их результатам.

3.4. Каждый член Ревизионной комиссии ФНП обладает одним голосом. Акты и заключения Ревизионной комиссии ФНП утверждаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Ревизионной комиссии ФНП.

3.5. Ревизионная комиссия отчитывается о работе, проделанной в течение календарного года, перед очередным Собранием представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации.

4. Контроль финансово-хозяйственной деятельности ФНП

4.1. Контроль финансово-хозяйственной деятельности ФНП осуществляется в форме проверок этой деятельности, в частности, в:

• проверке выполнения доходной части годовой сметы ФНП, в том числе, проверке исполнения нотариальными палатами субъектов Российской Федерации положений локальных актов ФНП о сроках уплаты и размерах членских взносов в ФНП;
• проверке исполнения расходной части годовой сметы ФНП, установлении фактов перерасхода по ее статьям, выяснении причин ненадлежащего исполнения статей сметы;
• проверке финансовой (бухгалтерской) документации ФНП, ее надлежащего ведения и хранения в ФНП, правильности составления отчетной документации для налоговых органов;
• проверке соблюдения законности и, определенного внутренними документами ФНП, порядка совершения и исполнения сделок от имени ФНП, в том числе, соблюдения правил, установленных в пунктах 6.1 — 6.3 Устава ФНП и касающихся конфликта интересов и распоряжения имуществом ФНП;
• проверке соответствия Уставу ФНП и внутренним документам ФНП решений Правления ФНП, касающихся финансово-хозяйственной деятельности ФНП;
• проверке фактического наличия имущества ФНП, сверке данных проверок инвентаризационных комиссий с данными бухгалтерского учета;
• установлении фактов наложения на ФНП в результате ведения финансово-хозяйственной деятельности штрафных санкций и предъявления имущественных претензий со стороны третьих лиц, проведения анализа данных фактов.

Ревизионная комиссия ФНП вправе по своему решению, поручению Собрания представителей нотариальных палат, Правления ФНП и Президента ФНП проводить проверки иных направлений финансово-хозяйственной деятельности ФНП.

4.2. По результатам проводимой проверки Ревизионная комиссия ФНП составляет акт, который подписывается всеми членами комиссии и представляется Президенту ФНП и Правлению ФНП. Данный акт утверждается Собранием представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации.

С актом Ревизионной комиссии до его передачи Президенту ФНП и Правлению ФНП должны быть ознакомлены Управляющий делами аппарата ФНП и Главный бухгалтер ФНП. В случае выявления фактов нарушения финансово-хозяйственной деятельности ФНП Управляющий делами аппарата ФНП и Главный бухгалтер ФНП представляют в Ревизионную комиссию письменные объяснения.

Член Ревизионной комиссии ФНП, не согласный с имеющимися в акте выводами Ревизионной комиссии ФНП, вправе отразить в акте особое мнение по конкретному вопросу (вопросам).

5. Полномочия Ревизионной комиссии ФНП

5.1. Для надлежащего осуществления своих функций, определенных в пункте 1.1 настоящего Положения, Ревизионная комиссия ФНП уполномочена:

• в обязательном порядке проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности ФНП по итогам деятельности за год и представлять соответствующий акт проверки Президенту ФНП и Правлению ФНП до годового Собрания представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации;
• проводить проверки в любое время по собственной инициативе, по решению Собрания представителей нотариальных палат, Правления ФНП и Президента ФНП;
• привлекать для проведения проверок бухгалтеров нотариальных палат и иных специалистов. Привлечение осуществляется после принятия Правлением ФНП решения о заключении с указанными лицами соответствующих договоров;
• получать от Правления ФНП, аппарата ФНП, нотариальных палат, их органов (Президент, члены Правления, исполнительный орган) и работников документы и материалы, необходимые для выполнения стоящих перед комиссией задач, а также истребовать и получать от вышеуказанных лиц и органов устные и письменные объяснения по вопросам ее компетенции;
• присутствовать на заседаниях Правления ФНП, органов нотариальных палат, давать заключения по принимаемым на этих заседаниях решениям, связанным с финансово-хозяйственной деятельностью ФНП, с правильностью исчисления и уплаты нотариальными палатами субъектов Российской Федерации членских взносов в ФНП, с возвратом заемных средств, выданных ФНП нотариальной палате субъекта Российской Федерации — по результатам проведенных Ревизионной комиссией проверок;
• проводить обобщение и анализ установленных в ходе проведения проверок фактов и выносить предложения и рекомендации по ведению финансово-хозяйственной деятельности ФНП, а также ставить перед Правлением ФНП и Собранием представителей нотариальных палат вопрос о привлечении к ответственности лиц, виновных в наличии нарушений;
• своевременно доводить до сведения Правления ФНП, Президента ФНП и Собрания представителей нотариальных палат результаты проведенных проверок.

5.2. По результатам проведенной проверки Ревизионная комиссия ФНП вправе потребовать созыва внеочередного Собрания в соответствии с пунктом 8.16 Устава ФНП. При этом Ревизионная комиссия ФНП не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность ФНП и приостанавливать ее.

5.3. При проведении проверок члены Ревизионной комиссии ФНП обязаны надлежащим образом изучать и проверять все документы, относящиеся к предмету проверки, а также их соответствие установленным правилам и требованиям.

5.4. Ревизионная комиссия ФНП не вправе за исключением случаев, установленных настоящим Положением, разглашать сведения и данные, имеющие конфиденциальный характер, ставшие известными Ревизионной комиссии ФНП и лицам, привлекаемым к участию в проверках.

6. Финансирование деятельности Ревизионной комиссии ФНП

6.1. Членам Ревизионной комиссии ФНП при выполнении ими Поручений Собрания представителей нотариальных палат, Правления ФНП, Президента ФНП и проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности ФНП по итогам деятельности ФНП за год или другой проверки производится компенсация их расходов. Компенсация осуществляется в том же порядке и размерах, которые предусмотрены внутренними документами ФНП в отношении членов Правления ФНП.

6.2. Оплата услуг лиц, привлекаемых Ревизионной комиссией ФНП для оказания помощи в проведении проверок, производится на основании договоров, заключенных с ними Федеральной нотариальной палатой по решению Правления ФНП. При этом размер вознаграждения указанных лиц определяется на основании решения Правления ФНП.

---