Положение Банка России от 24.07.2000 № 118-П

«О порядке функционирования и взаимодействия структурных подразделений и территориальных учреждений Банка России по вопросам информационного наполнения представительства Центрального банка Российской Федерации в Интернет»

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИИ

ПОЛОЖЕНИЕ от 24 июля 2000 г. № 118-П

О ПОРЯДКЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ БАНКА РОССИИ ПО ВОПРОСАМ ИНФОРМАЦИОННОГО НАПОЛНЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИНТЕРНЕТ

Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок функционирования и взаимодействия структурных подразделений и территориальных учреждений Банка России по вопросам информационного наполнения представительства Центрального банка Российской Федерации в Интернет, созданного в соответствии с Приказом Банка России от 10.04.97 № 02-160 «О странице Центрального банка Российской Федерации в международной компьютерной сети ИНТЕРНЕТ».

1.2. Целью функционирования представительства Банка России в Интернет является проведение единой информационной политики, формирование системы раскрытия информации и обеспечение равного доступа к информации, которой Банк России обладает в силу исполнения им предусмотренных законодательством Российской Федерации функций, а также информирование субъектов финансовых рынков, средств массовой информации и общественности о решениях, принимаемых Банком России в соответствии с возложенными на него функциями.

1.3. Поддержание, актуализация и информационное развитие представительства Банка России в Интернет на русском и английском языках осуществляется Департаментом внешних и общественных связей. Департамент внешних и общественных связей контролирует своевременность обновления всех информационных материалов представительства Банка России в Интернет, ведет архив размещаемых информационных материалов, а также инициирует и координирует работы по дизайнерскому оформлению представительства Банка России в целях его соответствия тенденциям развития сети Интернет.

1.4. Страница Банка России в Интернет, поддерживаемая Департаментом внешних и общественных связей, является единственной официальной страницей Банка России в Интернет. Организованное раскрытие информации Банка России, его структурных подразделений и территориальных учреждений в Интернет осуществляется только через собственное представительство в Интернет и не допускается на серверах иных организаций. Создание структурными и территориальными подразделениями Банка России собственных страниц в Интернет не допускается.

2. Порядок взаимодействия структурных подразделений Банка России по раскрытию информации через представительство Банка России в Интернет.

2.1. Внесение обновлений, дополнений и изменений в информационное наполнение представительства Банка России в Интернет, а также включение в его структуру новых информационных разделов и материалов производит Департамент внешних и общественных связей по согласованию с департаментами, ответственными за предоставление информации, путем подписания «Листа согласования размещения и обновления информационных материалов в представительстве Банка России в Интернет» (Приложение 2). Департамент внешних и общественных связей обеспечивает размещение информационных материалов в представительстве Банка России в Интернет в сроки, приведенные в Приложении 1 к настоящему Положению.

2.2. Департаменты, участвующие в работе по информационному наполнению и актуализации представительства Банка России в Интернет, предоставляют информационные материалы в Департамент внешних и общественных связей. Перечень, периодичность обновления и вид предоставления информационных материалов приведены в Приложении 1 к настоящему Положению.

2.3. Департамент внешних и общественных связей организует регистрацию и учет обновлений, дополнений и изменений информационного наполнения представительства Банка России в Интернет. В целях утверждения и согласования смены информации, ее координации и корреспондирования Департамент внешних и общественных связей разрабатывает и ведет журнал регистрации изменений информационного наполнения представительства Банка России в Интернет.

2.4. Руководители департаментов организуют контроль за отсутствием в материалах, представляемых для публикации в представительстве Банка России в Интернет, сведений, составляющих государственную тайну, сведений конфиденциального характера, а также сведений, включенных в «Перечень сведений ограниченного распространения по Центральному банку Российской Федерации и его территориальным учреждениям», утвержденный Приказом Банка России от 03.02.97 № 02-13 (с последующими изменениями), и координируют свою деятельность при решении этого вопроса с Главным управлением безопасности и защиты информации Банка России.

2.5. Статистические материалы, размещаемые в представительстве Банка России в Интернет, при расчете которых используются балансовые данные, подлежат сверке с балансом Банка России и соответствующей официальной отчетностью и рассчитываются на основании принятой и используемой в Банке России методологии.

2.6. Типовые статистические материалы, предназначенные для размещения в представительстве Банка России в Интернет, при направлении их в Департамент внешних и общественных связей визируются руководителем соответствующего департамента или лицом, его замещающим.

2.7. Аналитические материалы, предназначенные для размещения в представительстве Банка России в Интернет, при направлении в Департамент внешних и общественных связей визируются руководством соответствующего департамента и курирующим заместителем Председателя Банка России.

2.8. Типовая форма предоставления информационных материалов для публикации на странице Банка России в Интернет и ее содержание в обязательном порядке согласовываются с Департаментом внешних и общественных связей путем подписания «Листа согласования размещения и обновления информационных материалов в представительстве Банка России в Интернет» и Главным управлением безопасности и защиты информации. В территориальных учреждениях Банка России данные вопросы согласовываются с подразделениями безопасности и защиты информации. Содержание, структура, формат, порядок передачи и размещения всех информационных материалов в представительстве Банка России определяются по согласованию между Департаментом внешних и общественных связей и департаментом, ответственным за предоставление информации, и фиксируются «Листом согласования размещения и обновления информационных материалов в представительстве Банка России в Интернет».

2.9. Департаменты, участвующие в информационном наполнении представительства Банка России в Интернет, в течение десяти дней со дня вступления в силу данного Положения представляют в адрес Департамента внешних и общественных связей данные о должностных лицах (Ф.И.О., должность, телефон), ответственных за организацию предоставления и обновления информации в разделах соответствующих департаментов. В обязанности указанных лиц входит контроль изменений в информации, которая публикуется в соответствующем разделе представительства Банка России в Интернет, подготовка обновленных версий соответствующих информационных материалов, их согласование с руководством департамента и предоставление в Департамент внешних и общественных связей в соответствии с Приложением 1.

2.10. Департаменты, участвующие в информационном наполнении представительства Банка России в Интернет, при корректировке данных за предшествующие периоды времени, размещенных ранее, обеспечивают поддержку их актуального состояния, предоставляя в Департамент внешних и общественных связей скорректированные данные.

2.11. Информационную поддержку функционирования англоязычной версии представительства Банка России в Интернет и ее максимально возможное соответствие русскоязычной версии в части информационного наполнения осуществляют Департамент внешних и общественных связей и Департамент исследований и информации.

2.12. Тексты официальных докладов, выступлений и публикаций руководства Банка России передаются из департаментов, ответственных за их подготовку, в Департамент внешних и общественных связей для их размещения в представительстве Банка России в Интернет.

2.13. Распространение Банком России оперативной информации через представительство в Интернет.

2.13.1. В целях оперативного распространения ежедневно устанавливаемых и рассчитываемых показателей в представительстве Банка России в Интернет функционирует автоматизированная система размещения данной информации.

2.13.2. Ежедневное оперативное распространение информации производится путем направления на адрес электронной почты v_robot@www.cbr.ru в согласованном с Департаментом внешних и общественных связей и Технологическим центром «Тушино» формате файлов, содержащих следующие показатели:

• Сводный экономический департамент — ставки привлечения депозитов, ставка овернайт;
• Департамент исследований и информации — ставки межбанковского кредитного рынка;
• Департамент иностранных операций — официальные курсы валют, котировки драгоценных металлов;
• Департамент операций на открытом рынке — макрохарактеристики рынка ГКО — ОФЗ — ОБР.

Ответственность за содержание и своевременное направление соответствующей информации в Департамент внешних и общественных связей несет департамент, который ее предоставляет.

2.13.3. Департаменты, распространяющие оперативную информацию, обеспечивают ее предоставление в Департамент внешних и общественных связей для последующего размещения в представительстве Банка России в Интернет в соответствии с порядком и в сроки, установленные Приложением 1, за исключением случаев невозможности передачи оперативной информации в установленные сроки по техническим причинам.

2.13.4. Департамент внешних и общественных связей осуществляет координацию деятельности департаментов по размещению оперативной ежедневной информации в представительстве Банка России в Интернет.

2.13.5. Департамент внешних и общественных связей организует мониторинг распространения оперативной ежедневной информации Банка России через представительство в Интернет и ведущими информационными агентствами и средствами массовой информации.

2.14. Порядок функционирования справочно — информационной системы по кредитным организациям, зарегистрированным на территории Российской Федерации, в рамках представительства Банка России в Интернет.

2.14.1 Для функционирования и информационного наполнения справочно — информационной системы используются данные:

Департамента лицензирования деятельности кредитных организаций и аудиторских фирм (Книга государственной регистрации кредитных организаций, информация, раскрываемая на основании Положения Банка России от 02.07.98 № 43-П «О раскрытии информации Банком России и кредитными организациями — участниками финансовых рынков» (с изменениями) («Вестник Банка России» от 08.07.98 № 46, от 25.05.99 № 31)) согласно Приложению 1;

Департамента по организации банковского санирования (база данных по ликвидационным мероприятиям, проводимым в кредитных организациях);

Департамента пруденциального банковского надзора о 30 крупнейших кредитных организациях в соответствии с распоряжением Банка России от 26.08.98 № Р-444 «О ежемесячной публикации сводных статистических материалов по 30 крупнейшим банкам на странице Банка России в Интернет»;

Департамента пруденциального банковского надзора как координатора и Главного центра информатизации как источника информации по бухгалтерской отчетности и результатам финансовой деятельности кредитных организаций, распространяемой на основании распоряжения Банка России от 08.10.98 № Р-547 «О размещении Банком России публикуемой годовой отчетности кредитных организаций на официальной странице Банка России в международной компьютерной сети Интернет», указания Банка России от 03.03.99 № 505-У «О публикуемой отчетности кредитных организаций за 1998 год» («Вестник Банка России» от 11.03.99 № 15), указания Банка России от 02.07.98 № 274-У «О внесении изменений и дополнений в указание Банка России от 27.03.98 № 192-У „О дополнительных мерах по защите интересов вкладчиков банков“ („Вестник Банка России“ от 08.07.98 № 46) и распоряжения Банка России от 17.06.98 № Р-291 „Об организации работы по разработке порядка раскрытия информации по кредитным организациям, используя официальную страницу Банка России в международной компьютерной сети Интернет“.»

2.14.2. Сроки и вид предоставления данных для обеспечения бесперебойного функционирования справочно — информационной системы, а также ее своевременного обновления устанавливаются Приложением 1 и Приложением 2 к настоящему Положению.

2.14.3. Департамент внешних и общественных связей совместно с соответствующими департаментами, ответственными за предоставление информации, осуществляет контроль корректности функционирования справочно — информационной системы по кредитным организациям с позиции информационного наполнения.

2.15. Департамент внешних и общественных связей обеспечивает функционирование системы раскрытия информации в соответствии с требованиями Специального стандарта распространения данных Международного валютного фонда на основании информации, предоставляемой Сводным экономическим департаментом, Департаментом иностранных операций, Департаментом операций на открытом рынке, Департаментом исследований и информации, Департаментом международных финансово — экономических отношений в соответствии с указанием Банка России от 28.07.98 № 301-У «О порядке распространения данных Банком России в соответствии с требованиями Специального стандарта распространения данных (ССРД) Международного валютного фонда (МВФ)».

2.16. Департамент внешних и общественных связей обеспечивает размещение «Бюллетеня банковской статистики» в представительстве Банка России в Интернет в соответствии с Приказом Банка России от 28.12.98 № ОД-637 «Об утверждении „Порядка сбора и подготовки материалов для Бюллетеня банковской статистики“.»

2.17. Технологический центр «Тушино» Банка России обеспечивает функционирование представительства Банка России в Интернет в части аппаратного и программного обеспечения, в том числе соответствующих потребностям каналов связи, а также обеспечивает бесперебойное функционирование:

• аппаратной части WEB-сервера Банка России;
• программного обеспечения WEB-сервера Банка России;
• каналов удаленного доступа к WEB-серверу и оборудования связи Интернет — сегмента Департамента внешних и общественных связей, предназначенного для обновления информационных материалов представительства Банка России в Интернет;
• прикладного программного обеспечения обработки, размещения и хранения в базах данных оперативной ежедневно распространяемой информации Банка России;
• прикладного программного обеспечения обработки, размещения и функционирования баз данных справочно — информационной системы по кредитным организациям;
• прикладного программного обеспечения статистики и поисковых систем сервера.

2.17.1 Технологический центр «Тушино» Банка России:

• разрабатывает прикладное программное обеспечение в соответствии с потребностями Департамента внешних и общественных связей;
• обеспечивает соответствие пропускной способности каналов доступа в Интернет потребностям функционирования представительства Банка России в Интернет;
• обеспечивает целостность (защиту от несанкционированной модификации или уничтожения) информационных материалов, размещаемых на WEB-сервере Банка России в Интернет.

2.18. Технологический центр «Тушино» совместно с Департаментом внешних и общественных связей разрабатывает «Регламент технологии размещения и обновления информационных материалов в представительстве Банка России в Интернет».

3. Порядок взаимодействия структурных подразделений и территориальных учреждений Банка России по раскрытию региональной информации через представительство в Интернет.

3.1. Функционирование информационных разделов территориальных учреждений Банка России организуется на внутреннем WEB-сервере.

3.2. Контроль и координацию деятельности по размещению информации территориальных учреждений осуществляет Департамент внешних и общественных связей.

3.3. Структура информационного раздела территориального учреждения Банка России в рамках представительства в Интернет включает следующие основные разделы: Экономика региона, Банковская система, Финансовые рынки, Информация главного управления (национального банка).

3.4. Сводный экономический департамент и Департамент исследований и информации по согласованию с территориальными учреждениями Банка России определяют перечень показателей, включаемых в каждый раздел.

3.5. В целях стандартизации предоставления данных для публикации в представительстве Банка России в Интернет территориальные учреждения руководствуются методологией «Рекомендаций по организации экономической работы в экономических подразделениях территориальных учреждений Банка России» (письмо Банка России от 06.02.98 № 03-13-1/428, с изменениями и дополнениями) (таблицы 1 - 6 Приложения 4 к настоящему Положению заполняются на основании таблиц № 1, 3, 4, 5, 8, 13 «Рекомендаций по организации экономической работы в экономических подразделениях территориальных учреждений Банка России» соответственно).

3.6. Структура информационного раздела каждого территориального учреждения Банка России после согласования фиксируется в «Листе согласования структуры информационного раздела территориального учреждения Банка России и порядка передачи и обновления информации» (Приложение 3).

3.7. Информация территориальных учреждений передается в Департамент внешних и общественных связей для размещения в представительстве Банка России в Интернет по форме и с периодичностью, указанной в Приложении 3 и Приложении 4.

3.8. Территориальные учреждения, участвующие в размещении информации в представительстве Банка России в Интернет, в течение месяца со дня подписания данного Положения сообщают в адрес Управления анализа и прогнозирования Департамента внешних и общественных связей данные о должностных лицах (Ф.И.О., должность, телефон), ответственных за организацию предоставления и обновления информации. В обязанности указанных лиц входит своевременное предоставление информационных материалов Управлению анализа и прогнозирования Департамента внешних и общественных связей для размещения в соответствующем разделе представительства Банка России в Интернет.

3.9. Руководители территориальных учреждений Банка России при подготовке материалов, представляемых для публикации в представительстве Банка России в Интернет, организуют контроль за отсутствием в них секретной информации, а также сведений, включенных в «Перечень сведений ограниченного распространения по Центральному банку Российской Федерации и его территориальным учреждениям», утвержденный Приказом Банка России от 03.02.97 № 02-13.

3.10. Территориальное учреждение Банка России по согласованию с Департаментом внешних и общественных связей. Сводным экономическим департаментом и Департаментом исследований и информации может расширять информационную структуру собственного раздела в представительстве Банка России в Интернет.

4. Настоящее Положение вступает в силу с момента подписания.

5. С момента вступления в силу данного Положения утрачивает силу Приказ Банка России от 10.04.97 № 02-160, за исключением п. 1.

Департамент внешних и общественных связей

Юридический департамент

Аппарат Председателя Центрального банка Российской Федерации

Департамент персонала

Финансовый департамент

Департамент платежных систем и расчетов

Департамент валютного регулирования

Департамент бухгалтерского учета и отчетности

Департамент исследований и информации

Департамент иностранных операций

Сводный экономический департамент

Департамент пруденциального банковского надзора

Департамент лицензирования деятельности кредитных организаций и аудиторских фирм

Департамент операций на открытом рынке

Департамент по организации банковского санирования

Главный центр информатизации

1. Наименование информационного материала:

__________________________________________________________________

2. Источник информации:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

3. Ответственное лицо:

__________________________________________________________________

4. Периодичность:

__________________________________________________________________

5. Сроки обновления:

__________________________________________________________________

6. Основание для размещения:

__________________________________________________________________

7. Текст / Таблица / Аналитический обзор / База данных:

__________________________________________________________________

8. Описание информационного материала:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

9. Период охвата показателей:

__________________________________________________________________ 10) Формат предоставления:

__________________________________________________________________ 11) Формат размещения:

__________________________________________________________________ 12) Порядок и способ передачи:

__________________________________________________________________ 13) Хранение в архиве информационных материалов на сервере (Да /

Нет):

__________________________________________________________________ 14) Порядок размещения данных и особые характеристики:

__________________________________________________________________

Заместитель Директора Департамента

внешних и общественных связей ___________________

Директор Департамента

_____________________ ___________________

1. Наименование территориального учреждения Банка России:

__________________________________________________________________

2. Развернутая структура раздела:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

3. Ответственное за информационное обновление лицо:

__________________________________________________________________

4. Периодичность обновления информационных материалов:

__________________________________________________________________

5. Сроки обновления:

__________________________________________________________________

6. Описание информационного материала:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

7. Формат предоставления:

__________________________________________________________________

8. Формат размещения:

__________________________________________________________________

9. Порядок и способ передачи:

__________________________________________________________________ 10) Хранение в архиве информационных материалов на сервере (Да /

Нет):

__________________________________________________________________ 11) Согласование технологии размещения информационных материалов с

Технологическим центром «Тушино»:

__________________________________________________________________ 12) Порядок размещения данных и особые характеристики:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Заместитель Директора Департамента

внешних и общественных связей ___________________

Руководитель территориального

учреждения Банка России ___________________

Директор Технологического

центра «Тушино» ___________________

Приложение 4