Примерное положение о Координационно-методическом совете нотариальных палат субъектов Российской Федерации федерального округа Российской Федерации

(утв. решением Правления ФНП от 22 — 23.09.2010, протокол № 11/10)

(ред. от 19.08.2011)

(в новой редакции)

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О КООРДИНАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОМ СОВЕТЕ НОТАРИАЛЬНЫХ ПАЛАТ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Координационно-методический совет нотариальных палат субъектов Российской Федерации соответствующего федерального округа Российской Федерации, сокращенное наименование «КМС» (далее — «Совет»), создается по решению нотариальных палат субъектов Российской Федерации (далее — «нотариальные палаты») соответствующего федерального округа Российской Федерации (далее — «соответствующий федеральный округ»).

Целью Совета является:

• координация деятельности нотариальных палат соответствующего федерального округа;
• установление единообразной нотариальной практики в применении действующего в Российской Федерации законодательства;
• выработка решений по наиболее актуальным и сложным правовым вопросам, возникающим у нотариусов и нотариальных палат, а также по вопросам организации нотариальной деятельности в соответствующем федеральном округе.

1.2. Совет является постоянно действующим совещательным органом нотариальных палат соответствующего федерального округа.

1.3. Правовую основу деятельности Совета составляют Конституция Российской Федерации; конституции (уставы) субъектов Российской Федерации; Основы законодательства Российской Федерации о нотариате; иные нормативно-правовые акты Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, принятые в пределах их компетенции; международные договоры; решения собраний представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации и Правления Федеральной нотариальной палаты (далее — «ФНП»), а также настоящее Положение.

1.4. В состав Совета по должности входят президенты нотариальных палат; руководители методических советов, отделов и комиссий нотариальных палат соответствующего федерального округа. В состав Совета могут входить другие представители нотариальных палат, а также наиболее опытные и квалифицированные нотариусы.

1.5 Совет возглавляет председатель Совета.

1.6. В работе Совета принимают участие член Правления Федеральной нотариальной палаты, курирующий соответствующий КМС; представители аппарата ФНП по поручению Президента ФНП. В работе Совета могут принимать участие представители территориальных органов юстиции, других правоохранительных и правоприменительных органов, представители науки и иные лица по приглашению Председателя Совета.

2. Основные задачи и функции Совета

2.1 Основными задачами Совета являются:

• анализ действующего законодательства, выработка единообразных подходов к применению норм законодательства в решении наиболее актуальных и проблемных вопросов в нотариальной деятельности;
• обобщение и анализ судебной практики по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью в соответствующем федеральном округе;
• обобщение и анализ практики применения нотариусами нотариальных палат соответствующего федерального округа действующего законодательства и практики организации методической работы нотариальных палат;
• организация обмена положительным опытом работы нотариусов и нотариальных палат, а также распространение положительного опыта;
• рассмотрение предложений нотариальных палат по совершенствованию нотариальной практики;
• разработка предложений по совершенствованию действующего российского законодательства для внесения их в органы государственной власти субъектов Российской Федерации соответствующего федерального округа, а также в Комиссию Федеральной нотариальной палаты по законодательной и методической работе;
• подготовка проектов рекомендаций по применению действующего законодательства по отдельным актуальным вопросам, возникающим в сфере нотариата, для внесения предложений в Комиссию Федеральной нотариальной палаты по законодательной и методической работе;
• в соответствии с рекомендациями Правления ФНП вырабатывает конкретные предложения по наиболее важным и актуальным вопросам, возникающим в нотариальной практике, для последующего обобщения их Комиссией Федеральной нотариальной палаты по законодательной и методической работе;
• рассмотрение иных вопросов, связанных с совершенствованием правоприменительной практики в сфере нотариата.

2.2 Для выполнения указанных задач Совет:

• обобщает и анализирует практику применения законодательства Российской Федерации нотариусами, а также практику организации методической работы нотариальных палат соответствующего федерального округа;
• обобщает судебную практику, сложившуюся в соответствующем федеральном округе по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью, и результаты обобщения доводит до сведения нотариальных палат, а также Федеральной нотариальной палаты;
• рассматривает предложения нотариальных палат по совершенствованию нотариальной практики;
• изучает проблемные вопросы, возникающие в нотариальной практике соответствующего федерального округа, и, при необходимости, по наиболее актуальным из них разрабатывает проекты рекомендаций с учетом действующего законодательства для направления их в Комиссию Федеральной нотариальной палаты по законодательной и методической работе с целью выработки единых позиций по рассматриваемым вопросам для нотариального сообщества;
• готовит обзоры, обобщения, практические разъяснения и иные материалы;
• организует обмен положительным опытом работы нотариусов и нотариальных палат соответствующего федерального округа, а также принимает действенные меры по распространению положительного опыта работы;
• разрабатывает предложения по совершенствованию методического обеспечения деятельности нотариусов и нотариальных палат соответствующего федерального округа;
• привлекает специалистов для подготовки научных заключений по разработанным КМС проектам;
• оказывает помощь нотариальным палатам соответствующего федерального округа в подготовке разъяснений по практическим вопросам, возникающим в нотариальной практике, с учетом действующего законодательства и рекомендаций ФНП;
• подготавливает для нотариальных палат соответствующего федерального округа справочные материалы по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета;
• разрабатывает проекты методических рекомендаций по применению действующего законодательства Российской Федерации, вносит их на рассмотрение Комиссии Федеральной нотариальной палаты по законодательной и методической работе;
• готовит предложения по совершенствованию действующего законодательства и представляет их органам государственной власти субъектов Российской Федерации соответствующего федерального округа, Комиссии Федеральной нотариальной палаты по законодательной и методической работе;
• в соответствии с рекомендациями Правления ФНП разрабатывает конкретные предложения по совершенствованию нотариальной деятельности по наиболее важным и актуальным вопросам, возникающим в нотариальной практике, для направления их в Комиссию Федеральной нотариальной палаты по законодательной и методической работе;
• осуществляет иные действия, направленные на выполнение задач Совета.

2.3 Совет вправе:

• запрашивать у нотариальных палат соответствующего федерального округа, а также в порядке взаимодействия у других лиц необходимую для работы Совета информацию;
• привлекать для участия в работе Совета нотариусов и работников нотариальных палат с согласия президентов нотариальных палат соответствующего федерального округа.

2.4. Совет планирует и осуществляет свою деятельность с учетом приоритетных направлений, определенных постановлениями Собрания представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации, Правлением ФНП, и решает поставленные задачи по совершенствованию нотариальной деятельности во взаимодействии с Научно-консультативным советом при Федеральной нотариальной палате, с Комиссией Федеральной нотариальной палаты по законодательной и методической работе, аппаратом ФНП, иными комиссиями ФНП, территориальными органами юстиции, правоохранительными, правоприменительными органами, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации соответствующего федерального округа.

3. Организация управления

3.1. Совет формируется в составе председателя, секретаря Совета и его членов.

3.2. Количество членов Совета, сроки их полномочий и его персональный состав определяются на первом организационном заседании Совета, на нем же избираются Председатель и секретарь Совета.

3.3. Председатель Совета и члены Совета принимают участие в работе Совета на общественных началах.

3.4. Руководство работой Совета осуществляет Председатель Совета. Обязанности по ведению делопроизводства и оформлению необходимой документации возлагаются на секретаря Совета. В отсутствие секретаря его обязанности выполняются любым членом Совета по поручению Председателя Совета.

3.5 Председатель Совета организует работу Совета в соответствии с настоящим Положением, в частности:

• определяет вопросы, подлежащие рассмотрению на заседании Совета;
• дает поручения членам Совета по вопросам подготовки материалов для рассмотрения на заседании Совета;
• формирует список лиц, приглашаемых на заседание Совета;
• обеспечивает взаимодействие КМС с Комиссией Федеральной нотариальной палаты по законодательной и методической работе, аппаратом ФНП, иными комиссиями ФНП, территориальными органами юстиции, правоохранительными, правоприменительными органами и органами государственной власти субъектов Российской Федерации соответствующего федерального округа;
• рассматривает иные вопросы с учетом своих полномочий.

4. Порядок работы Совета

4.1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости. О дате проведения заседания и повестке дня заседания Совета члены Совета извещаются в сроки, устанавливаемые КМС соответствующего федерального округа.

Документы, подлежащие обсуждению на заседании Совета, членам Совета направляются заблаговременно.

4.2. Заседание Совета ведет Председатель Совета либо по его поручению один из его членов.

4.3. Заседание проводится при наличии не менее половины от общего числа членов Совета.

4.4. Члены Совета по поручению Председателя Совета изучают нотариальную практику, участвуют в ее обобщении и в работе по подготовке материалов на заседание Совета, выполняют поручения Председателя Совета по разработке проектов законов, предложений, рекомендаций и заключений по рассмотренным на заседании Совета вопросам, а также иные поручения Председателя Совета.

4.5. По результатам обсуждения готовятся решения, которые принимаются простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на его заседании. При равенстве голосов голос Председателя является решающим.

Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается Председателем и секретарем Совета и направляется членам Совета в течение месяца со дня его подписания.

4.6. В случае несогласия члена Совета с принятым решением он вправе изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Совета.

4.7. При необходимости принятия решений по вопросам, не терпящим отлагательства, могут приниматься решения заочно путем опроса членов Совета с использованием телефонных или иных систем связи. Заочные решения оформляются соответствующим протоколом не позднее 10 дней со дня принятия решения.

4.8. Информация о повестке заседания и принятых решениях направляется в ФНП и всем членам Совета.

5. Финансовое и организационно-техническое обеспечение

5.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет нотариальная палата, на территории которой проводится заседание.

5.2. Расходы, связанные с участием в работе Совета, возмещаются из средств нотариальных палат, являющихся членами Совета.

6. Прекращение деятельности Совета

6.1. Деятельность Совета прекращается в связи с его ликвидацией. Решение о ликвидации Совета принимают его члены.

---