---
title: "\"Положение о государственной информационно-аналитической системе контрольно-счетных органов Российской Федерации\""
number: "100"
issuer: "Счетная палата Российской Федерации"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/100-schetnaya-palata-rf-schetnaya"
---

## "Положение о государственной информационно-аналитической системе контрольно-счетных органов Российской Федерации"

# "Положение о государственной информационно-аналитической системе контрольно-счетных органов Российской Федерации"

(утв. приказом Председателя Счетной палаты РФ от 10.10.2011 N 100)

> [!IMPORTANT]
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://www.ach-fci.ru по состоянию на 28.09.2012.


<a id="p100001"></a>Утверждено
приказом Председателя
Счетной палаты
Российской Федерации
от 10 октября 2011 г. N 100

<a id="p100002"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ**
**КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100003"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100004"></a>Настоящее Положение определяет цель создания, назначение и структуру государственной информационно-аналитической системы контрольно-счетных органов Российской Федерации, участников ее создания и эксплуатации, их полномочия и обязанности.
2. <a id="p100005"></a>Государственная информационно-аналитическая система контрольно-счетных органов Российской Федерации (далее - система, ГИАС КСО) представляет собой совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств, объединяющую данные о результатах деятельности органов государственного и муниципального финансового контроля, созданных законодательными (представительными) органами Российской Федерации (далее - контрольно-счетные органы Российской Федерации), предоставляющую им доступ к сведениям, необходимым для реализации их полномочий, реализующую общие для всех контрольно-счетных органов Российской Федерации методы и способы обработки и анализа данных.
3. <a id="p100006"></a>Целью создания системы является повышение эффективности государственного и муниципального финансового контроля.
4. <a id="p100007"></a>Система предназначена для выполнения задач информационно-аналитического обеспечения контрольно-ревизионной и экспертно-аналитической деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации, осуществления их эффективного взаимодействия (в том числе между собой) с органами государственной власти всех уровней, органами местного самоуправления и другими участниками бюджетного процесса.
5. <a id="p100008"></a>Система обеспечивает обработку, систематизацию и анализ:
- <a id="p100009"></a>сведений о планируемых контрольно-ревизионных и экспертно-аналитических мероприятиях и результатах их проведения контрольно-счетными органами Российской Федерации;
- <a id="p100010"></a>сведений о бюджетном процессе и основных показателях социально-экономического развития Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, необходимых для информационного обеспечения основной деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации.
<a id="p100011"></a>Система осуществляет также систематизацию и хранение:
- <a id="p100012"></a>стандартов финансового контроля Счетной палаты Российской Федерации и нормативных (методических) документов по проведению государственного и муниципального финансового контроля, разработанных в контрольно-счетных органах Российской Федерации;
- <a id="p100013"></a>иной информации, связанной с деятельностью контрольно-счетных органов Российской Федерации.
6. <a id="p100014"></a>Участниками системы являются Счетная палата Российской Федерации, другие контрольно-счетные органы Российской Федерации, а также государственные органы и организации, подключенные к системе на основании соглашений, заключенных с оператором системы, и осуществляющие использование инфраструктуры и информационных ресурсов ГИАС КСО в установленном [порядке](https://bukva.ai/docs/poryadok-158-r#p100002).


## <a id="p100015"></a>II. Основные принципы построения системы и ее структура


7. <a id="p100016"></a>Основными принципами, на основе которых создается и функционирует система, являются:
<a id="p100017"></a>а) полнота, актуальность, доступность, достоверность государственных информационных ресурсов, используемых в системе;
<a id="p100018"></a>б) адаптация состава государственных информационных ресурсов к изменяющимся требованиям пользователей;
<a id="p100019"></a>в) открытость для интеграции и взаимодействия с существующими и создаваемыми государственными, ведомственными и межведомственными информационными системами;
<a id="p100020"></a>г) разделение полномочий по доступу к данным пользователей контрольно-счетных органов Российской Федерации и других организаций на основании соглашений и в соответствии с законодательством Российской Федерации;
<a id="p100021"></a>д) единство используемых терминов, нормативно-справочной информации и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, системы показателей, регламентов отчетности (семантическое единство информационных ресурсов);
<a id="p100022"></a>е) единство стандартов технологий, форматов, протоколов взаимодействия участников создания и эксплуатации системы;
<a id="p100023"></a>ж) комплексная безопасность государственных информационных ресурсов.
8. <a id="p100024"></a>Функциональные требования к системе определяются оператором системы совместно с другими контрольно-счетными органами Российской Федерации.
9. <a id="p100025"></a>Система имеет трехуровневую структуру:
<a id="p100026"></a>а) первый уровень (федеральный), в состав которого входят комплексы средств автоматизации, производящие сбор, обработку, хранение и распространение информации, поступающей со второго и третьего уровней системы и от других информационных систем;
<a id="p100027"></a>б) второй уровень (региональный), в состав которого входят комплексы средств автоматизации, производящие сбор, обработку, хранение и распространение информации контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и данных, поступающих от участников бюджетного процесса субъектов Российской Федерации с третьего уровня системы и от других информационных систем;
<a id="p100028"></a>в) третий уровень (муниципальный), в состав которого входят комплексы средств автоматизации, производящие сбор, обработку, хранение и распространение информации контрольно-счетных органов муниципальных образований и сведений, поступающих от участников бюджетного процесса муниципальных образований.
<a id="p100029"></a>Информационное взаимодействие в системе организуется с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет и осуществляется между входящими в ее состав объектами федерального, регионального и муниципального уровней системы.
10. <a id="p100030"></a>Информационное взаимодействие с иными информационными системами осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или региональных систем межведомственного электронного взаимодействия инфраструктуры электронного правительства.
<a id="p100031"></a>Доступ органов, организаций и заявителей к информационным ресурсам системы предоставляется при условии прохождения идентификации и аутентификации в информационной системе идентификации и аутентификации инфраструктуры электронного правительства.


## <a id="p100032"></a>III. Функции участников системы


11. <a id="p100033"></a>Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечивает взаимодействие ГИАС КСО с другими информационными системами на основе инфраструктуры электронного правительства.
12. <a id="p100034"></a>Оператор системы (Счетная палата Российской Федерации):
<a id="p100035"></a>при организации работ по созданию и развитию системы:
<a id="p100036"></a>а) определяет основные направления развития системы;
<a id="p100037"></a>б) формирует технические требования к системе на основе функциональных требований, определяемых в соответствии с [пунктом 8](#p100024) настоящего Положения, и обеспечивает подготовку предложений по финансовому обеспечению мероприятий по созданию системы;
<a id="p100038"></a>в) осуществляет планирование работ по созданию системы в рамках выделяемого ресурсного обеспечения, включая определение состава, сроков и ожидаемых результатов выполнения работ;
<a id="p100039"></a>г) обеспечивает управление реализацией проекта создания системы, включая проведение процедур по размещению заказов на выполнение работ (оказание услуг, поставку товаров) и заключение соответствующих государственных контрактов;
<a id="p100040"></a>д) организует и проводит приемку выполненных работ;
<a id="p100041"></a>е) осуществляет методическое руководство процессом создания и ввода системы в эксплуатацию;
<a id="p100042"></a>ж) разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции нормативные и методические документы, регламентирующие вопросы создания и функционирования системы;
<a id="p100043"></a>з) осуществляет анализ эффективности реализации проекта;
<a id="p100044"></a>и) определяет порядок ввода системы в эксплуатацию;
<a id="p100045"></a>при организации эксплуатации системы:
<a id="p100046"></a>а) устанавливает порядок использования системы;
<a id="p100047"></a>б) принимает меры по организации единого порядка использования и эксплуатации системы контрольно-счетными органами Российской Федерации и контролю за его соблюдением;
<a id="p100048"></a>в) устанавливает порядок обеспечения безопасности информации в системе и контролирует его соблюдение;
<a id="p100049"></a>г) обеспечивает техническое сопровождение и администрирование системы, работоспособность и эксплуатацию программно-технических средств системы, являющихся федеральной собственностью;
<a id="p100050"></a>д) обеспечивает модификацию прикладных комплексов программных средств в связи с изменениями бюджетного законодательства;
<a id="p100051"></a>е) осуществляет сбор, обработку, хранение и распространение информации, содержащейся в хранилище данных системы;
<a id="p100052"></a>ж) предоставляет контрольно-счетным органам Российской Федерации на безвозмездной основе программно-технические средства комплексов средств автоматизации и информационные ресурсы;
<a id="p100053"></a>з) осуществляет взаимодействие системы с государственными информационными системами и информационными системами федеральных органов государственной власти;
<a id="p100054"></a>и) контролирует соблюдение требований по информационной безопасности системы.
13. <a id="p100055"></a>Контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, являющиеся участниками системы на основании соглашений, заключенных с оператором системы:
<a id="p100056"></a>а) участвуют в формировании предложений по техническим и функциональным требованиям к системе;
<a id="p100057"></a>б) обеспечивают подготовку инфраструктуры контрольно-счетных органов Российской Федерации к размещению комплексов средств автоматизации системы и ее эксплуатацию;
<a id="p100058"></a>в) обеспечивают подключение установленных у них комплексов средств автоматизации системы к сети передачи данных системы;
<a id="p100059"></a>г) участвуют в приемке выполненных работ по созданию и развитию системы;
<a id="p100060"></a>д) осуществляют использование установленных у них комплексов средств автоматизации для целей обеспечения основной деятельности, осуществления информационного взаимодействия со Счетной палатой Российской Федерации и другими контрольно-счетными органами Российской Федерации;
<a id="p100061"></a>е) предоставляют информацию в хранилище данных системы.



<a id="p100062"></a>

---