Рекомендации по определению норм накопления твердых бытовых отходов для городов РСФСР

(утв. Минжилкомхозом РСФСР 09.03.1982)

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ НОРМ НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ ДЛЯ ГОРОДОВ РСФСР

Рекомендации предназначены для жилищно-коммунальных и других организаций, планирующих и осуществляющих работы по сбору, удалению и обезвреживанию твердых бытовых отходов, определяющих потребность в машинах, механизмах и оборудовании для этой цели, мощность сооружений и предприятий для обезвреживания и переработки отходов.

Рекомендации и ориентировочные нормы разработаны на основе работ, выполненных отделом санитарной очистки городов АКХ им. К.Д. Памфилова (канд. с.-х. наук А.М. Кузьменкова, канд. техн. наук В.В. Разнощик) при участии Уральского научно-исследовательского института Академии.

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1. Работа по определению или уточнению норм накопления твердых бытовых отходов проводится специальной комиссией, создаваемой гор-, рай-, облисполкомом. Нормы вводятся в действие на основании решения горисполкома.

К твердым бытовым отходам, входящим в норму накопления от населения и удаляемым транспортом спецавтохозяйств, относятся отходы, образующиеся в жилых зданиях, включая отходы от текущего ремонта квартир, отходы от отопительных устройств местного отопления, смет, опавшие листья, собираемые с дворовых территорий, и крупные предметы домашнего обихода (при отсутствии системы специализированного сбора крупногабаритных отходов).

2. Методика определения норм накопления твердых бытовых отходов предназначена для определения количества накапливающихся и фактически удаляемых отходов.

3. Основными показателями при определении норм накопления отходов являются: масса, объем, средняя плотность и коэффициенты суточной неравномерности накопления.

4. Нормы накопления устанавливаются для жилых зданий и для объектов общественного назначения (как встроенных в них, так и отдельно стоящих), имеющих основной удельный вес в общем балансе отходов и вывозимых спецавтохозяйствами.

5. Нормы накопления отходов определяются: по жилым домам — на одного человека; по объектам культурно-бытового назначения (гостиницы, кинотеатры и т.д.) — на одно место; по магазинам и складам — на 1 кв. м торговой площади.

6. Нормы накопления отходов изменяются в зависимости от благоустройства зданий (система отопления, наличие квартирных плит, водопровода и канализации), наличия раздельного сбора отдельных составляющих отходов (пищевых отходов, макулатуры и т.д.) и местных условий.

7. При центральном отоплении и использовании газа или электроэнергии для приготовления пищи отходы топлива в квартирах полностью отсутствуют. Вместе с тем исключается возможность сжигания горючей части отходов (бумага, картон, древесина и т.п.). Это увеличивает объем отходов и уменьшает их среднюю плотность.

8. Отсутствие канализации приводит к увлажнению и повышенной средней плотности и общей массы твердых отходов. Наличие канализации позволяет сбрасывать некоторую часть отходов через санитарные приборы, устраняя повышение влажности отходов и приводя к уменьшению массы отходов и их средней плотности.

9. Рост обеспеченности бумагой и упаковочными материалами (наличие фабричной и торговой упаковки товаров) приводит к увеличению содержания упаковочных материалов в отходах, значительному повышению их объема и снижению средней плотности при незначительном увеличении общей массы.

10. При сборе отдельных составляющих в качестве вторичного сырья (пищевых отходов, бумаги, металла и пр.) соответственно снижается количество вывозимых отходов. По пищевым отходам снижение массы может составлять свыше 36 кг в год на 1 чел., а по другим видам вторичного сырья снижение массы может достигать 20 кг в год на 1 чел.

11. Климатические и местные условия оказывают влияние на нормы накопления в связи с различной продолжительностью отопительного периода (от 150 дней в южной зоне до 300 дней в северной), периода подметания дворов и тротуаров (от 150 дней в северной зоне до 300 дней в южной), озелененности микрорайонов, а также потреблением населением овощей и фруктов. В зависимости от местных условий убираемая площадь дворовых территорий и тротуаров принимается равной 2 — 5 кв. м/чел., а площадь зеленых насаждений — около 4 — 12 кв. м/чел.

12. Определение норм накопления твердых бытовых отходов производится отдельно для зданий с различным уровнем благоустройства. Для проведения натурных замеров выделяются жилые здания без арендаторов двух типов: благоустроенные дома, использующие газ или электроэнергию для приготовления пищи и бытовых нужд, имеющие водопровод, канализацию, центральное отопление; неблагоустроенные дома с печным отоплением, не имеющие водопровода и канализации.

13. На выбранные объекты перед проведением замеров составляют санитарные паспорта, в которых отражаются количество населения, проживающего в данном домовладении, количество мест (для объектов общественного назначения — гостиницы), степень благоустройства зданий, площадь дворовых территорий, в том числе с твердым покрытием и занятая зелеными насаждениями (формы 1 - 2 Приложения). При раздельном сборе отдельных составляющих отходов указывается их количество.

ВЫБОР УЧАСТКОВ

14. Для определения фактического накопления отходов, образующихся от населения, выделяются участки со следующим количеством проживающего населения: в городах с населением до 300 тыс. чел. участки выбираются с охватом 2% населения общего числа жителей по каждому виду благоустройства; в городах с населением 300 — 500 тыс. чел. — 1%; в городах с населением более 500 тыс. чел. — 0,5%.

15. По культурно-бытовым объектам выбираются наиболее характерные для данного города объекты в количестве не менее 2.

16. Сбор и замеры количества отходов должны исключать смешивание отходов от объектов различного назначения.

17. При определении накопления отходов целесообразно использовать стандартные контейнеры емкостью 0,75 куб. м. С целью более полного учета образующихся отходов и определения коэффициента неравномерности накопления предусматривается установка дополнительных контейнеров (уточняется при обследовании выбранных участков). До начала замеров все контейнеры должны быть полностью очищены.

18. Нормы накопления определяются по сезонам года. Замеры проводятся в течение 7 дней (без перерыва) независимо от периодичности вывоза отходов. При определении норм накопления необходимо исключить уплотнение отходов в контейнерах обслуживающим персоналом.

Оптимальные сроки определения норм накопления: зима — декабрь — январь; весна — апрель; лето — июнь — июль; осень — сентябрь — октябрь.

19. Результаты замеров по каждому объекту заносятся в специальный бланк (форма 3 Приложения).

ОПРЕДЕЛЕНИЕ МАССЫ И ОБЪЕМА ОТХОДОВ

20. Определение массы и объема накапливающихся отходов производится следующим образом.

Перед установкой контейнера на машину в нем разравниваются отходы и мерной линейкой (выполнена из дерева, окрашена масляной краской; объемные деления нанесены на одной стороне, нуль совпадает с верхом контейнера) определяется объем отходов (рисунок — не приводится). Масса накапливающихся отходов определяется путем взвешивания заполненных контейнеров при помощи динамометра и последующего вычитания массы порожнего контейнера. В случае заполнения всех восьми контейнеров в одном домовладении допускается определение массы отходов проводить путем взвешивания загруженной и порожней машины на автомобильных весах (цена деления 10 кг).

21. После обработки первичных материалов по замерам полученные данные (масса, объем) для каждой однородной группы объектов суммируются по дням недели и заносятся в сводную месячную (сезонную) ведомость накопления (форма 4 Приложения).

РАСЧЕТ НОРМ НАКОПЛЕНИЯ ОТХОДОВ

22. Определение суточной нормы накопления на 1 чел. в объемных показателях и по массе за сезон производится по формулам (1) и (2):

                            V
                             o

                         V    = ---,                           (1)
                          с.с   n а

где:

V — суточное накопление отходов, л/чел.; с.с

V — объем удаляемых отходов с изучаемого объекта за период о определения, л;

n — число проживающих, чел.;

а — продолжительность определения норм накопления (7 сут.);

                            G
                             o

                         G    = ---,                           (2)
                          с.с   n а

где:

G — суточное накопление отходов, кг/чел.; с.с

G — масса удаляемых отходов с изучаемого объекта за период о определения норм, кг.

23. Среднемесячное (сезонное) накопление отходов используется для расчета среднесезонных и годовых показателей накопления отходов, а также их средней плотности и наибольших коэффициентов неравномерности (форма 5 Приложения).

24. Определение среднегодовой суточной нормы накопления на 1 чел. в объемных показателях и по массе производится по формулам (3) и (4):

                        з      в      л     о
                       V    + V    + V   + V
                        с.с    с.с    с.с   с.с
             V       = ------------------------,               (3)
              дельта              4

где:

V — среднесезонная суточная норма накопления, л/чел.; дельта

з, в, л, о — индексы, обозначающие сезоны года — зима, весна, лето, осень;

4 — количество сезонов;

                           з      в      л      о
                       G    + G    + G    + G
                        с.с    с.с    с.с    с.с
             G       = -------------------------,              (4)
              дельта              4

    где G       - среднесезонная   суточная   норма    накопления,

     дельта

кг/чел.

25. <a id="p100050"></a>Определение  годовой нормы накопления на 1 чел. в объемных

показателях и по массе производится по формулам (5) и (6):

                        V  = V       x 365,                    (5)
                         г    дельта

где:

V — годовая норма накопления, л/чел.; г

365 — число суток в году;

                        G  = G       x 365,                    (6)
                         г    дельта

    где G  - годовая норма накопления, кг/чел.

     г

26. <a id="p100056"></a>Средняя плотность отходов определяется по формуле (7):

                             G
                              г

гамма = --, (7) V г

где гамма — средняя плотность отходов, кг/л или кг/куб. м.

27. <a id="p100059"></a>Наибольшие годовые коэффициенты неравномерности накопления

отходов по объему и массе определяются по формулам (8) и (9):

                            м
                           V
                            с.с

К = ----, (8) V г

где:

К — коэффициент суточной неравномерности накопления отходов по объему; м

V — наибольшее суточное накопление отходов, л/чел.; с.с

                             м
                            G
                             с.с

                           К  = ----,                          (9)
                            1    G

                              г

где:

К — коэффициент суточной неравномерности накопления 1 отходов по массе; м

G — наибольшее суточное накопление отходов, кг/чел. с.с

28. В случае применения на выбранных участках раздельного сбора отдельных составляющих отходов (пищевые отходы, бумага и т.д.) количество их добавляется к полученным нормам накопления. Это обеспечивает правильность взаиморасчетов. Например, вывоз пищевых отходов осуществляется спецавтохозяйствами бесплатно, но их количество учитывается в общих объемах накопления.

29. Обработка данных по определению накопления отходов производится в тот же день, но не позже, чем на другой день после замеров, и в случае получения сомнительных данных принимаются меры к выяснению причин отклонения и их устранению.

30. Работы по уточнению норм накопления твердых бытовых отходов целесообразно проводить каждые 5 лет.

1. Мерная линейка на 1,5 м.

2. Автомобильные весы А-10 с пределом измерения до 10 кг, точность +/- 5 кг.

3. Динамометры на 500 кг, марка ДПУ-0,5/2, точность +/- 5 кг.

САНИТАРНЫЙ ПАСПОРТ ДОМОВЛАДЕНИЯ

                                   Город _____________________

1. Адрес _________________________________________________________

2. Этажность _____________________________________________________

3. Номер домовладения ____________________________________________

---

4. Количество проживающих, чел. __________________________________

5. Уровень благоустройства:

а) наличие водопровода, канализации, газа ________________________

---

б) вид отопления (центральное, печное, местное, плиты) (подчеркнуть)

в) вид топлива — уголь (бурый, каменный, антрацит), дрова, газ и др. ____________________________________________________________

г) площадь дворовой территории, кв. м ____________________________ в том числе: под зелеными насаждениями _____________________________________ под твердым покрытием _________________________________________ из них тротуары _______________________________________________

6. Тип контейнеров, их количество и емкость ______________________

---

7. Периодичность вывоза отходов __________________________________

8. Производится ли раздельный сбор пищевых отходов и вторичного сырья (каких и сколько) __________________________________________

Подписи:

САНИТАРНЫЙ ПАСПОРТ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ТОРГОВЫХ И КУЛЬТУРНО-БЫТОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

                                   Город _____________________

1. Наименование объекта __________________________________________

2. Адрес _________________________________________________________

3. Встроенные или отдельно стоящие (для последнего указать этажность) _______________________________________________________

4. Количество мест (для магазинов указать число рабочих мест и наличие отделов, для ателье — количество заказов) ________________

---

5. Пропускная способность в сутки: для зрелищных предприятий (число мест) ________________________ для предприятий общественного питания (число блюд) ____________

6. Количество обслуживающего персонала, чел. _____________________

7. Общая площадь помещений _______________________________________ В том числе: торговая ______________________________________________________ складская и подсобная _________________________________________

8. Площадь дворовой территории, кв. м ____________________________ В том числе: под зелеными насаждениями _____________________________________ под твердыми покрытиями _______________________________________

9. Тип контейнеров, их количество и емкость ______________________

---

10. Периодичность вывоза отходов _________________________________

11. Производится ли отдельный сбор пищевых отходов и вторсырья (каких и сколько) ________________________________________________

Подписи:

Дата проведения замеров	Дни недели	Наименование объекта и адрес	Количество единиц измерения (чел., мест и т.д.)	Номер контейнеров <*>	Полная емкость контейнера, л	Номер заполнения контейнера	Объем отходов, л	Масса, кг			Номер порожнего контейнера, поставленного на объекте (дополнительно)	Собрано, кг		Примечание (указывается арендатор и собирается ли уличный смет)
								контейнера заполненного	контейнера порожнего	отходов
												пищевых отходов	вторичного сырья
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Всего <**>

---

<*> Запись в гр. 5 — 12 проводится для каждого контейнера в отдельной строке.

<**> Заполняются только гр. 4, 8, 11.

Подписи:

Тип благоустройства _______________________

Объект	Дни недели	Кол-во измеряемых единиц, чел., место	Накопление				Средняя плотность, кг/ куб. м	Всего собрано, кг		На 1 измеряемую единицу
			общее		на 1 измеряемую единицу
								пищевых отходов	вторсырья
			кг	л	кг	л
	Понедельник Вторник Среда Четверг Пятница Суббота Воскресенье
Всего Среднее за одни сутки

Подписи:

Уровень благоустройства _______________________

Объект	Месяц	Кол-во измеряемых	Накопление отходов				Коэффициент	Раздельный сбор, кг
		единиц	общее		на 1 измеряемую единицу в сутки		неравномерности	общий		на 1 измеряемую единицу в сутки
			кг	л	кг	л		пищевых отходов	вторсырья	пищевых отходов	вторсырья
Всего Среднее за год

Подписи:

Приложение 7

Классификация жилых зданий

Норма накопления бытовых отходов

Средняя

среднегодовая

среднесуточная (за год)

среднесуточная (сезонная)

плотность, кг/ куб. м

кг

куб. м

кг

л

зима

весна

лето

осень

кг

л

кг

л

кг

л

кг

л

Благоустроенные жилые дома (газ, центральное отопление, водопровод, канализация): при отборе пищевых отходов без отбора пищевых отходов Неблагоустроенные жилые дома (местное отопление, без водопровода и канализации) без отбора пищевых отходов: коммунальный фонд частный сектор Жидкие отходы из непроницаемых выгребов и неканализованных домов, на 1 чел.

190 225 450 700

1 1,07 1,5 2 3,25

0,52 0,62 1,23 1,92

2,74 2,53 4,11 5,48 8,9

0,48 0,58 1,35 2,04 -

2,5 2,69 3,5 4,87 -

0,55 0,65 1,42 2,11 -

3 3,19 4,5 5,87 -

0,4 0,5 1 1,69 -

2,2 2,39 3 4,37 -

0,65 0,75 1,15 1,84 -

3,26 3,45 5,44 6,81 -

190 210 300 350 1000

Объект образования отходов	Норма накопления отходов				Средняя
	среднегодовая		среднесуточная		плотность,
	кг	куб. м	кг	л	кг/ куб. м
1	2	3	4	5	6
Больницы (на 1 койку)	230	0,7	0,63	1,9	330
Поликлиника (на 1 посещение) Гостиницы (на 1 место)	- 120	- 0,7	0,01 0,33	0,04 1,92	250 170
Общежития (на 1 место):
в благоустроенном фонде	190	1	0,52	2,74	190
в неблагоустроенном фонде	450	1,5	1,23	4,11	300
Детсады, ясли (на 1 место)	70	0,24	0,19	0,78	300
Школы (на 1 учащегося)	26	0,12	0,09	0,4	220
Институты, техникумы (на 1 учащегося)	26	0,12	0,09	0,4	220
Театры, кино (на 1 место)	30	0,2	0,08	0,55	150
Учреждения (на 1 сотрудника)	50	0,25	0,14	0,7	200
Рестораны:
на 1 блюдо	-	-	0,06	0,2	300
пищевых	-	-	0,03	0,08	400
Столовые:
на 1 блюдо	-	-	0,03	0,1	300
пищевых Продовольственные магазины	- 120	- 0,46	0,01 0,33	0,02 1,27	400 260
(на 1 кв. м торговой площади)
Промтоварные магазины (на 1 кв. м торговой площади)	30	0,15	0,06	0,4	200
Ателье пошивочные (на 1 сотрудника)	100	0,25	0,27	0,68	400
Рынки (на 1 кв. м торговой площади)	18	0,036	0,06	0,12	500

Арендаторы	Увеличение нормы, %
	по массе	по объему
Продовольственные магазины Промтоварные магазины Ателье пошивочные Кинотеатры	30 25 15 15	35 35 20 30

Показатель	Масса, кг/ (чел. x год)	Объем, куб. м/ (чел. x год)
Общая норма по жилым и общественным зданиям (детсады, ясли, школы, ВУЗы, техникумы, столовые, магазины, кинотеатры, спортивные сооружения) Общая норма учета всех арендаторов	280 300	1,4 1,5

---