---
title: "\"Положение о Комитете Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству\""
number: "1"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/1-gd-fs-rf-gosudarstvennaya"
---

## "Положение о Комитете Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству"

# "Положение о Комитете Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству"

(утв. Решением Комитета ГД ФС РФ по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству от 27.12.2011 N 1 (1), Протокол N 1)


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждено<br>
Решением Комитета Государственной<br>
Думы по жилищной политике<br>
и жилищно-коммунальному хозяйству<br>
от 27 декабря 2011 г. N 1 (1)

</div>

(Протокол N 1)

<a id="p100002"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О КОМИТЕТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКЕ**
**И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ**


## <a id="p100003"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100004"></a>Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству (далее - Комитет) образуется из числа депутатов Государственной Думы в соответствии с частью 3 статьи 101 Конституции Российской Федерации, [статьями 19](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2134-ii-gd/statya-19#p101296) - [29](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2134-ii-gd/statya-29#p102157) Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Регламент Государственной Думы) и является постоянно действующим органом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума). Решение об образовании или о ликвидации Комитета принимается Государственной Думой и оформляется постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - постановление Государственной Думы).
2. <a id="p100005"></a>Состав Комитета утверждается Государственной Думой. Решение об утверждении состава Комитета оформляется постановлением Государственной Думы. Изменения в состав Комитета вносятся постановлением Государственной Думы.
3. <a id="p100006"></a>Вопросы ведения Комитета определяются настоящим Положением.
4. <a id="p100007"></a>Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, [Регламентом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2134-ii-gd/statya-1#p100031) Государственной Думы, решениями Государственной Думы и настоящим Положением.
5. <a id="p100008"></a>Деятельность Комитета основывается на принципах свободы обсуждения вопросов, гласности и коллегиальности в принятии решений.
6. <a id="p100009"></a>Обеспечение деятельности Комитета осуществляет Аппарат Государственной Думы.


## <a id="p100010"></a>II. Основные задачи Комитета


<a id="p100011"></a>Основными задачами Комитета являются:
1) <a id="p100012"></a>внесение предложений по формированию проекта примерной программы законопроектной работы Государственной Думы на очередную сессию, в том числе в части законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению, и проекта календаря рассмотрения вопросов Государственной Думой на очередной месяц, а также внесение предложений о включении законопроектов в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы на текущую сессию;
2) <a id="p100013"></a>предварительное рассмотрение законопроектов и их подготовка к рассмотрению Государственной Думой;
3) <a id="p100014"></a>подготовка по вопросам своего ведения проектов постановлений Государственной Думы и проектов иных документов, которые принимаются или утверждаются постановлениями Государственной Думы;
4) <a id="p100015"></a>подготовка заключений по законопроектам и проектам постановлений, поступившим на рассмотрение Государственной Думы, по вопросам ведения Комитета;
5) <a id="p100016"></a>рассмотрение и исполнение поручений Совета Государственной Думы;
6) <a id="p100017"></a>подготовка в соответствии с решением Государственной Думы запросов в Конституционный Суд Российской Федерации по вопросам ведения Комитета;
7) <a id="p100018"></a>подготовка в соответствии с решением Совета Государственной Думы, поручением Председателя Государственной Думы проектов постановлений Государственной Думы о направлении представителей Государственной Думы в Конституционный Суд Российской Федерации;
8) <a id="p100019"></a>организация проводимых Государственной Думой парламентских слушаний, заседаний "круглых столов" и иных мероприятий по вопросам своего ведения;
9) <a id="p100020"></a>дача заключений и предложений по соответствующим разделам проекта федерального бюджета;
10) <a id="p100021"></a>анализ практики применения законодательства по вопросам ведения Комитета;
11) <a id="p100022"></a>внесение предложений о проведении мероприятий в Государственной Думе;
12) <a id="p100023"></a>рассмотрение обращений граждан по вопросам своего ведения;
13) <a id="p100024"></a>решение вопросов организации своей деятельности;
14) <a id="p100025"></a>решение иных вопросов в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2134-ii-gd/statya-1#p100031) Государственной Думы.


## <a id="p100026"></a>III. Основные функции Комитета


<a id="p100027"></a>В целях решения задач, указанных в [разделе 2](#p100010) настоящего Положения, Комитет:
1) <a id="p100028"></a>разрабатывает и вносит предложения в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы, в том числе в части законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению, в календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой на текущий месяц, в проект порядка работы Государственной Думы на очередное заседание, в план международных связей Государственной Думы с парламентами других государств, в план издательской деятельности Государственной Думы, а также разрабатывает и вносит в установленном порядке иные предложения по вопросам ведения Комитета;
2) <a id="p100029"></a>утверждает план работы Комитета;
3) <a id="p100030"></a>готовит и вносит на рассмотрение Государственной Думы материалы, необходимые для прохождения законопроектов на всех стадиях их рассмотрения, в соответствии с требованиями [Регламента](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2134-ii-gd/statya-1#p100031) Государственной Думы;
4) <a id="p100031"></a>вправе принимать решения о направлении законопроектов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, другие государственные органы, организации для подготовки отзывов, замечаний и предложений, а также для проведения научной и (или) независимой экспертизы законопроектов;
5) <a id="p100032"></a>направляет законопроекты, проекты постановлений, заявлений и обращений Государственной Думы по вопросам своего ведения в Правовое управление Аппарата Государственной Думы в целях проведения правовой и лингвистической экспертизы;
6) <a id="p100033"></a>приглашает на заседания Комитета и заседания рабочих групп представителей субъектов права законодательной инициативы - авторов законопроектов, авторов поправок к законопроектам, а при необходимости - независимых экспертов, иных представителей;
7) <a id="p100034"></a>по результатам рассмотрения поступивших к законопроекту поправок принимает решение о рекомендации Государственной Думе по их принятию или отклонению, утверждает таблицу поправок, рекомендуемых к принятию Государственной Думой, и таблицу поправок, рекомендуемых к отклонению Государственной Думой, а также таблицу поправок, решения по которым Комитетом не были приняты;
8) <a id="p100035"></a>принимает решения о необходимости проведения парламентских слушаний, заседаний "круглых столов", иных мероприятий по вопросам ведения Комитета, вносит такие инициативы на рассмотрение Совета Государственной Думы и по его решению организует и проводит соответствующие мероприятия в порядке, определяемом [Регламентом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2134-ii-gd/statya-1#p100031) Государственной Думы;
9) <a id="p100036"></a>вносит в Совет Государственной Думы предложения о приглашении парламентских делегаций иностранных государств или о направлении делегаций в составе группы депутатов Государственной Думы - членов Комитета, государственных гражданских служащих за пределы территории Российской Федерации в целях обмена опытом парламентской деятельности, развития сотрудничества с парламентами иностранных государств;
10) <a id="p100037"></a>взаимодействует по вопросам своего ведения с соответствующими органами, организациями и их должностными лицами, а также со структурными подразделениями Аппарата Государственной Думы;
11) <a id="p100038"></a>выполняет в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2134-ii-gd/statya-1#p100031) Государственной Думы иные функции.


## <a id="p100039"></a>IV. Состав, структура и общий порядок деятельности Комитета


1. <a id="p100040"></a>В состав Комитета входят следующие депутаты Государственной Думы: председатель Комитета, первый заместитель председателя Комитета, заместители председателя Комитета, члены Комитета.
2. <a id="p100041"></a>Комитет вправе создать по основным направлениям своей деятельности подкомитеты. Председатель подкомитета, персональный состав подкомитета утверждаются решением Комитета. Председатель подкомитета избирается на заседании Комитета из числа членов подкомитета. Депутат Государственной Думы - член Комитета может быть членом только одного подкомитета. Комитет может упразднять подкомитеты, реорганизовывать их или создавать новые подкомитеты.
3. <a id="p100042"></a>Деятельность Комитета осуществляется в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2134-ii-gd/statya-1#p100031) Государственной Думы на основе примерной программы законопроектной работы Государственной Думы, календаря рассмотрения вопросов Государственной Думой, а также согласно планам работы Комитета на период очередной сессии.
4. <a id="p100043"></a>Члены Комитета обязаны присутствовать на заседаниях Комитета. О невозможности присутствовать на заседаниях Комитета по уважительной причине члены Комитета заблаговременно информируют председателя Комитета, а также оформляют на бланке депутата Государственной Думы соответствующую доверенность в целях голосования от их имени на заседании Комитета.
5. <a id="p100044"></a>Комитет по основным направлениям своей деятельности вправе создавать рабочие группы из числа членов Комитета, членов других комитетов Государственной Думы, представителей иных государственных органов, организаций, а также формировать экспертные советы, привлекать к своей работе экспертов Правового управления Аппарата Государственной Думы, других экспертов и независимых специалистов.
6. <a id="p100045"></a>В целях осуществления своей деятельности Комитет проводит заседания, информация о дате, месте и времени проведения которых и рассматриваемых вопросах распространяется в установленном порядке. Заседания Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.
7. <a id="p100046"></a>Комитет вправе инициировать и проводить совместные заседания и иные мероприятия с участием двух и более комитетов Государственной Думы или соответственно участвовать в их работе, а также инициировать и проводить выездные заседания Комитета.
8. <a id="p100047"></a>Председатель Комитета:
1) <a id="p100048"></a>организует работу Комитета;
2) <a id="p100049"></a>представляет Комитет во взаимоотношениях с субъектами права законодательной инициативы, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, со Счетной палатой Российской Федерации, с общественными объединениями, другими организациями, с соответствующими органами парламентов иностранных государств, с международными организациями, а также с Председателем Государственной Думы и его заместителями, Советом Государственной Думы, комитетами и комиссиями Государственной Думы и Совета Федерации;
3) <a id="p100050"></a>распределяет обязанности между своими заместителями;
4) <a id="p100051"></a>вносит предложения о количестве и составах подкомитетов, рабочих групп и о порядке их работы;
5) <a id="p100052"></a>направляет своим заместителям законопроекты и иные документы и материалы, поступившие в Комитет, для рассмотрения и подготовки предложений;
6) <a id="p100053"></a>уведомляет о месте и времени очередного заседания Комитета членов Комитета, а также заблаговременно информирует об этом других депутатов Государственной Думы и иных участников заседания;
7) <a id="p100054"></a>созывает внеочередное заседание Комитета по своей инициативе или по инициативе не менее одной четверти от общего числа членов комитета;
8) <a id="p100055"></a>ведет заседания Комитета, подписывает протоколы заседаний и решения Комитета;
9) <a id="p100056"></a>в случае своего отсутствия и отсутствия своего первого заместителя поручает исполнение обязанностей председателя Комитета одному из своих заместителей;
10) <a id="p100057"></a>координирует деятельность подкомитетов и рабочих групп, решает другие вопросы внутреннего распорядка деятельности Комитета в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2134-ii-gd/statya-1#p100031) Государственной Думы и распределением обязанностей между своими заместителями;
11) <a id="p100058"></a>осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Комитета;
12) <a id="p100059"></a>представляет к назначению на должность и к освобождению от должности руководителя аппарата Комитета и других федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности в аппарате Комитета, а также работников аппарата Комитета в соответствии со структурой и штатами Аппарата Государственной Думы;
13) <a id="p100060"></a>подписывает ответы на рассмотренные Комитетом обращения граждан, принимает в установленных порядке и случаях решение о прекращении переписки с гражданами;
14) <a id="p100061"></a>подписывает заключения и иные документы Комитета;
15) <a id="p100062"></a>осуществляет иные полномочия в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2134-ii-gd/statya-1#p100031) Государственной Думы.
9. <a id="p100063"></a>Первый заместитель председателя Комитета замещает председателя Комитета в его отсутствие.
10. <a id="p100064"></a>Заместители председателя Комитета по поручению председателя Комитета ведут заседания Комитета и замещают председателя Комитета в случае его отсутствия и отсутствия первого заместителя председателя Комитета.
11. <a id="p100065"></a>Председатель Комитета и его заместители решают вопросы внутреннего распорядка и организации деятельности Комитета согласно распределению обязанностей между ними.
12. <a id="p100066"></a>Члены Комитета имеют право:
1) <a id="p100067"></a>принимать участие с правом совещательного голоса в заседаниях других комитетов Государственной Думы;
2) <a id="p100068"></a>по поручению Комитета выступать на заседаниях Государственной Думы, заседаниях других комитетов и комиссий Государственной Думы с докладами и содокладами по вопросам ведения Комитета;
3) <a id="p100069"></a>получать информацию о деятельности Комитета и аппарата Комитета;
4) <a id="p100070"></a>вносить по отдельным вопросам проекты решений Комитета;
5) <a id="p100071"></a>осуществлять иные полномочия, вытекающие из статуса депутата Государственной Думы.


## <a id="p100072"></a>V. Порядок проведения заседаний Комитета, принятия решений


1. <a id="p100073"></a>Заседания Комитета проводятся открыто, если Комитет не примет решение о проведении закрытого заседания.
2. <a id="p100074"></a>Депутаты, не входящие в состав Комитета, могут присутствовать на заседаниях с правом совещательного голоса.
3. <a id="p100075"></a>На заседании Комитета вправе присутствовать с правом совещательного голоса полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, статс-секретари - заместители (первые заместители) руководителей федеральных органов исполнительной власти, а также представители субъектов права законодательной инициативы, внесших в Государственную Думу законопроекты, которые рассматриваются на данном заседании Комитета, а при рассмотрении законопроектов, являвшихся объектом экспертизы Общественной палаты Российской Федерации, - члены Общественной палаты Российской Федерации, уполномоченные советом Общественной палаты Российской Федерации.
4. <a id="p100076"></a>На заседание Комитета могут быть приглашены эксперты, а также представители заинтересованных государственных органов и общественных объединений, средств массовой информации.
5. <a id="p100077"></a>Заседание Комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комитета.
6. <a id="p100078"></a>Решения Комитета принимаются большинством голосов от общего числа членов Комитета, присутствующих на заседании, и членов Комитета, передавших свои голоса. В необходимых случаях решения Комитета могут быть приняты путем опроса членов Комитета без проведения заседания Комитета. В этом случае решение считается принятым, если за его принятие получены голоса более половины членов Комитета.
7. <a id="p100079"></a>Председательствующий на заседании Комитета:
1) <a id="p100080"></a>руководит общим ходом заседания;
2) <a id="p100081"></a>предоставляет слово для выступления;
3) <a id="p100082"></a>проводит голосование и оглашает его результаты;
4) <a id="p100083"></a>удостоверяет протокол и стенограмму заседания Комитета своей подписью;
5) <a id="p100084"></a>обеспечивает выполнение организационных решений по ведению заседания Комитета.
8. <a id="p100085"></a>Депутаты Государственной Думы в установленном порядке вправе знакомиться с протоколами и стенограммами заседаний Комитета.


## <a id="p100086"></a>VI. Вопросы ведения Комитета


1. <a id="p100087"></a>Предварительное рассмотрение и подготовка к рассмотрению Государственной Думой законопроектов и (или) проектов постановлений палаты по следующим вопросам:
1) <a id="p100088"></a>о государственной жилищной политике;
2) <a id="p100089"></a>о Жилищном кодексе Российской Федерации, о Федеральном законе "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
3) <a id="p100090"></a>о федеральных законах, принимаемых в развитие Жилищного кодекса Российской Федерации, о внесении в них изменений;
4) <a id="p100091"></a>о законодательном регулировании видов и форм жилищного фонда в Российской Федерации;
5) <a id="p100092"></a>о разграничении полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в части регулирования жилищных отношений;
6) <a id="p100093"></a>о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации;
7) <a id="p100094"></a>о федеральных целевых программах в сфере жилищных отношений;
8) <a id="p100095"></a>о содействии развитию жилищного строительства, статусе и деятельности федерального фонда в указанной сфере;
9) <a id="p100096"></a>о реформировании и модернизации жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации;
10) <a id="p100097"></a>о статусе и деятельности государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
11) <a id="p100098"></a>о ценовой и тарифной политике в сфере жилищно-коммунального хозяйства, о регулировании тарифов организаций коммунального комплекса;
12) <a id="p100099"></a>о регулировании деятельности субъектов естественных монополий в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
13) <a id="p100100"></a>о саморегулировании в жилищной сфере;
14) <a id="p100101"></a>о доступности жилья для граждан Российской Федерации, о реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";
15) <a id="p100102"></a>о реализации жилищных прав граждан Российской Федерации;
16) <a id="p100103"></a>о предоставлении жилья малоимущим гражданам, об обеспечении жильем граждан, относящихся к социально-незащищенным группам населения;
17) <a id="p100104"></a>об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны и других льготных категорий граждан;
18) <a id="p100105"></a>о праве собственности на жилье, о найме жилья, в том числе социальном найме;
19) <a id="p100106"></a>о законодательном регулировании механизма добровольного отказа граждан от права собственности на жилье в пользу государства и муниципальных образований с возникновением иных оснований пользования жильем;
20) <a id="p100107"></a>об утрате права собственности на жилье, иных прав по владению, распоряжению и пользованию жильем, о выселении граждан из занимаемых жилых помещений;
21) <a id="p100108"></a>о законодательном регулировании деятельности жилищных кооперативов;
22) <a id="p100109"></a>о государственном жилищном контроле (надзоре) и муниципальном жилищном контроле.
2. <a id="p100110"></a>Участие в подготовке к рассмотрению Государственной Думой законопроектов и (или) проектов постановлений палаты с дачей обязательных для рассмотрения палатой заключений по следующим вопросам:
1) <a id="p100111"></a>о Гражданском кодексе Российской Федерации в части, касающейся регулирования жилищных отношений;
2) <a id="p100112"></a>о Градостроительном кодексе Российской Федерации и градостроительной деятельности в части, касающейся строительства жилья;
3) <a id="p100113"></a>о государственной инвестиционной политике в сфере жилищных отношений, жилищно-коммунального хозяйства;
4) <a id="p100114"></a>о деятельности в области жилищного строительства;
5) <a id="p100115"></a>об индивидуальном жилищном строительстве;
6) <a id="p100116"></a>о долевом строительстве жилья;
7) <a id="p100117"></a>о финансировании жилищного строительства;
8) <a id="p100118"></a>о страховании в области жилищных отношений, жилищно-коммунального хозяйства;
9) <a id="p100119"></a>об обеспечении жильем военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов;
10) <a id="p100120"></a>о техническом регулировании и безопасности в сфере жилищного строительства и жилищных отношений;
11) <a id="p100121"></a>о саморегулировании в области жилищного строительства;
12) <a id="p100122"></a>о порядке эксплуатации жилых домов, о признании жилья аварийным;
13) <a id="p100123"></a>о налогообложении в жилищной сфере и сфере жилищно-коммунального хозяйства;
14) <a id="p100124"></a>об ипотеке в жилищной сфере и инвестиционно-строительной деятельности;
15) <a id="p100125"></a>о строительной индустрии, коммунально-бытовой инфраструктуре;
16) <a id="p100126"></a>о предоставлении и использовании земельных участков под жилищное строительство;
17) <a id="p100127"></a>о защите прав потребителей и инвесторов в сфере жилищного строительства;
18) <a id="p100128"></a>о правовом регулировании концессионных отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
19) <a id="p100129"></a>о государственной регистрации права собственности на жилье;
20) <a id="p100130"></a>о несостоятельности (банкротстве) и финансовом оздоровлении предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
21) <a id="p100131"></a>о законодательном регулировании отношений собственности в жилищной сфере и сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3. <a id="p100132"></a>Рассмотрение иных вопросов:
1) <a id="p100133"></a>взаимодействие с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам ведения Комитета;
2) <a id="p100134"></a>участие в межпарламентской деятельности по вопросам регулирования жилищного законодательства;
3) <a id="p100135"></a>взаимодействие с международными организациями по вопросам ведения Комитета;
4) <a id="p100136"></a>мониторинг практики реализации жилищного законодательства в Российской Федерации.


## <a id="p100137"></a>VII. Аппарат Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству


1. <a id="p100138"></a>Аппарат Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству (далее - аппарат Комитета) является структурным подразделением Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и осуществляет правовое, организационное, аналитическое, документационное, информационное и иное обеспечение деятельности Комитета.
2. <a id="p100139"></a>Руководитель аппарата Комитета назначается на должность и освобождается от должности по представлению председателя Комитета.
3. <a id="p100140"></a>Должностные обязанности, права и ответственность государственных гражданских служащих аппарата Комитета определяются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, [Регламентом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2134-ii-gd/statya-1#p100031) Государственной Думы, [Положением](https://bukva.ai/docs/1121r-1) об Аппарате Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Положением об аппарате Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству и должностными регламентами государственных гражданских служащих аппарата Комитета.



<a id="p100141"></a>

---