Письмо Роспотребнадзора от 20.12.2023 № 09-17795-2023-40

«О рассмотрении обращения»

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека рассмотрела в пределах компетенции повторное обращение и сообщает, что правом официального толкования нормативных правовых актов обладает орган, издавший юридическую норму, либо орган, специально уполномоченный на это, к числу которых (применительно к санитарным правилам) относится Роспотребнадзор.

Обращаем внимание, что к полномочиям Роспотребнадзора относится нормативно-правовое регулирование вопросов организации питания детей в образовательных организациях и контроль за соблюдением обязательных требований. Организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность.

Разделом 8 санитарных правил СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» установлены требования к организации горячего питания детей в организованных коллективах, согласно которым питание должно быть здоровым, безопасным и сбалансированным по белкам, жирам и углеводам, удовлетворять суточную потребность детей в пищевых веществах, энергии, витаминах, минеральных веществах.

В эндемичных по недостатку отдельных микроэлементов регионах предусмотрено, что в детских организациях должно проводится дополнительное обогащение рациона питания детей микронутриентами комплексно с учетом дефицита витаминов и микронутриентов (пункт 8.1.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Требованиями СанПиН 2.3/2.4.3590-20 не установлено обязательное дополнительное обогащение рациона питания детей только специализированной пищевой продукцией.

Для дополнительного обогащения рациона питания детей микронутриентами возможно использование специализированной пищевой продукции промышленного выпуска, обогащенной витаминами и микроэлементами, а также инстантными витаминизированными напитками промышленного выпуска и витаминизация блюд витаминно-минеральными премиксами.

Пищевые продукты и готовые блюда должны соответствовать требованиям качества и безопасности, которые установлены соответствующими техническими регламентами Таможенного союза, и иметь документы, подтверждающие их качество и безопасность.

На территории Российской Федерации действует Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», целями которого являются обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в Российской Федерации, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков. Указанные цели основаны на нормах ст. 8, 34, 74 Конституции Российской Федерации, ст. 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

В установленную сферу деятельности Роспотребнадзора не входят вопросы возможности применения образовательной организацией конкретных видов специализированной пищевой продукции промышленного выпуска для дополнительного обогащения рациона питания детей, а также вопросы продвижения такой продукции на потребительском рынке.

Одновременно сообщаем, что приведенный в обращении «специализированный пищевой продукт диетического профилактического питания „Комплекс витаминно-минеральный 144-21“ представлен как специализированная пищевая продукция, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания, которая является объектом технического регулирования и находится в обращении в соответствии с требованиями законодательства.»

---