---
title: "<Письмо> Роскомнадзора от 11.05.2017 N 08-40554"
number: "08-40554"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций"
issued_on: 2017-05-11
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/08-40554"
---

## <Письмо> Роскомнадзора от 11.05.2017 N 08-40554

# <Письмо> Роскомнадзора от 11.05.2017 N 08-40554

"О результатах рассмотрения письма"

> [!IMPORTANT]
> При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер и является разъяснением по конкретному запросу, актуален на дату издания.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,**<br>
**ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**

<a id="p100003"></a>**ПИСЬМО**<br>
**от 11 мая 2017 г. N 08-40554**

<a id="p100004"></a>О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ ПИСЬМА

</div>


<a id="p100005"></a>Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) по результатам рассмотрения письма сообщает следующее.
<a id="p100006"></a>В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 N 228, Роскомнадзор является уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возложены в том числе полномочия по осуществлению контроля за обработкой персональных данных и ведению Реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных.
<a id="p100007"></a>Так, оценка деятельности оператора, осуществляющего обработку персональных данных, на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных осуществляется при проведении контрольно-надзорных мероприятий в отношении указанного оператора.
<a id="p100008"></a>В соответствии с п. 38 Административного регламента исполнения Роскомнадзором государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 14.11.2011 N 312, обращения, предмет которых аналогичен направленному обращению, не являются основанием для проведения внеплановых проверок в отношении операторов, осуществляющих обработку персональных данных.
<a id="p100009"></a>Вместе с тем считаем допустимым пояснить, что в соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон "О персональных данных") оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данным. Таким образом, работодатель применительно к осуществляемой им деятельности является оператором, осуществляющим обработку персональных данных своих сотрудников, и, руководствуясь ст. 7 Федерального закона "О персональных данных", обязан не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
<a id="p100010"></a>Исходя из изложенного, полагаем возможным заключить, что при наличии правовых оснований и полномочий, установленных федеральным законом, третьи лица, в том числе профсоюзы, могут получить доступ к персональным данным, обрабатываемым оператором.
<a id="p100011"></a>По существу вопроса о необходимости включения профсоюзов, их первичных организаций и выборных органов в Реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных, необходимо отметить следующее.
<a id="p100012"></a>В случае осуществления профсоюзами, их первичными организациями и выборными органами вида деятельности по обработке персональных данных, подпадающей под исключения, установленные ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О персональных данных", указанные операторы вправе не представлять в адрес уполномоченного органа уведомления о намерении осуществлять обработку персональных данных.
<a id="p100013"></a>Ввиду изложенного при принятии решения о необходимости направления уведомления в адрес Роскомнадзора о намерении осуществлять обработку персональных данных необходимо руководствоваться вышеуказанной позицией.

<div align="right">

<a id="p100014"></a>Начальник Управления<br>
по защите прав субъектов<br>
персональных данных<br>
Ю.Е.КОНТЕМИРОВ

</div>




<a id="p100015"></a>

---