Письмо Минпросвещения России от 20.04.2020 № 06-436

«О рассмотрении обращения»

Департамент государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и детского отдыха Министерства просвещения Российской Федерации (далее — Департамент) рассмотрел обращение, поступившее из Аппарата Правительства Российской Федерации, и сообщает.

Во исполнение решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по противодействию угрозе распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации организуют комплекс мероприятий обеспечивающих санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

В результате проводимых мероприятий фактически приостановлена подготовка к летней оздоровительной кампании 2020 года.

Вместе с тем следует отметить, что ограничительные меры направлены прежде всего на сохранение жизни и здоровья населения и недопущение увеличения количества больных и зараженных коронавирусной инфекцией. Выполнение всего комплекса мероприятий и рекомендаций позволит быстрее вернуться к нормальной жизни и выполнению трудовых функций.

В связи со сложившейся ситуацией Правительством Российской Федерации предпринят ряд мер в целях поддержания отраслей экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» для плательщиков страховых взносов, признаваемых субъектами малого или среднего предпринимательства снижен до 15 процентов совокупный тариф обязательных страховых взносов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» для организаций и индивидуальных предпринимателей наиболее пострадавших отраслей экономики и включенных по состоянию на 1 марта 2020 г. в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотрена отсрочка по уплате налогов, а для микропредприятий также по уплате обязательных страховых взносов.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» и от 10 апреля 2020 г. № 479 «О внесении изменений в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» обозначены ряд сфер деятельности, в том числе: культура, организация досуга и развлечений; физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт; деятельность туристических агентств и прочих организаций, представляющих услуги в сфере туризма; гостиничный бизнес; общественное питание; деятельность организаций дополнительного образования, негосударственных образовательных учреждений.

Также постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 439 «Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества» (далее — постановление № 439) утверждены Требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества (далее — Требования), в соответствии с которыми на срок до 1 октября 2020 г., начиная с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, предоставляется отсрочка уплаты арендной платы по договорам аренды (а также дополнительным соглашениям к ним) недвижимого имущества, находящегося в государственной, муниципальной или частной собственности, за исключением жилых помещений, на условиях, предусмотренных постановлением № 439.

В рамках реализации первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции Правительством Российской Федерации также принято постановление от 31 марта 2020 г. № 372 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 — 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим „Налог на профессиональный доход“, по льготной ставке» (далее — постановление № 372).

Постановление № 372 предусматривает оптимизацию параметров Программы льготного кредитования, реализуемой в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. № 1764, в части:

1. упрощения требования к заемщику (исключено требование об отсутствии задолженности по налогам, сборам, об отсутствии задолженности по заработной плате, об отсутствии просроченных на срок свыше 30 календарных дней платежей по кредитным договорам);

2. отмены ограничения по максимальному суммарному объему кредитных соглашений на рефинансирование;

3. внедрения возможности рефинансирования кредитных соглашений на оборотные цели;

4. расширения возможности получения кредитов по льготной ставке для микропредприятий в сфере торговли за счет включения возможности реализации подакцизных товаров.

Рассрочка и (или) отсрочка оплаты услуг за теплоснабжение, энергоснабжение, водоснабжения, газоснабжение может быть осуществлена в рамках соответствующих договоров ресурсоснабжения, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении.

Частями 13 и 14 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что при установлении для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, регулирование которых осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, повышение тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для других потребителей не допускается. Законом субъекта Российской Федерации устанавливаются лица, имеющие право на льготы, и основания для предоставления льгот. Аналогичные нормы предусмотрены частями 25 и 26 статьи 32 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Кроме того отмечаем, что в условиях разной санитарно-эпидемиологической ситуации в субъектах Российской Федерации решение о начале летней оздоровительной кампании 2020 года будут принимать высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки и отсутствия рисков возникновения новых очагов распространения новой коронавирусной инфекции на территории субъекта Российской Федерации.

Департамент выражает признательность за неравнодушное отношение к вопросам развития сферы отдыха и оздоровления детей и готовность к дальнейшему взаимодействию.

---