Статья 1.1. Цели настоящего ПоложенияПоложение о закупке товаров, работ, услуг для нужд АО «Почта России» (редакция № 2)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ НУЖД АО «ПОЧТА РОССИИ» (РЕДАКЦИЯ № 2)

Термины и определения

Антимонопольный орган	уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
Арбитражный комитет	орган по досудебному урегулированию споров сторон закупки в рамках закупочной деятельности, регулируемой настоящим Положением (с момента его создания в Обществе)
день	календарный день, если иное специально не указано в настоящем Положении
документация о закупке (закупочная документация)	комплект документов, формируемый в соответствии с настоящим Положением, Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон № 223-ФЗ) и содержащий необходимую и достаточную информацию для участия в закупке. Под термином «документация о закупке» в настоящем Положении понимается «конкурсная документация», «аукционная документация», «извещение по запросу котировок», «документация по запросу предложений» и т.п.
Заказчик, Общество	Акционерное общество «Почта России» (АО «Почта России»), являющееся собственником средств или их законным распорядителем, представителем интересов которого выступают руководители (или их доверенные лица), наделенные правом совершать от его имени сделки (заключать договоры)
закрытая закупка	закупка, в которой в соответствии с Законом № 223-ФЗ могут принять участие только специально приглашенные участники
закупочная деятельность	осуществляемая в соответствии с настоящим Положением деятельность Заказчика по удовлетворению потребности в товарах, работах, услугах.
закупка	определенная настоящим Положением и закупочной документацией (при ее наличии) совокупность действий (начиная с определения поставщика и завершая заключением договора), направленных на удовлетворение потребностей заказчика в товарах, работах, услугах, в том числе для целей коммерческого использования
определение поставщика	совокупность действий, которые осуществляются Заказчиком в порядке, установленном настоящим Положением о закупке и Законом № 223-ФЗ, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки либо в установленных случаях с направления приглашения принять участие в определении поставщика и до заключения договора.
комиссия по закупкам товаров, работ, услуг (комиссия по закупкам ТРУ, закупочная комиссия, комиссия)	комиссия по осуществлению конкурентной закупки — коллегиальный орган, заранее сформированный Заказчиком для принятия решений по определению поставщика в соответствии с настоящим Положением
заявка на участие в закупке	комплект документов, содержащих предложение участника закупки о заключении договора на условиях документации о закупке
инициатор закупки	структурное подразделение Заказчика, выступающее инициатором закупки ТРУ
категорийная стратегия	план действий для эффективного управления закупками, поставками, запасами и взаимодействия с поставщиками в рамках категории
контролирующий орган	подразделение или группа подразделений Заказчика, имеющие функции по контролю в области закупок, действующие в соответствии с ЛНА Общества
лот	часть закупаемых ТРУ, явно обособленная в документации о закупке, на которую в рамках закупки подается отдельная заявка
начальная (максимальная) цена договора, единицы продукции	предельно допустимая цена договора (лота), цена единицы каждого товара, работы, услуги
оператор электронной площадки (оператор ЭП)	являющееся коммерческой организацией юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, владеющее электронной площадкой, в том числе необходимыми для ее функционирования оборудованием и программно-техническими средствами, и обеспечивающее проведение закупок в электронной форме в порядке, установленном настоящим Положением
организатор закупки	подразделение Заказчика или специализированная организация, непосредственно проводящее конкретную закупку (единый организатор закупочных процедур)
органы управления Общества	единственный акционер, совет директоров, коллегиальный исполнительный орган (правление), единоличный исполнительный орган (генеральный директор)
единая информационная система, ЕИС	официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, www.zakupki.gov.ru
сайт Общества	официальный сайт Общества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
победитель	участник конкурентной закупки, который признан комиссией по закупкам ТРУ предложившим лучшие условия исполнения договора и заявка на участие в закупке которого соответствует требованиям, установленным в извещении, документации о закупке
подразделение Общества	структурное подразделение аппарата управления Общества, макрорегиона, филиала, обособленного структурного подразделения Общества (ЦАИТС, пансионат «Почтовик»), а также филиал, макрорегион, обособленное структурное подразделение Общества
поставщик	поставщик товара, подрядчик (при закупках работ) или исполнитель (при закупках научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, проектно-изыскательских работ, а также услуг)
предварительный квалификационный отбор, ПКО	открытая предзакупочная процедура проверки Заказчиком соответствия участников предъявляемым квалификационным требованиям, проводимая с целью отбора участников, соответствующих таким требованиям, для последующего включения участников ПКО в Перечень квалифицированных поставщиков
продукция, ТРУ	товары, работы, услуги
Перечень квалифицированных поставщиков	Перечень поставщиков, отобранных по результатам процедуры предварительного квалификационного отбора
разрешающий орган	постоянно действующий коллегиальный орган Заказчика в области закупок, осуществляющий в пределах своей компетенции функции по согласованию проведения закупок с отклонениями от установленных ценовых и процедурных требований Положения, не противоречащими действующему законодательству, в том числе по вопросам заключения договоров с учетом положений п. 2 ст. 425 ГК РФ в установленных локальными нормативными актами Общества случаях
реестр договоров	реестр договоров, ведение которого обеспечивается в соответствии с Законом № 223-ФЗ
субъекты МСП	юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям
специализированная организация (СО)	юридическое лицо, физическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель, группа лиц, выступающая на стороне одного лица), которому Заказчик на договорной основе передает часть функций и полномочий по закупочной деятельности, отобранное в соответствии с настоящим Положением
участник закупки	любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки
филиал	обособленное подразделение Общества, расположенное вне места нахождения Общества, осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства, и указанное в едином государственном реестре юридических лиц
электронная площадка (ЭП)	электронная информационная система, ресурс, сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обеспечивающие комплекс организационных, информационных и технических решений в целях взаимодействия заказчика и поставщика в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящего Положения
электронная форма закупки	закупка, проводимая с использованием функционала электронной площадки

Сокращения

АК	Арбитражный комитет
АУП	Аппарат управления Общества
АИС УЗ	Автоматизированная информационная система управления закупками Заказчика
ЕИС	Единая информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (http://zakupki.gov.ru)
ЛНА	Локальный(е) нормативный(е) акт(ы)
МР	Макрорегион Общества, структурная единица Общества, объединяющая несколько филиалов.
МСП	Малое и среднее предпринимательство
НДС	Налог на добавленную стоимость в размере ставки, определенной в главе 21 Налогового кодекса Российской Федерации
НМЦ	Начальная (максимальная) цена договора (лота), цена договора, заключаемого с единственным поставщиком
ПКО	Предварительный квалификационный отбор
РО	Разрешающий орган
СО	Специализированная организация
ТЗ	Техническое задание (технические требования)
ТРУ	Товары, работы, услуги (также — продукция)
ЭП	Электронная площадка, сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для проведения закупок в электронной форме

ГЛАВА I. ПОЛИТИКА ОБЩЕСТВА В ОБЛАСТИ ЗАКУПОК

Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд Общества является документом Общества, регламентирующим закупочную деятельность Общества, содержащим требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения закупочных процедур, включая способы закупки и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения (далее — Положение).

Положение разработано в соответствии с Законом № 223-ФЗ в целях:

а) обеспечения единства экономического пространства, расширения возможностей участия юридических и физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, в закупках продукции для нужд Общества и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции;

б) создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Общества в продукции с необходимыми показателями цены, качества и надежности;

в) эффективного использования денежных средств;

г) обеспечения гласности и прозрачности закупки;

д) предотвращения коррупции и других злоупотреблений.