Методические рекомендации по обеспечению радиационной безопасности «Заполнение форм федерального государственного статистического наблюдения № 1-ДОЗ»
(утв. Роспотребнадзором 28.04.2007 № 0100/4484-07-34)
Утверждаю
Заместитель руководителя
Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
Л. П. Гульченко
28 апреля 2007 г. № 0100/4484-07-34
2.6.1 ИОНИЗИРУЮЩЕЕ ИЗЛУЧЕНИЕ.
РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ЗАПОЛНЕНИЕ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ № 1-ДОЗ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1. Настоящие методические рекомендации разработаны авторским коллективом в составе: Репин В.С., Барковский А.Н., Барышков Н.К. (ФГУН НИИРГ им. проф. П.В. Рамзаева Роспотребнадзора), Липатова О.В., Перминова Г.С., Степанов В.С. (Роспотребнадзор), Кувшинников С.И., Тутельян О.Е. (ФГУЗ Федеральный центр гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора).
2. Утверждены Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 28 апреля 2007 г. № 0100/4484-07-34.
1. Область применения
1.1. Настоящие методические рекомендации определяют порядок заполнения формы федерального государственного статистического наблюдения № 1-ДОЗ «Сведения о дозах облучения лиц из персонала в условиях нормальной эксплуатации техногенных источников ионизирующего излучения» (Приложение 1 — не приводится).
1.2. Методические рекомендации по заполнению формы № 1-ДОЗ (далее по тексту — форма) предназначаются для организаций и предприятий любой формы собственности, работающих с техногенными источниками ионизирующего излучения (ИИИ) и имеющих персонал, находящийся под индивидуальным дозиметрическим контролем.
1.3. В форму № 1-ДОЗ не должны включаться дозы, связанные с планируемым повышенным и аварийным облучением, которые включаются в форму № 2-ДОЗ, а также дозы лиц из персонала группы «Б», полученные расчетным методом.
1.4. В тексте методических рекомендаций использованы термины и определения в соответствии с СП 2.6.1.758-99 (НРБ-99).
2. Нормативные ссылки
2.1. Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» № 3-ФЗ от 09.01.96.
2.2. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99.
2.3. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.97 № 718 «О порядке создания единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан».
2.4. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99) СП 2.6.1.758-99.
2.5. Приказ МЗ РФ от 24.07.97 № 219 «О создании единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан».
2.6. Приказ МЗ РФ от 31.12.99 № 466 «О введении государственного статистического наблюдения за дозами облучения персонала и населения».
2.7. Постановление Федеральной службы государственной статистики № 84 от 18.11.2005 «Об утверждении статистического инструментария для организации Роспотребнадзором статистического наблюдения за заболеваемостью населения инфекционными и паразитарными болезнями, профессиональными заболеваниями, профилактическими прививками, санитарным состоянием территорий, индивидуальными дозами облучения лиц из персонала».
3. Общие положения
3.1. В соответствии с Федеральным законом «О радиационной безопасности населения» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.1997 № 718 «О порядке создания единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан» форма федерального государственного статистического наблюдения № 1-ДОЗ заполняется всеми юридическими лицами, работающими с техногенными ИИИ и имеющими лиц, отнесенных к категории «персонал».
3.2. Контроль индивидуальных доз облучения персонала проводится на основе специальных методических документов, утвержденных в установленном порядке.
3.3. Организация (лаборатория), проводящая индивидуальный дозиметрический контроль (ИДК) персонала, должна быть аккредитована на право выполнения соответствующих видов измерений.
3.4. Форма заполняется с помощью единого программного обеспечения, зарегистрированного в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Заполненная форма представляется на бумажном носителе со всеми подписями и печатями и в электронном виде — стандартном файле, формируемом программным обеспечением.
3.5. Организации, работающие с техногенными ИИИ и имеющие персонал, находящийся под индивидуальным дозиметрическим контролем, ежегодно заполняют форму и представляют ее в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в субъекте РФ (далее по тексту — ЦГиЭ).
3.6. Сбор заполненных форм, их дальнейший анализ и использование содержащихся в них сведений осуществляются в соответствии с Положением о ЕСКИД и Положением о федеральном банке данных по индивидуальным дозам облучения персонала организаций.
4. Порядок заполнения формы № 1-ДОЗ
4.1. Форма заполняется ежегодно по результатам измерений индивидуальных доз облучения персонала групп А и Б.
4.2. Для персонала группы А при отсутствии данных ИДК в соответствующие графы формы допускается заносить дозы, полученные расчетным методом. Для персонала группы Б при отсутствии данных инструментальных измерений форма не заполняется.
4.3. Организации, не использующие при заполнении формы единое программное обеспечение, представляют сведения о дозах облучения персонала групп А и Б отдельными списками с указанием в заглавии к списку категории персонала.
4.4. Организации, предприятия и учреждения, заполняющие форму, обязаны включать в отчеты также временно прикомандированных лиц персонала группы А.
4.5. В строке «Наименование отчитывающейся организации» указывается полное наименование организации без каких-либо сокращений. После полного наименования организации в скобках указывается ее официальное сокращенное наименование, если таковое имеется.
4.6. В строке «Почтовый адрес» указывается почтовый индекс и полный почтовый адрес отчитывающейся организации.
4.7. На первой странице формы в соответствующие клетки таблицы последовательно заносятся коды организации по общероссийским классификаторам:
- код отчитывающейся организации по общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО),
- код отчитывающейся организации по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД),
- код территории, где осуществляет свою деятельность отчитывающаяся организация (ОКАТО).
4.8. На второй странице формы таблица содержит два раздела: сведения о персонале (графы 2 — 7) и сведения об облучении (графы 8 — 12).
4.9. В графе 2 указывается номер страхового свидетельства Государственного пенсионного страхования работника.
4.10. В графе 3 указывается дата рождения работника. Она заполняется цифрами, соответствующими числу, месяцу и году рождения, которые разделяются точками. При этом число и месяц проставляются двумя цифрами (для чисел менее 10 слева добавляется ноль), а год указывается полностью четырехзначным числом (например: 02.11.1985).
4.11. В графе 4 указывается код профессии работника, который определяется в соответствии с ОКПДТР «общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных размеров». В графу вносятся шесть цифр по порядку: первая цифра — код профессии (должности), со второй по пятую — серийно-порядковый номер объекта классификации, шестая цифра — контрольное число.
4.12. В графе 5 указывается наименование профессии (должности) работника в соответствии с ОКПДТР «общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных размеров».
4.13. Наиболее распространенные коды и названия профессий (должностей), соответствующие ОКПДТР, даны в Приложении 2. При отсутствии в Приложении 2 разыскиваемой профессии (должности) поиск кода необходимо продолжить с помощью ОКПДТР. При необходимости уточнения наименования фактически занимаемой профессии (должности) ее следует вписать дополнительно. Например: для врача-рентгенолога можно записать: код — 2 0448 4, должность — врач-специалист-рентгенолог и т.п. При заполнении формы аналогичные уточнения допускается вносить для каждого из кодов ОКДТПР, так как в отчет по форме 1-ДОЗ должны быть включены результаты ИДК всех работников.
4.14. В графе 6 указываются коды, которые определяют по таблице № 1 в соответствии со статусом работника:
Таблица № 1
| Код | Статус работника |
|---|---|
| 1 | Работал весь отчетный год |
| 2 | Прикомандирован в отчетном году <*> |
| 3 | Уволился в отчетном году <**> |
| 4 | Вышел на пенсию в отчетном году |
| 5 | Умер в отчетном году |
<*> Для работника с указанным статусом дозы указываются за все время прикомандирования.
<**> Для работника с указанным статусом дозы указываются с начала года до увольнения.
4.15. Для лиц, принятых на работу в отчетном году и проработавших до конца этого года, указывается статус «работал весь отчетный год».
4.16. Организации, имеющие в отчетном году персонал, работающий по совместительству, обязаны обеспечить совместителей собственным индивидуальным дозиметрическим контролем, а статус таких работников в графе 6 указывается как «прикомандирован в отчетном году».
4.17. В графе 7 указывается пол работника: «М» — мужской, «Ж» — женский.
4.18. В графе 8 проставляются коды, которые выбираются по таблице № 2 в соответствии с видом ионизирующего излучения (ИИ). При этом коды 1 — 6 относятся к внешнему облучению различными видами ионизирующего излучения, а код 7 — к внутреннему облучению за счет поступления радионуклидов в организм работающих.
Таблица № 2
| Код | Вид воздействующего ИИ |
|---|---|
| 1 | Рентгеновское |
| 2 | Альфа |
| 3 | Бета |
| 4 | Гамма |
| 5 | Нейтронное |
| 6 | Другие |
| 7 | Поступление радионуклидов в организм |
4.19. В графу 9 вносятся официальные данные ИДК внешнего облучения персонала за отчетный год (мЗв). При отсутствии данных индивидуальной дозиметрии в графу допускается вносить значения доз, полученных расчетным методом оценки годовой дозы.
4.20. В графу 10 вносят результаты оценки эффективной дозы внутреннего облучения персонала (мЗв). Эта доза учитывается при ведении работ с радиоактивными веществами в открытом виде и определяется по результатам измерения объемной активности радионуклидов в воздухе рабочей зоны производственных помещений или в зоне дыхания с использованием индивидуальных пробоотборников или по данным прямых измерений содержания радионуклидов в организме с помощью счетчиков излучения человека и (или) анализа биопроб выделений.
4.21. При наличии неравномерного облучения тела, когда отдельные органы или ткани, перечисленные в НРБ-99 (хрусталик глаза, кисти рук, стопы, кожа), могут получать более высокие дозы гамма-облучения, а также бета-облучение, осуществляется дополнительно инструментальный контроль эквивалентных доз на эти участки тела. В графу 11 при этом вносят коды, которые определяют по таблице № 3 в соответствии с видом органа или ткани, подвергшегося облучению.
Таблица № 3
| Код | Орган или ткань, подвергшаяся воздействию ИИ |
|---|---|
| 1 | Хрусталик |
| 2 | Кожа |
| 3 | Кисти, стопы |
4.22. В графу 12 заносятся значения эквивалентной дозы (мЗв) в хрусталике глаза, коже, кистях рук и стопах персонала, полученные по результатам индивидуальной дозиметрии этих органов или иными методами в соответствии со специальными методическими документами. Эти данные заносятся только в тех случаях, когда контроль эквивалентных доз в вышеперечисленных органах необходим и проводится.
4.23. Если в результате измерений индивидуальной дозы внешнего или внутреннего облучения либо дозы в органе (ткани) измеренная величина оказалась меньше минимально измеряемого значения, метрологически установленного для используемого средства измерения, а также если в отчетном году работник не привлекался к работам с ИИИ, то в соответствующей графе (9, 10, 12) проставляется значение «0».
4.24. Если факт одного из вышеперечисленных видов облучения был зафиксирован, но численное значение соответствующей дозы неизвестно, то в соответствующей графе (9, 10, 12) вместо величины дозы проставляется код «-1».
4.25. Численные значения доз в графах 9, 10, 12 представляются с точностью до двух знаков после запятой.
ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ С ИИИ (В СООТВЕТСТВИИ С ОКДТПР)
| № п/п | Код | Профессия или должность |
| не медицинского профиля | ||
| 1 | 1 1833 9 | Дефектоскопист рентгено-, гаммаграфирования |
| 2 | 1 6109 6 | Оператор ускорительной установки |
| 3 | 1 7551 0 | Радиометрист |
| 4 | 1 8021 8 | Рентгенгониометрист |
| 5 | 1 8023 7 | Рентгеномеханик |
| 6 | 2 1041 3 | Главный энергетик (в промышленности) |
| 7 | 2 2015 2 | Заведующий лабораторией (в промышленности) |
| 8 | 2 2446 9 | Инженер |
| 9 | 4 2499 2 | Инженер лаборатории |
| 10 | 4 2617 6 | Инженер по наладке и дозиметрии радиационной техники |
| 11 | 4 2561 8 | Инженер по дозиметрическому контролю |
| 12 | 4 2588 7 | Инженер по контрольно-измерительным приборам и автоматике на радиационной установке |
| 13 | 4 2617 6 | Инженер по наладке и дозиметрии радиационной техники |
| 14 | 4 2700 7 | Инженер по работе с источниками ионизирующих излучений |
| 15 | 4 2701 1 | Инженер по радиационной безопасности |
| 16 | 4 2703 0 | Инженер по радиационному контролю |
| 17 | 4 2775 5 | Инженер по управлению радиационной установкой |
| 18 | 2 2776 8 | Инженер по управлению реактором (ускорителем, ядернофизической установкой) (в научно-исследовательских организациях) |
| 19 | 4 2460 0 | Инженер-дефектоскопист |
| 20 | 4 2462 2 | Инженер-дозиметрист |
| 21 | 4 2490 1 | Инженер-исследователь по неразрушающему контролю и диагностике |
| 22 | 2 2833 2 | Инженер-радиолог |
| 23 | 4 2834 9 | Инженер-радиометрист |
| 24 | 2 2836 6 | Инженер-радиофизик |
| 25 | 2 2839 3 | Инженер-радиохимик |
| 26 | 2 4382 6 | Научный сотрудник (в области геологии и геофизики) |
| 27 | 2 4603 7 | Начальник лаборатории (в прочих отраслях) |
| 28 | 4 4604 6 | Начальник лаборатории радиационного контроля |
| 29 | 2 2833 2 | Инженер-радиолог |
| 30 | 1 9786 3 | Электромеханик по ремонту и обслуживанию медицинского рентгеновского оборудования, механик по ремонту рентгеновской аппаратуры |
| 31 | 243760 | Научный сотрудник рентгеноструктурного анализа |
| медицинского профиля | ||
| 32 | 2 0448 4 | Врач-специалист <*> |
| 33 | 2 0451 6 | Врач-лаборант |
| 34 | 2 4268 3 | Медицинская сестра операционная |
| 35 | 2 427503 | Медицинская сестра процедурной |
| 36 | 2 6073 2 | Рентгенолаборант |
<*> Для врачей всех специальностей, не вошедших в ОКДТПР.